近日，湖南益陽市資陽區新橋河鎮七家村小學的操場上，竹竿翻飛，鼓點歡快，全校61個孩子唱著歌謠、踩著節奏、跳著竹竿舞。新橋河鎮南山坪小學校園裡，孩子們沉浸在繪畫、機器人、葫蘆絲等社團活動裡，專業素養不輸於城區區學校。在人民路小學新堤咀校區裡，全校學生在集中匯報“藝術園地、爸媽營地、實踐天地、向陽樂園”四個維度的校本課程成果，《西游記》課本劇裡走出的美猴王耍著金箍棒，“簽姿百態”展板上是孩子們設計的200多張書簽，24節氣知識走進課堂。

“鄉村小規模學校如何突破瓶頸？”“鄉村小規模學校如何辦出特色科學發展？”近年來，資陽區教育局成立“提升小規模學校辦學品位”課題組，實施五大策略全力提升小規模學校辦學質量。

均衡發展、資源傾斜

不足100人的學校按100人發放公用經費，確保全區4所50人以下的學校都能正常開支教育教學、教研教改、校舍維修等活動經費。全力改善辦學條件，在功能室、教育信息化和圖書儀器裝備、安全設施、生活衛生設施等方面做到基本達標，絕大部分小規模小學都配備了教師公租房。

充分放權、分層評價

區教育局直接將公用經費劃撥到小規模學校，小規模學校校長擁有財務自主權。新橋河鎮、張家塞鄉等試點“區管校聘”改革，教師競聘上崗，績效工資分配優績優酬，小規模學校有了人事權。年終績效考核，城區學校、鄉鎮中心校、村小分層考核、分層評優。

以城帶鄉、集團發展

擴大優質資源供給，積極探索城區優質學校和鄉村小規模薄弱學校“兩校一體四統籌”聯合辦學，由城區優質學校派出行政人員和教學骨干到鄉村小規模學校任教。師資統籌調配，教學資源統籌共享，課題研究統籌進行，弱勢學科定期送教，破解了小規模學校師資缺或不優的困境。人民路小學蕎麥園校區、石碼頭小學新堤咀校區、實驗小學為民校區等幾所瀕臨撤並的學校與城區優質學校“集團化”辦學后，學生回流近600人。

培養師資，提高待遇

評先評優、職稱晉級向鄉村教師傾斜，確保鄉村教師待遇高於城區教師13%。發揮鄉鎮中心學校統籌引領作用，實施“鄉村學校青年教師課改聯盟”和音體美教師走教等舉措，為小規模學校教師教研教改、集體備課、高效課堂改革搭建平台。

社會參與，尊師重教

人大、政協、教育、鄉村振興等部門聯合舉辦“建小而優的小規模學校教育論壇”，為小規模學校發展獻計獻策。水口山小學、七家村小學等小規模學校所在村委紛紛為小規模學校捐資助學，為學校添置空調與淨水設備，組織村裡企業為學生解決校車費和伙食費，教師節上門慰問教師。

“五年前，我們學校隻剩5名學生，和人民路小學‘集團化’辦學后，今年學校有了182名學生。幾名家長都說我們學校教育質量和城區一樣，下學期要把第二個孩子也送到我們學校來讀書。”人民路小學蕎麥園校長夏念紅說。

區教育局黨組書記、局長郭輝指出，下階段資陽區將在鄉村小規模學校的規劃與投入、規范與特色、評價與考核等方面重點著力，努力辦好人民滿意的教育。（王小平）

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