“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”黨的二十大報告指出要“增進民生福祉，提高人民生活品質”，引發強烈共鳴。長沙應該如何緊緊抓住就業、社保、健康等人民最關心最直接最現實的利益問題，如何著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕？在北京出席黨的二十大的代表，市人社局、市衛健委、市委政法委相關負責人和市委黨校專家緊扣報告主題展開探討。他們紛紛表示，要不斷實現人民對美好生活的向往，譜寫幸福長沙新篇章。

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我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。

我們要完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規范收入分配秩序，規范財富積累機制。實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。促進殘疾人事業全面發展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進中醫藥傳承創新發展，健全公共衛生體系，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，有效遏制重大傳染性疾病傳播。

黨代表聲音

不斷增強湖湘婦女兒童的獲得感幸福感安全感

黃芳（黨的二十大代表，湖南省婦聯主席、黨組書記）：在黨的二十大報告中，又一次寫入了“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”，這是繼黨的十八大、十九大之后，該表述第三次被寫入黨代會報告。這標志著黨的施政綱領對男女平等基本國策的確認和推進，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，統籌婦女事業發展的堅定信念和堅強決心。

過去十年，全省婦女事業闊步向前，婦聯工作高質量發展。推動出台20多項法律法規，強化婦女兒童法律保障，婦女發展環境不斷優化。省委、省政府連續7年將城鎮低保適齡和農村適齡婦女“兩癌”免費檢查列入省重點民生實事項目，檢查適齡婦女740多萬人，婦女健康狀況持續改善。學前教育和義務教育基本消除性別差異，全省適齡女童已基本實現平等接受九年義務教育，女性接受高等教育的比重穩步提升。

黨有號召，婦聯必有行動。湖南省婦聯將全面、系統、深入學習貫徹黨的二十大精神，組織省市婦聯百場示范宣講、縣市區婦聯千場特色宣講、村社區婦聯萬場小微宣講，推進男女平等基本國策宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭。充分發揮各級政府婦兒工委的作用，實施好新一輪婦女兒童發展綱要，並大力促進性別意識納入決策主流，促進黨委、政府在制定政策時充分考慮女性和兒童的合法權益，推動落實黨政主導的維權機制，聚焦巾幗建功、家教家風、婦女權益、婦聯改革等工作重點，大力促進解決婦女群眾反映強烈的重點難點問題，不斷增強湖湘婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。

連線長沙

“民生溫度”提升人民“幸福刻度”

長沙連續14年獲評“中國最具幸福感城市”，民生支出佔一般公共預算支出比重穩定在75%以上，就業更有門路，就學更加公平，就醫更有保障……近年來，長沙人民的幸福指數節節攀升。

“為民造福是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是以人民為中心發展思想的具體體現。”長沙市委黨校政治和法律教研部主任張凱蘭教授認為，黨的二十大報告字裡行間充分體現出民生的高度、溫度和力度。將“民生福祉”與“江山大計”並置，把民生問題放在關系黨的執政、國家興衰的戰略高度。

民生無小事，枝葉總關情。黨的二十大報告指出，要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。張凱蘭表示，有針對性地滿足不同人群的多樣化需求，讓人民群眾有真真切切的獲得感，“民生溫度”必將提升人民的“幸福刻度”。

“黨的二十大報告一方面突出現實針對性，另一方面突出制度保障性。”張凱蘭表示，增進民生福祉沒有終點，隻有連續不斷的新起點。新起點新征程，長沙要以黨的二十大精神為思想引領和行動遵循，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，既具有盡力而為的魄力情懷，又把握量力而行的科學規律，不斷實現人民對美好生活的向往，譜寫幸福長沙美好生活新篇章。

穩就業強保障，彰顯人社擔當

“就業是民生之本，社保是民生之基。”長沙市人力資源和社會保障局黨組書記、局長胡春山表示，黨的二十大報告提出“實現全體人民共同富裕”等目標任務和“增進民生福祉，提高人民生活品質”等具體要求，是指導人社工作的行動綱領。全市人社系統將緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生。

