增加投入、增加教師、增加課服、增加配備、增加活動、增加特色……湖南新寧縣圍繞“雙減”傾情做實“雙增”文章，取得了明顯成效。

2023年10月28日，新寧縣義務教育高質量發展大會發出“雙減”最強音，要求全體教育人“理念‘轉’過來、數量‘減’下去、質量‘提’上來、形式‘活’起來、評價‘新’起來。”嚴格落實“校內學好學足為中心，高效課堂為根本、課后服務為重點、新評價體系為抓手”舉措，走實“四級步伐”。

基礎步——五項管理

學校永遠是育人的主體，隻有發揮其主陣地作用，德智體美勞才能全面提高，才能滿足多層次的人才需求，才能真正實現“雙減提質”目標。

10月18日，以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為主題的新寧縣第七屆中小學生田徑運動會盛大開幕！氣勢如虹的鼓聲，迎風飛揚的五星紅旗，活力四射的啦啦操輪番登場。573名運動員用青春的身姿詮釋了“快樂運動，健康成長”的深刻內涵，綻放了新時代少年們勵志向上的風採，展現了該縣“雙減”政策下十萬學子朝氣蓬勃、昂揚向上的狀態。

2021年秋，教育局提出“做數量減法提質量加法”的雙減工作思路，制定了《關於加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五個管理”工作實施意見》，規定小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學其他年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。要求教師設置精品型、發展型、創新型、特色型作業，學生書面作業總量和類型得到全面有效的控制，絕大多數學生在學校就能完成作業。

控數量只是萬裡長征第一步，教學質量絕對不能打折扣。為此，教育局成立了“雙減”工作領導小組，明確提出“內抓管理外樹形象，增效減負全面發展”的教育工作要求，教育局30多名督導干部深入全縣中小學校從作業、睡眠、手機、讀物和體質等方面進行理論和實踐指導。教師進修學校對全縣行政干部、教師共1300多人進行“部、省、市、縣、鄉鎮”五級培訓，各學校壓實五項管理制度及措施，設立舉報電話和郵箱。落地落實“縣、鄉鎮、學校”三級簽名承諾制度，暑假參與師德師風培訓4000多名教師一致承諾做新時代“四有好教師”。通過細化、強化、精細化常規管理，全體教師立足“備、教、批、導、講、測、評”的課堂高效融合，夯實學生知識與技能基礎。

為推進“雙減”工作“深裡走、實裡行”，新寧縣落實“城鄉教師互派、教研教改互動、資源信息互享”城鄉一體化聯盟模式，通過校長異校挂職、教師異地支教、學科培訓轉型等措施，縮小城鄉差距和校際差別。縣教研室成立名師工作室，利用雙休和假期對教師進行“技能培訓和師德培養”60多場次，開展“教學大比武、崗位大練兵”行動6次。在全縣推行課前導學、活動促學、精講研學、學歷延伸“四學”擴展教法，通過構建高尚、高智、高趣、高效的“四高”智慧課堂，促進知識講授、能力培養、綜合素養、家校共育的課堂“四個到位”。

關鍵步——課后服務

新寧縣嚴格實施“1+X”靈活課后服務模式，打造“一校一策、一校一案”因地制宜、百花齊放的“5+2”特色課后服務模式。

“1”是指學校提供基礎性服務，“X”是指學校開始豐富多元的活動，進行個性化輔導，學有余力的學生在老師的管理下，自主參加“體育、美術、舞蹈、球類、棋類、書畫類”等方面的社團活動、特色訓練、綜合實踐等，全面開發學生綜合才能。

“之前因家長下班遲，大部分學生一回到家裡就看電視、玩手機、吃零食等，爺爺奶奶管不了。如今學校提供了校內托管服務，孩子們在這裡有效學習，健康活動，過得有滋有味，學生樂意家長滿意。”這是所有老師們的共識。新寧二中的足球小組、豐田中學的烹飪小組、黃金中學竹竿舞小組、水廟中小民族剪紙小組、縣芙蓉學校的祁劇小組、解放小學的機器人小組等特色興趣小組正如火如荼地開展。

“學生根據興趣‘點單’報名，盡情地享受文化、藝術、體育和科技的花香。他們的個性得到了張揚、氣質得到了鍛煉、素養得到提升。”這是人民群眾對課后服務的最美褒獎。

2023年，全縣共有168所中小學校課后服務全覆蓋，開設科技、體育、閱讀、鄉土教材、藝術等8大類課后服務興趣愛好項目，近10萬學生4000教師參與其中。“素蘭書屋”落戶金石鎮水頭學校、“蹴鞠、踢足球、打籃球”等特色課程已成為課后服務的最亮風景。既豐富了學生的精神生活，又減輕了學生課業負擔，為學生全面成才提供了廣闊的空間。2023年麻林瑤族學生代表邵陽市參加省級蹴鞠比賽獲獎12個，一中、三中、思源等課后籃球隊被老百姓譽為“鄉村NBA”，二中的足球更是走出新寧，多次參加省市比賽載譽而歸。

動力步——創新評價

“一二年級不參加紙筆考試，那麼如何評價任課教師的課堂教學質量呢？家長及社會能認同我們的做法嗎？”帶著這個疑問，新寧縣推行了“課程智力大比拼”質量監測法，贏得了群眾的滿分贊譽和老師的一致認同。

10月11日，藕塘小學的一年級所有班級的朋友正在進行“沖關大比拼”，孩子們在老師的帶領下做著益智類游戲，其實這就是老師在對學生進行學科單元大檢測。老師們通過學生認識關、表達關、思考關、榮譽關的表現，讓孩子們獲得“樂表達、想表達、敢表達、善表達”的綜合能力，老師在分享的過程中了解了學生對知識的掌握、技能的滲透及解決問題的能力有了綜合判斷。目前，全縣所有中小學校推行了這個模式，教師的熱情漲起來了，學生的積極性高起來了，教學質量提高上來了。

“無紙化的課程評價方式非常有意義！”游戲化智力評價更能促進學生成長，激勵學校發展，真正做到了減負不減質。2023年，在全縣第七屆中小學生運動會上，同學們生龍活虎、蓬勃向上的精神面貌贏得人民的滿分點贊。

發展步——實錘“非培”

教育需要學校和社會雙向發力。辦高質量發展的教育必須做好“校外培訓和校內傳授”兩項功課。為破解這個瓶頸，該縣堅持“雙向發力，兩手抓兩手硬”的重錘措施，把整治校外培訓機構亂象作為教育為民辦實事、解難題、做好事的民生工程，通過明確責任田、下好一盤棋、念好緊箍咒等措施立規矩促規范，統籌減負和提質的雙重關系。

新寧縣委縣政府“雙減”政策出台后，縣教育、公安、市監、城管、執法大隊等部門多次無縫聯合執法，通過“查處一批、整頓一批、關停一批、規范一批”高壓態勢，全力、全面、全元開展校外培訓機構專項治理，關停3家違規機構，規范36家有証校外培訓機構，淨化了培訓市場環境，曾經鋪天蓋地的培訓廣告及人員驟然消失，人民群眾對教育的滿意度和幸福感明然提升。 （李佳凌、黃彬）

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