近日，桂陽縣海鴻源農業科技開發公司負責人來到市紀委監委送來錦旗和感謝信，以此感謝市紀委監委幫助公司推動解決拖欠一百余萬元工程款問題。

　　問題的解決，得益於郴州市紀委監委開展入企蹲點調研活動。今年以來，市紀委監委班子成員帶隊，盡銳出戰，兵分多路對惠企政策落實、優化政務服務、主動幫扶企業、保障企業合法權益等方面存在的突出問題進行收集，督促問題解決。截至目前，各調研組深入實地調研企業29家，加快“開前門”堅決“堵后門”，幫助解決問題68個，切實紓解企業部分發展困難，推動構建親清政商關系，不斷優化營商環境。

　　聚焦“痛點難點堵點”問題

　　為讓入企蹲點調研更具針對性，找准企業發展的“痛點難點堵點”，在調研前，市紀委監委發布《關於征集群眾身邊腐敗和作風問題線索的公告》，廣泛征集“在服務中小企業、開展行政審批等過程中拖延應付、吃拿卡要、不給好處不辦事，巧立名目到企業亂收費、亂攤派、亂罰款，默許或縱容強攬工程、強買強賣、強裝強卸等腐敗和不正之風;在政務服務中不擔當不作為亂作為”等損害營商環境的重點突出問題線索。

　　公告發布后不久，市紀委監委便收到11條問題線索。隨后，又通過前期走訪調查，最終確定了11個縣市區29家企業為調研對象，調研對象涵蓋國企、民企、外企，既包括大中型企業，也包括微小企業;既有高新技術企業，也有傳統制造業企業。

　　在調研期間，各調研組蹲點調研形式多樣，流程嚴謹。調研組通過現場體驗、訪談交流、實地察看等方式體驗有關部門的工作作風，並與企業負責人、部分中層干部及具體辦事人員進行深入訪談。相關企業反映問題后，調研組不偏聽偏信，繼續多方走訪求証，聽取更真實更全面的情況。

　　市紀委監委各調研組的足跡遍布北湖、蘇仙、資興、桂陽、宜章、臨武等各個縣市區。聚焦高新技術企業“獲得感”、中型企業“歸屬感”、民營企業“安全感”，調研組發現，總體來看，各政府職能部門及園區為市場主體服務的意識普遍增強，在實踐中創造了很多好的經驗和做法，但也收集到一些反饋問題和心聲，初步收集整理企業反饋的關於落實優化政務服務、惠企政策落實、服務企業發展等方面的62個問題。

　　貼身監督促貼心服務

　　今年5月，市紀委監委調研組剛上門，位於郴州經開區的湖南優珀斯新材料科技有限公司負責人就吐槽：“供電質量不好，無故斷電、閃停頻頻發生，導致企業不能正常生產。”

　　調研組立即召集相關職能部門進行現場辦公，指出矛盾問題、交辦工作任務、提出整改要求、明確完成時限，不久，在職能部門通力合作下，重新鋪設新增地埋供電線，解決優珀斯公司反映的訴求。

　　問題具體、權責清晰、難度不大的訴求，調研組現場辦公交任務。而針對一些矛盾問題突出、需多部門協調、解決難度較大的問題，調研組通過召集相關職能部門、企業主進行座談會商的方式，充分溝通協商，切實明確解決思路。

　　鼎新鑄造公司是位於嘉禾縣的一家鑄造企業，在發展過程遇到融資困難問題。融資難是當前制造企業發展中遇到普遍難題，調研組隨后積極協調，幫助鼎新鑄造公司獲得貸款1790萬，解決企業融資難題。

　　除了深入企業蹲點調研，市紀委監委還擬選派紀檢監察干部，一對一挂點聯系市級重點項目，貼身了解項目建設中存在的問題和困難。與此同時，為拓寬損害營商環境問題線索來源去打，還從各縣市區、園區企業擇優聘任50名營商環境“觀測員”，由他們每月定期上報發現的損害營商環境問題線索和意見建議。針對問題線索，實行全程挂牌督辦、限期整改，著力搭建紀檢監察機關與企業經常性溝通、交流的長效機制。

　　通過對破壞營商環境問題的實時監測，一個覆蓋面廣、信息靈敏、反饋有效的營商監督網絡體系形成。今年以來，郴州市各級紀檢監察機關處置損害營商環境問題線索188件，立案127人，給予黨紀政務處分81人，問責7人，通報曝光典型案件37件。（郴州市紀委監委 陳慶林）

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