堅持以人民為中心理念 打造便民服務新舉措
——婁底市衛健委推行新生兒出生“一件事一次辦”改革紀實

“我本來只是試試看,沒想到隻過了幾天坐在家中就真的收到了所有証件,這個一定要點贊!”婁底蛇形山的劉先生手上拿著剛收到的才出生不久兒子的出生醫學証明、戶口登記頁、醫保卡等証件証明感嘆道。近日,劉先生和妻子在市婦幼保健院喜得健康寶寶。喜悅之余,他聽婦產科的護士說醫院已開通了新生兒出生“一件事一次辦”服務,抱著試試看的心理,劉先生通過婁底市新生兒出生“一件事一次辦”窗口為兒子辦理出生事項,第三天劉先生就收到了所有証件。
“服務很好,辦理很快,本來涉及要跑5個部門的事,一個窗口一次性就辦好了,真方便!真好!”這是近日婁底市新生兒出生“一件事一次辦”窗口工作人員聽得最多的一句話,也是廣大人民群眾對市衛健委大力推行便民服務新舉措的高度認可。
今年3月2日,婁底市新生兒出生“一件事一次辦”正式啟動,婁底市衛健委黨組書記、主任易軍波參加啟動儀式並為新生兒簽發了婁底市第一張採用“一件事一次辦”方式辦理的《出生醫學証明》。近年來,婁底市衛生健康委堅持以人民為中心,委黨組高度重視“放管服”改革和優化營商環境工作,委主要領導多次指揮調度,以“跑一次是底線、不用跑是常態”的標准,全面推進“放管服”改革和數字化轉型,以新生兒出生“一件事”為切入點,逐步構建服務一生、管理一生的公民全生命周期“一件事一次辦”,推動“一件事一次辦”“最多跑一次”改革向公共服務領域延伸。
曾經,一個小生命的誕生,需要辦理出生醫學証明、預防接種証、戶口登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記,涉及四大事項五個部門,市民至少要跑五個地方辦理。據統計,自運行以來,市婦幼保健院出生“一件事一次辦”綜合受理窗口已成功受理並完成100余件新生兒出生“一件事一次辦”,讓寶爸寶媽們減少材料提交1500多份次。
為推行新生兒出生“一件事一次辦”改革落實落地,市衛生健康委積極落實牽頭職責,建立起省市上下聯動、部門橫向配合、平台系統公司主攻的聯合工作專班,省、市兩級衛生健康、行政審批服務、公安、人社、醫保等部門以及婦幼保健機構,會同各平台系統工程技術人員,同心協力,夜以繼日攻關。聯合工作專班發揮“啃硬骨頭”精神,克服了一個又一個的困難,終於在較短時間內基本打通全流程,率先在全省成功實現新生兒出生“一件事一次辦”。
為抓好新生兒出生“一件事一次辦”事項整合,市衛健委聯合市婦幼保健院等單位定期碰頭研究工作、解決問題、探討解決辦法,先后多次召開協調會議,將5個基礎事項申請材料填報信息逐個梳理、歸並和去重,確定“出生基本信息、預防接種、戶口申報信息、醫保參保信息”等五大板塊,通過精簡材料“多表合一、一表申報”,將5張申請表整合為1張統一的《婁底市新生兒出生一件事一次辦申請表》,實現了申請材料標准化和“一表通用”。
為統籌再造“一站式服務”流程,市衛健委針對出生“一件事一次辦”推進過程中面臨的業務系統分立、網絡平台相互隔離、辦事平台測試能力不足、工作流程差異不熟練等重重困難,積極聯動公安、醫保、稅務等部門認真細致梳理業務流程,精簡辦事材料,圍繞信息平台設計、業務政策融合逐一溝通協調平台開發公司,明確接口需求,在數據歸集共享、互認流轉上打破壁壘,推動跨部門業務流程交互,實現電子化數據自動流轉。同時,邀請新生兒父母參與實例測試,發現問題即時反饋研究討論,最終通過流程再造,實現“一站式”聯辦流程。通過再造的新生兒出生“一件事一次辦”辦理流程,新生兒父母隻需通過窗口在線一次性提供新生兒父母居民身份証、新生兒擬落戶方居民戶口簿、新生兒父母結婚証3個申請材料,就可辦理全部5個事項,方便快捷。
為了暖心打造“一網速辦”,市衛健委、市婦幼保健院聯合制作推出出生“一件事一次辦”操作指南小視頻、宣傳折頁、群眾“十問十答”等,充分利用廣播電視、報紙、網站、微信、抖音等廣泛宣傳,在各助產機構窗口醒目位置張貼宣傳海報、發放宣傳手冊等,安排專人開展“一對一”、“手把手”積極引導,提供專業貼心的指導,並公開聯辦部門服務熱線、網絡平台渠道,大大提高群眾對集成套餐服務改革的知曉度。市婦幼保健院微信公眾號推送文章“新生兒父母注意啦、《出生醫學証明》可以線上辦理了……”,當天點擊量近萬條。
為協同推進集成服務“一體化聯辦”,市衛健委建立出生跨部門聯辦的工作機制,加強與公安、醫保、稅務等部門的業務協同。為了提高辦理效率,市衛健委相繼舉辦全市出生“一件事一次辦”集成套餐服務專題培訓班、出生“一件事一次辦”出生醫學管理專題培訓班,讓工作人員快速掌握出生“一件事一次辦”線上辦理業務流程,精簡辦理時限,通過出生“一件事一次辦”集成服務套餐把原來5個基礎事項辦理共計所需的60個工作日縮短至5個聯辦工作日,真正做到便民利民,極大提高了群眾的滿意度。
婁底市衛健委黨組書記、主任易軍波介紹說:“下一步,我們將全面推行一件事一次辦試點成果,以刀刃向內、自我革命的勇氣和決心,圍繞群眾‘急難愁盼’問題,在深化‘放管服’改革優化營商環境上持續用力,打通最后一公裡,不斷提升人民群眾的獲得感和便利度。”(吳泰山)
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