网友留言截图。图片来源于人民网《领导留言板》

回复截图。图片来源于人民网《领导留言板》

湖南省长沙市天心区，港子河从中流过，汇入湘江。秋风拂过，河中的绿水鱼翔浅底，河上的道路人来车往。

在天心区暮云街道，一条道路和“港子河”共用着一个名字。

如同港子河的“九曲回肠”，这条去年才开通的年轻道路，其建设历史也是同样的迂回曲折。

2014年立项、2016年启动建设，而最后的扫尾工作，却按下“暂停键”，附近居民和上班族也只能绕道而行。

直到网友在人民网“领导留言板”上重提旧事，港子河路（暮云段）的建设才重新提上日程。同年9月中旬，道路正式投入使用，这才有了如今“路通人和”的和谐场景。

一条网民留言的办理，如同三伏天里的一泓清泉，浸润着群众的心田。

开通的港子河路（暮云段）。人民网 李芳森摄

一条留言 解决群众难题

有路人能走，汽车难通行。

这是在2020年9月中旬前，需要从港子河路（暮云段）经过的司机的同一想法。原因在于，这条本应在2016年通车的道路，却始终没有建设完成。

“路面沥青最后一层还未施工，井盖高出路面5公分左右，人行道和路灯等设施基本也没动工，没办法走啊。”提及这条路的曾经，家住附近的王奶奶很不满意，同时也无法理解：“不过就是段500多米的路，有这么难修？”

2020年5月12日，网友“文艺青年”在人民网“领导留言板”上留言：尽快督促港子河路（暮云段）的建设施工竣工，解决6年的遗留问题，给沿线居民一个安全便捷的出行环境。

天心区委督查室收到这条留言后，也是一阵犯难。这条暮云街道全长536.3米的城市次干道，原属长沙县管辖，规划为直线型。2015年1月，暮云划入天心区，为顺利实现该道路与港子河路及新电路对接，将原规划进行调整。2016年3月，该道路启动建设，投资方在主路2层沥青路面铺设完毕时，出现资金困难，无力进行后续工程建设。2017年12月，虽明确由长沙市城投承担道路建设资金，但受国家财政政策调整影响，长沙市城投不能进行政府购买服务，已无法承担道路建设资金。

“留言即民意，必须加大办理力度，解决群众难题。”天心区委督查室主任陈庆云介绍，随着天心区发展按下“快进键”，曾经的乡村暮云，逐渐靠近发展中心，天心经开区也坐落于此，群众对于便捷交通的需要更加重视。

2020年8月，天心区明确由天心经开区先行垫付部分建设资金，根据补充协议支付施工单位工程款420万元。并由湖南天长置业有限责任公司投入近1200万元，进行道路剩余工程建设。

“一个半月的施工，道路就正式通行。”湖南天长置业有限责任公司总经理王策谋说。

天心经开区提质改造后的道路。人民网 李芳森摄

一项延伸 根治地区痛点

辖区更换、规划更改、资金短缺，重重困难下，民生也要得到保障。但天心区督查室并不满足于单一问题的解决。

“天心区曾被称作是‘一半在城区，一半在乡镇’，面对城市化的推进，同类问题绝不止是留言的这一个。”在天心区委办副主任廖道荣看来，要解决的不只是某一位网友的留言，乡镇道路的提质改造，是城市发展过程中不容忽视的民生问题。

从哪里开始？天心区把目光瞄准了南部天心经开区。

天心经开区，曾是个乡镇工业园区，一些地方还沿用着2006年建设的水泥路，道路设计也跟不上发展的步伐。于是，天心区便以人民网“领导留言板”办理为契机，投资5个多亿，推动园区内13条老旧道路的提质改造，并于今年7月完成。

老百姓反映一条路的问题，却架起了更加完善的交通网络。这一举措，来源于长沙市办理人民网留言信访问题的创新之举——以点带面，延伸办理广度。

即重点针对反映频次高、涉及范围广的问题，加强分析研判，坚持举一反三，以单一留言办理带动共性问题解决。

在涉小区物业类问题上，研究制定《长沙市物业服务企业及项目经理信用管理暂行办法》等文件，加强诚信体系建设，规范企业经营行为，加强业主委员会培训，发挥业主自治作用；

在涉房屋质量类问题上，出台《关于进一步加强建设工程投诉处理工作的通知》，拟定《长沙市房屋建筑工程质量投诉管理办法》，进一步厘清质量投诉边界，明确质量投诉归属部门，规范质量投诉处理程序，联合相关部门压实主体单位办理责任；

在涉欠薪类问题上，探索建立农民工工资发放监测预警系统，将全市1000余个在建项目全部纳入欠薪预警信息平台，全年通过平台及时处理欠薪预警信息260余条。

2020年8月国务院大督查来长时，对长沙市根治欠薪问题的创新做法及工作成效给予高度肯定。

陈旭红在了解留言办理情况。人民网 李芳森摄

一次办理 提升党群温度

长沙市委督查室陈旭红，每天必上人民网“领导留言板”，收集网民关于长沙的留言，这是她的工作职责，但还只是工作的开端。

初审呈报-批示交办-认领承办-跟踪督办-办理反馈-审批上报-归档存档，这套标准化的网民留言办理流程，已运转多年。

建立健全网民留言办理工作督查台账，对持续推进事项要求办理单位明确时间表和路线图，滚动跟进及时销号；对涉及面广影响较大问题实行挂牌督办，尽快实现案结事清。

说了有人听，听了有人办，办了有人查。

长沙市委督查室设立定期回访复核，由市委督查室牵头并会同相关部门，每季度末对人民网留言办理情况开展回访复核，公开通报结果并纳入年底考核。

2021年1月，长沙市委督查室再次对上年度网民留言信访问题进行全面梳理，并分组赴相关区县开展实地复核。

近年来，长沙市高度重视人民网留言信访问题办理工作，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，全面压实办信举措和督办责任，用情用心为群众纾忧解困。

收到网民留言反映“缤纷荟项目拖欠农民工工资”问题后，长沙市委督查室第一时间予以交办，办理单位岳麓区迅速约谈项目负责人，拖欠工资款于当天下午即足额支付到位；

针对网民反映“长郡外国语实验学校实验室、图书馆等硬件设施不完善”等问题，办理单位天心区督促该学校多方征集意见建议，先后投入680余万元用于专项采购，新建学校操场、跑道已可投入使用，图书馆藏书量达人均35册以上，目前正在制定3万册电子图书采购计划；

针对群众来信反映“湖南省路桥集团三供一业改造工程”相关问题，长沙市水业集团积极作为，主动承担应由涉改单位负责的部分工作，投资300万元完成泵站建设、管网改造、户表更换，整体水改工程于2020年10月顺利完工。

…………

面对网上群众路线的畅通，长沙越来越多的领导干部将服务群众的阵地推进到了互联网上。对网友反映的问题，能够解决的，相关责任单位及时认领、解决，无法解决的讲明政策法律依据；对网友提出的批评、意见和建议，认真研究、酌情采纳……

态度主动、形式多样，不断用网络寻求社会最大公约数。

通过及时有效办理网民留言，把最偏远的民生问题摆到领导最贴近的案头，在长沙大地上形成了“一条化解矛盾的最短路径”。

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