消防治理體系和治理能力現代化是新時代社會治理的重要內容。我們要堅持知責於心、擔責於身、履責於行，統籌抓好發展和安全兩件大事，全力推進消防治理體系和治理能力現代化建設，以邵陽一域之安為全局穩定添彩。

　　一、堅決扛起防范化解重大安全風險政治責任。始終堅持“第一議題”，堅持從政治上看消防、抓消防。自覺篤行重要論述。不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把防范化解重大安全風險作為心系“國之大者”的實際行動和忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現實檢驗，堅定防范化解重大安全風險的行動自覺。自覺踐行“兩個至上”。始終把“兩個至上”貫穿消防工作全過程，嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“三管三必須”要求，壓緊壓實部門、企業責任，以“時時放心不下”的責任感，全力防風險、查隱患、抓整治，切實扛起“促一方發展、保一方平安”政治責任。自覺履行職責使命。深刻吸取省內外安全事故教訓，緊緊圍繞“防風險、保安全、迎二十大”主線，堅決落實國務院安全生產“十五條硬措施”，全力履職盡責，以自身工作的確定性應對風險隱患的不確定性，確保全市消防安全形勢持續穩定向好。

　　二、全力加強社會火災防控體系建設。始終把社會火災防控體系建設擺在重要位置，堅決筑牢火災防線、守牢安全底線。堅持源頭管控。推行行業消防安全標准化管理，建立源頭防范、綜合監管的火災防控體系，實現消防安全從單一監管向綜合監管、從管事向管人、從查隱患向查責任轉變。全面實體化運行鄉鎮消安委和村消防安全領導小組，堅持“一網格一消防”，規范自建房消防安全管理，提升本質安全水平。堅持隱患排查。全面梳理消防領域安全風險隱患，對問題拉單列表、挂圖作戰、限期清零。充分運用“一單四制”，強力整治重大火災隱患，堅決杜絕群死群傷事件發生。堅持群防群治。健全風險防控與隱患治理雙重預防體制機制，完善市、縣、鄉、村消防安全網格力量，堅持四級力量同向發力、一體落實。堅持共建共治共享，因地制宜打造“娘子軍、打更隊、巡防隊”等特色宣傳品牌，形成全社會關愛生命、關注消防的濃厚氛圍。

　　三、全力筑牢消防事業發展基層基礎。鞏固拓展基層消防上台階“三年行動”成果，下大力氣補短板、強弱項、提能力，暢通消防安全“最后一公裡”。持續推進公共消防設施建設。堅持消防基礎設施與經濟社會發展同規劃同建設，持續推進市政消火栓、消防隊站、消防裝備以及農村“五改”等消防基礎設施建設，逐季研判推進，定期通報約談，補齊舊賬、不欠新賬。全力開展“智慧消防”攻關。開展“智慧消防”大建設三年行動，將“智慧消防”建設納入“數字邵陽”同步開展，運用大數據、雲計算、物聯網、人工智能等為社會單位、行業主管部門、消防救援機構等主體賦能，全面構建立體消防防御體系。全面加強基層力量建設。學習借鑒河南“一隊一中心”建設經驗，將消防基層力量建設作為鄉村振興的重要內容，推動“一村一消防”實現“從弱到強”。實施能力提升工程，將森林防滅火等兼職力量納入大應急力量范疇，培養一批消防安全“明白人”。

　　四、全力打造現代化應急救援體系。對標“全災種、大應急、大救援”任務需求，延伸應急救援“觸角”，建立健全現代化應急救援體系。打造現代化救援力量體系。建立高層、地下、石化等專業救援隊，成建制、成體系規劃裝備升級，實現模塊化配置、程序化調動，鍛造應急救援“尖刀”“拳頭”。大力發展社會救援力量，建立完善以國家綜合性消防救援隊伍為主體、專業應急力量為協同、社會應急力量為輔助的應急救援力量體系。打造現代化調度指揮體系。全面升級市、縣消防救援指揮中心，加速推進“消防一張圖”建設，實現扁平化、可視化調度。分災種、分等級完善數字化應急預案庫，將醫療、交通、供水、供電等納入聯動范疇，實現科學、精准、高效指揮。打造現代化應急保障體系。建立市級應急救援物資儲備中心和區域性物資儲備庫，健全應急資源快速調配機制，備足應急救援“糧草”。完善城鄉應急通信保障網建設，建立以消防通信平台為主體的戰時通信指揮體系，保障大災發生后前后方信息通信通暢。(邵陽市委副書記、市長華學健)

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