經貿合作是中非關系的“壓艙石”和“推進器”。

近三年來，湖南對非貿易保持年均增長23.1%的快速發展勢頭。

日前，《中非經貿深度合作先行區建設總體方案》獲得國務院批復同意，湖南承擔起中國—非洲經貿博覽會和建設中非經貿深度合作先行區，打造兩大國家級對非經貿合作平台。

湖南如何在先行區這片“試驗田”上，探索更多對非經貿合作制度創新，在更大范圍內復制推廣，推動形成“頭雁效應”？

1月31日，商務部舉行中非經貿深度合作先行區專題新聞發布會，湖南省商務廳副廳長郭寧回答記者提問。

開展更高水平、更深層次的中非投資貿易便利化合作

“湖南將聚焦中非貿易、產業、金融、物流、人文等領域，開展更高水平、更深層次的中非投資貿易便利化合作。”郭寧說。

盧旺達干辣椒、肯尼亞鳀魚……近年來，在湖南的推動下，越來越多非洲優質農產品被端上中國消費者的餐桌。

貿易合作是先行區的一項重點任務。接下來，湖南將推動更多非洲農食產品輸華准入並實現進口，構建從採購、加工、檢測、倉儲、物流、融資以及銷售在內的供應鏈體系，打造中非商貿集散平台。培育“市場採購+跨境電商”、海外倉等新業態，建設“絲路電商”中非合作基地。

擴大雙邊貿易的同時，先行區深化產能合作。推動工程機械及零配件、醫療器械、農機、煙花、陶瓷等國家外貿轉型升級基地，以及縣域外貿特色產業集群對接非洲市場。實施“隆平田園”農業國家合作計劃。依托條件成熟的境外經貿合作區在非建設先行區聯動功能區。

金融是實體經濟的血脈。接下來，湖南將引導金融機構，為先行區內企業提供跨境投資並購、跨境貿易等領域的金融服務，支持擴大中非跨境人民幣結算。充分利用中非經貿深度合作促進基金，培育中非跨境產業鏈。

目前，湖南已開通對肯尼亞內羅畢的客運航線，以及對埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴的貨運航線，並利用湘粵非鐵海聯運“門到門端到端”的全程國際物流服務模式，降低對非經貿合作的物流成本。

“湖南將引進具有航空運輸能力或資質的物流企業，條件成熟時開辟更多對非航線。”郭寧說，“湖南還將積極承接國家對非援外培訓項目，組建中非經貿高端智庫和中非經貿合作創新發展中心，打造赴非精品旅游線路等，深化中非人文交流。”

兩大對非國家級平台緊密聯動

中國—非洲經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區，兩大國家級對非經貿合作平台相輔相成、相互促進，形成展會與中非產業、貿易、人員往來方面的協同效應，並在聯動中碰撞出更多“火花”。

產業聯動方面，兩年一屆的博覽會，匯集各方對非合作資源，搭建對非政策對話、經驗分享、企業合作、人員往來的樞紐平台，有助於擴大先行區的影響力。先行區則承載博覽會的系列成果、項目和舉措，發揮與非洲國家的產業互補優勢和地方產業特色，滿足非洲國家的發展需求。

貿易促進方面，博覽會極大提升了地方對非貿易的活躍度，帶動一大批境內外對非經貿合作企業借博覽會契機落戶先行區。在先行區，湖南設立中非經貿合作創新示范園和中非經貿博覽會常設展館，打造“永不落幕”的中非經貿博覽會。

人文交流方面，博覽會涵蓋文旅、婦女、青年創新創業等主題，有助於非洲國家加深對中國和湖南的認識。首屆博覽會以來，一批非洲國家領館和國家級商協會在先行區落戶，設立投資貿易窗口，更加密切了中非雙方的人員交流和交往，為經貿合作創造了優良環境。

據了解，2024年，湖南將首次舉辦中非經貿博覽會走進非洲系列活動。第一站在肯尼亞，第二站在尼日利亞，組織中國企業家赴非洲國家開展經貿洽談和項目考察。（記者 黃婷婷）

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