在穩就業上彰顯新作為。長沙將深入實施就業優先戰略，強化就業優先導向，有效應對疫情沖擊等多重挑戰，全力穩就業崗位。制定出台穩定和促進就業政策2.0版，擴大就業規模。實施全國公共就業服務能力提升示范項目，形成具有長沙特色、輻射全省、引領中部地區的重要公共就業服務品牌。著力推動創業帶動就業，促進培訓服務提質。提高以“311”為載體的基本就業服務援助，保障重點群眾就業，確保零就業家庭動態清零。推動實現更加充分更高質量就業，為經濟發展和社會穩定提供支撐。“十四五”期間城鎮新增就業75萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。

在強保障上實現新提升。長沙將聚焦構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，實施全民參保計劃，不斷擴大社會保障覆蓋范圍，穩步提高待遇水平。突出工傷預防，減少工傷事故。修訂被征地農民社會保障辦法，開展新業態勞務從業人員參加工傷保險試點，將更多靈活就業人員納入社會保障范圍，強化社保基金運行監管，確保老有所養、失有所助、傷有所保，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

推動衛生健康事業高質量發展

人民健康至上、健康優先發展，是中國式現代化道路的重要特征，是社會主義現代化強國的重要標志。過去十年，長沙市衛生健康系統堅持以人民為中心的發展思想，推動健康長沙建設駛上快車道。

黨的二十大報告提出“推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”，為新時代衛生健康事業改革發展指明了方向，提供了根本遵循。長沙市衛生健康委主任劉激揚表示，全市衛生健康系統將全面、深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷優化醫療資源布局，不斷健全公共衛生體系，不斷提升醫療服務水平，全方位、全周期保障人民群眾身體健康，以衛生健康事業的高質量發展助力人民群眾高品質生活。

“‘一老一小’最需要被看見、被關照、被保障。”劉激揚說，長沙將強化“一老一小”服務供給，積極落實生育政策改革措施，降低養育孩子的家庭成本，提高家庭生育意願和養育子女的能力，促進人口長期均衡發展，推動3歲以下嬰幼兒照護服務事業發展。健全老年健康服務體系，探索和鼓勵中醫醫療、護理、養老、康復四位一體的新型養老模式，促進醫養結合。

持續深化醫藥衛生體制改革，不斷深化“三醫聯動”，推動公立醫院高質量發展，推動緊密型城市醫療集團和縣域醫共體建設，規范發展“互聯網+醫療健康”，促進市域內優質醫療資源擴容下沉，提高基層防病治病和健康管理能力。促進中醫藥傳承創新發展，實施中醫藥服務基層惠民工程。加強公共衛生應急體系建設，建立智慧化預警多點觸發體系和分層分級的應急響應體系，健全醫防協同機制和基層防控聯動工作機制。進一步深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，實現人人共建共享健康美好生活。

積極創新服務群眾方法路徑

“近年來，長沙政法系統堅定以人民為中心的政治立場，堅持問題導向和民意導向，積極創新服務群眾方法路徑，堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，在全市政法系統廣泛開展‘四聯四訪 我為群眾辦實事’實踐活動。”長沙市委政法委政治部主任張雲鵬介紹，2021年，全市各級政法單位持續推出便民利民惠民舉措67項，為群眾辦實事2.7萬余件，解決群眾身邊小訴求、小案件、小矛盾、小隱患、小麻煩、小意見等“六小”問題2萬余件。

“站在新的起點上，長沙市全體政法干警將深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦人民群眾對平安長沙、法治長沙的新需求、新期待、新向往，切實提升全市政法隊伍做群眾工作的能力水平，立足政法機關主責主業，不斷改進和創新聯系服務群眾的途徑和方法，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最期待的事情做起，及時解決人民群眾急難愁盼問題。”張雲鵬說，長沙政法系統還將加大力度推進“和諧善治”行動，加快推進市域社會治理現代化，常態化推進掃黑除惡，持續開展“利劍護蕾”專項行動，在反詐防詐上持續發力，讓人民群眾時刻感受到安全穩定和公平正義就在身邊，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。(記者 劉樹源 匡春林 庹新崗 李靜 彭放 聶映榮 通訊員 尹新發 汪果)

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