人民網長沙3月10日電 2020年10月，湖南省人民政府辦公廳出台《關於支持湘江新區深化改革創新加快推動高質量發展的實施意見》，發布湘江新區12項重點任務，明確布局建設湘陰新片區、湘潭九華新片區。
全國“兩會”正在審查《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》，其中，“開創中部地區崛起新局面”部分提出，推動長江中游城市群協同發展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極。長株潭一體化已站在新的歷史起點上。
作為推進長株潭一體化建設的“主力軍”，新區怎樣把握機遇，擔當使命？連日來，長沙市委常委、湖南湘江新區黨工委副書記、管委會主任鐘鋼帶隊赴湘江新區九華新片區、湘江新區湘陰新片區調研。鐘鋼指出，新區要高站位認識，要緊跟省委省政府和市委市政府決策部署，把推動規劃建設新片區作為新區實施“三高四新”戰略、推進長株潭一體化建設的務實舉措，奏好融城協奏曲。
再造“山水洲城”共譜高質量發展新篇章
湘江縱貫全城，大王山、昭山聳立兩岸，巴溪洲、鵝洲、興馬洲伏臥江心，大王山森林公園、白泉森林公園、長株潭生態綠心和諸多綠地點綴城中，水光山色和洲景城廓渾然一體。大王山、九華新片區、湘陰新片區如此多嬌，更彰顯出再打造一個“山水洲城”的底氣。
再造一個山水洲城，就要筑牢“兩型”底色。去年剛建成通車的瀟湘大道（巡撫路—湘潭九華）集堤防、道路、景觀於一體，道路靠湘江一側建有一條綠道和景觀道，其中綠道長5.4公裡，道路與湘江西岸景觀連為一體，成為了一條如詩如畫的沿江都市綠色長廊。大王山片區湘江歡樂城璀璨綻放，是世界唯一懸浮於百米深坑之上的主題樂園，也是踐行生態優先、綠色高質量發展最生動的樣本。長株潭生態綠心的保護和發展，既讓三市老百姓享受到更美好的生活，又能促進全省綠色發展。
再造一個山水洲城，“融城”是點睛之筆，縱覽湘江新區與九華新片區，兩區不僅山水相連，而且設施互通，產業協同性強，融合發展空間廣闊。昭華湘江大橋、湘潭九華瀟湘大道、潭州大道快速化改造項目相繼建成通車，把湘潭的九華、昭山和湘江新區、大王山片區緊緊聯系在一起，形成長株潭一體化的核心腹地。
在這片核心腹地上，湖南湘江新區將優先啟動湘江融城科技小鎮規劃建設，並將規劃長潭科技走廊片區南北聯系和產業發展的主廊道，沿廊道集中布局科創中心、數字經濟產業及公共服務等功能。在不久的將來，融城小鎮將成為吸引三市市民目光的魅力小鎮！
而在距湘江融城科技小鎮約7公裡處，興隆湖片區規劃藍圖正在繪就。按照“遠近結合，分步推進”的思路，高鐵—大興隆湖片區將作為湘江新區九華片區一期進行開發合作。興隆湖片區是湘潭市規劃的“一江三湖”重點發展片區，也是長株潭融城的橋頭堡。興隆湖片區定位為“湘江灣智慧生態新城”，著力建設長株潭融城發展“科創+服務”先行試驗區，引領產城人文生態融合高品質發展示范區和打造華中城市群高技術和高淨值人才宜居宜學集聚高地。整體布局打造“一心、一軸、六板塊”的結構，圍繞興隆湖核心打造商業商務中心，聯動大王山、昭山等文化景觀，打造湖南省文化旅游軸線。
規劃引領，交通先行。從長湘公路，到芙蓉北路，再到岳望高速、G240湘陰段和雷鋒大道北延線……一條條交通大動脈，暢通著長株潭一體化的磅礡動能。
構建“五縱三橫三軌一港”的融長立體交通體系是湘陰“十四五”期間的交通著力點， “五縱”即：芙蓉北路、岳望高速、湘江北路、沿江大道、雷鋒北大道（新喬線）﹔“三橫”即：S508（金龍新區—雷鋒大道連接線）、G536（湘陰—雷鋒北大道）、平益高速﹔“三軌”即：長岳輕軌、京廣高鐵復線、京廣鐵路與虞公港連接線﹔“一港”即湘江虞公港。湘江北路等規劃中的融長通道，將伴隨著長岳協同發展的鏗鏘步伐，加快落地啟動建設。在兩地的推動之下，湘陰新片區與湘江新區將突破空間局限，共譜一曲高質量發展篇章。
走出產、城、區互融共促的新路子
加快形成融合發展示范效應，就必須努力走出一條產、城、區互融共促的新路子。
目前，九華片區、湘潭綜保區實行一體運作、雙輪驅動，已形成以汽車及零部件、先進裝備、電子信息 三大主導產業和軍民融合、醫療器械等新興特色產業。根據規劃，高鐵—大興隆湖片區初步計劃分為高鐵商務、醫療康養、湘江灣智慧生態新城（興隆湖片區）、文化體育旅游四大功能組團。其中，興隆湖片區將打造湖南省產學研深度融合示范基地、長潭科技創新走廊重要集聚區，具體以汽車產業3.0環節為主導產業，強化智能制造的研發和服務環節產業，引進新興信息技術產業，補充現代服務業產業。
產業協同發展之中，同樣要互補融合，分工協作的集聚范圍效應和產業協同效應，必將形成發展合力。隨著融城步伐加快，在湘潭投資汽車及零部件產業，憑借非中心城市的較低成本，便可共享新區、湘潭兩地汽車產業資源，壯大汽車產業集群。在外向型經濟上，將充分發揮湘潭綜保區對外開放平台作用，依托湘江新區產業優勢，加強湘潭綜保區產業招商和培育，將湘潭綜保區打造成為湘江新區對外開放的主窗口和開放型經濟發展的示范區。
推動新區與新片區產業協同發展，更需要聯動開展優勢產業建設。湘陰目前擁有綠色建筑建材、綠色裝備制造、綠色食品和文旅康養四大主導產業，同時正在推動新能源汽車、鋼結構裝配式建筑、漁制品三條新興優勢產業鏈集聚集群發展，已擁有規模工業企業165家、高新技術企業54家。
在綠色發展的基礎上，做好融合發展新文章才能開啟新片區發展新動能。今年，湘陰片區將圍繞強園興工，推進湖南省先進裝備制造（新能源）產業園建設，瞄准智能工程裝備及核心部件、智能醫療裝備、新能源汽車、智能環保裝備、智能城市設備、電力設備等先進裝備制造，依托可孚醫療、昊志機電、恆大汽車、大科激光等企業輻射帶動，積極引進和培育一批智能制造骨干企業，建設以新能源汽車、智能裝備為代表的先進裝備制造產業鏈，與新區智能制造產業形成呼應。
目前，新區正開展湘陰新片區規劃選址和產業導入、基礎設施互聯互通研究，統籌湘陰產業布局，支持引導湘陰園區明確主特產業定位，聯動開展優勢產業鏈建設，構建新區與湘陰“研發+生產”“總部+基地”的產業協同發展格局﹔統籌開展招商工作，以先進裝備智造園、洋沙湖產業聚集區等區域為重點，建立湘陰招商項目推介台賬，策劃湘陰招商分場活動，扶持符合條件的企業項目在湘陰片區布局。( 賀晴 馮茜寧)
