村民自治的实践地、依法治村的宣讲台、文明乡风的传送带、民情民意的直通车……常德市鼎城区探索在村（社区）设立人大代表实践站，驻站各级人大代表，以实践站为主阵地，通过做给村民看、带着村民干，充分激发村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，取得了积极实效。

人大代表实践站以“人大代表助力乡村振兴”为主题，以村（社）屋场为依托，设置人大代表工作室等硬件设施，每个实践站至少选配5名具有产业、专业、技术、资金等特长优势的人大代表入驻。目前，鼎城区已建成10家人大代表实践站，乡村治理现代化水平不断提升，一幅幅乡村善治新图景逐渐形成。

路修好了，民心乐了，乡村面貌变美了

鼎城区黄土店镇云峰山村处地处鼎城、汉寿、桃江三县交界处，竹海连绵不绝，茶马古道千年通幽，风光旖旎，生态资源丰富，但养在深闺人未识，交通闭塞、特色农产品卖不出去。

2021年3月，云峰山村人大代表实践站成立，常德市人大代表、朗州高级中学校长周本成等5名人大代表入驻。经共同研究该村落的历史文脉，他们发现，云峰山村虽然地处偏远，但旅游资源禀赋优越，只要稍微在硬件设施、活动宣传上做点文章，一定能让云峰山村大火。为此，周本成决定策划一场“以竹为韵、以节会友”的竹文化节，带领村民制定村规民约、整治人居环境、打造旅游产业、重塑古朴文明乡风。

“进村后的第二天，我们就启动古村落修复。”周本成说，人大代表联合村干部，共同制定村庄发展规划，踊跃出资、出力、出智，完善基础设施，重塑古朴文明乡风。经过2个月努力，云峰山村修整6间百年老屋、10栋竹屋，真实还原了传统古村落的风貌。

2021年5月，云峰山村第五届竹文化节开幕，4000多名游客慕名而来，宜居宜业宜游的美丽乡村让人惊艳，云峰山村成为了远近闻名的乡村旅游示范村。

如今云峰山村村民的日子越过越舒心，每当人大代表来到村里，村民总是在村口笑脸相迎。“在我们这个山窝窝里，公路修到了家门口，路灯和城里一样亮，在以前想都不敢想。”村民熊征祥高兴地说，人大代表进村后，新修的柏油路直通古寨，建起了一个竹工艺品和农耕文化展示厅，修复了一条茶马古道，10多名村民办起了农家乐……

矛盾少了，民心顺了，文明乡风更好了

鼎城区镇德桥镇踏水桥人大代表实践站在财神庙社区设置了一间工作室，李建春等5位人大代表的职责及联系方式公示在墙。半年来，小小的一间工作室，接待群众220多人次。

财神庙社区居民胡为民是工作室的常客。一年前，他的两个儿子因为宅基地纠纷，互不相让，让他伤透了心。人大代表胡宗武先后上门调解10多次，两兄弟最终握手言和。如今，两个儿子都建好了新房，胡为民乐得眼睛眯成一条缝。

人大代表实践站一头连着村民冷暖，一头连着人大代表责任，为乡村治理增添活力。在鼎城区，人大代表实践站先后为群众解决实际问题60余件，化解各类矛盾纠纷百余起，实现“小事不出村组、大事不出乡镇”。

2021年4月，省人大代表、湖南德有常律师事务所主任吕舒入驻鼎城区草坪镇三角堆人大代表实践站后，建立村级法律志愿服务站，定期为群众进行普法教育，培养了一批懂法、知法、执法的“和事佬”。

老党员殷光林就是当地远近有名的“和事佬”。2021年初，鼎城区整治农村空心房，村民杨中正、梅保军等修建新房后，仍不愿意拆除旧房屋。殷光林主动请缨，讲政策、摆法律，杨中正、梅保军先后带头拆除旧房屋。三角堆村空心房整治完成率100%，新增土地115亩。

每当鼎城区草坪镇枫林口村和三角堆村响起“杜老师来了”的奔走呼号声，便意味着村民又可以畅享一顿艺术大餐。全国人大代表、常德花鼓戏国家级传承人杜美霜通过进村烹饪“艺术大餐”，为村里劲吹文明新风。

在枫林口村，杜美霜了解到这里是文甲起义的策源地后，便迅速收集整理剧本，推出常德丝弦音乐剧《英雄还乡》，剧中角色全部由本村村民本色出演。通过几个月的学习和排练，村民不仅能登上村里舞台为游客演出，还参加了常德市“百团大赛”，展现新时代农民的精神风貌，村民从中体会到革命先烈的勇敢无畏，更加珍惜现在的幸福生活。

产业旺了，民心齐了，村民干劲更足了

2021年3月，鼎城区蔡家岗镇延寿庵社区人大代表实践站成立，赵金秋等5名人大代表入驻。在筹建实践站的3个月，人大代表走遍了延寿庵社区的每一寸土地。“因地制宜，就着青山做文章，让满目葱翠的油茶山，成为老百姓的‘金山银山’。”赵金秋信心百倍。在人大代表的帮助下，延寿庵社区积极打造高标准、集中连片的油茶种植示范基地。实施油茶疏密新造1300多亩，致力于把油茶产业推向科技化、标准化、精细化、产业化的发展之路。

此外，赵金秋充分发挥自身优势，收集群众意见建议，汇聚民智，为社区规划基础设施、修路修桥、整治人居环境……在他的亲身带动下，社区村民“心往一处想，力往一处使”，参与村里发展建设的劲头更足了。

从环境脏乱差到干净整洁，从此路不通到畅通无阻、从道路坑洼不平到平坦大道……不到一年时间，延寿庵社区发生翻天覆地的变化，颜值蹭蹭往上涨。走进该社区，干净宽阔的柏油马路，处处绿树成荫、鲜花丛生，秀美庭院整齐排列，到处都展现出了新农村建设的新气象。

鼎城区充分发挥人大代表在技术、产业、专业等方面的优势，充分发挥村民建设村庄的主体作用，激活村民参与乡村治理的内生动力，带领群众把村庄建美、把产业做强、让文明扎根，成为了乡村善治的一剂良方。（王湘庭）

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