2019年底，长沙市天心国资发展集团有限公司正式成立。三年来，天心国资立足资源禀赋、推动价值创造，不断深化国企改革三年行动，为区域经济高质量发展贡献“国资力量”。

党建引领 担当使命

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是高速发展的力量源泉。

“天心国资始终紧跟天心区委、区政府决策部署，抢抓‘强省会’战略机遇，坚持党管人才与社会化选聘相结合，紧扣经营、效益两个指标，推进党建、业务深度融合，坚守国资使命初心。”集团党委书记、董事长何竞说。

三年来，天心国资制订了一系列现代化公司治理决策制度，着力发挥好集团党委把方向、管大局、促落实的重要作用，明确党建经营融合发展的思路，确保责任落实到位。同时，不断提高党建引领抓牢经营发展的广度，稳步提升党建引领人才建设的深度，持续擦亮“红心向党 国资领航”党建品牌，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

规范企业运行。建立了以公司章程为基础的现代化企业治理体系，围绕日常运行、合同管理、资金管理、项目投融资等企业运营各个环节，制订了40余项管理制度，降低国有企业经营风险。同时，严把股权投资关，明确退出机制关，确保国有资本能进能出。

激发创业活力。天心国资党委牵头，建立了各级企业运行关键事项的权责体系，根据资金额度、事项类别、责任分工等，对决策程序进行了明确。建立以目标为导向的绩效管理体系，考核结果直接与人员薪酬挂钩，充分激发各级员工干事创业热情。

筑牢合规底线。集团纪委每年对子企业的运营管理情况进行内部审计，督促子企业健全内部制度，推动问题及时整改。同时，集团对所有子企业实行资金集中管理，使资金运动随战略规划流转，多举措确保企业资金使用安全。坚持事前防范、事中控制、事后监管全过程风险管理，因企施策，防范企业经营中的法律漏洞，确保运营管理的合法合规性。主动接受外部审计监督，及时整改发现的问题，推进企业持续良性运转。

勇毅前行 改革创新

2019年12月7日，天心区人民政府出资成立长沙市天心国资发展集团有限公司，定性为国有资本为主、兼具投资性质的市场化竞争性国企。在国企改革三年行动启动前，天心区仅有1家平台公司。

唯奋楫者先，唯改革者强。天心国资的成立，为天心区多元化发展、市场化盘活“三资”注入了一剂“强心针”，在改革创新发展中彰显出强劲的实力和影响力。

优化融资渠道。今年3月，天心国资发行了定向债务融资工具（PPN），7月末成功发行国内首单文创产业园CMBS产品，拓宽了多元化融资、存量资产盘活渠道。同时，大力推进非公开公司债、资产证券化、中期票据发行，加快对接海外债、超短融等融资产品，融资能力不断提升。9月28日，与北交所拟上市企业——汇杰设计举行增资入股签约仪式，实现了集团将持有上市公司股权的突破，开启了在资本市场股权投资的新路径。

深耕重点项目。今年9月30日，天心国资与中建五局、葛洲坝集团举行新开铺片区城市更新项目合作签约仪式，11月30日，与省湘水集团就水运、港航物流等领域签订战略合作协议，在充分发挥央企、省企品牌优势，高标准推进项目建设方面，取得了决定性进展。

构建全新产业链条。天心国资与知名网红品牌“超级文和友”合作完成“不超级文和友”项目；主导成立长沙新消费研究院，赋能新消费产业；打造灵活用工科技型服务企业——小翅科技；完成雷鸣砂石矿股权收购，同步推进河沙生产项目合作进程，进一步向建材产业链上游拓展，推动实现“一个链主企业引领带动一条产业链发展”的良好格局。

扩充资产规模。完成韶山南路华景苑加加大商业街办公场地、芙蓉南路和庄及波波天下城商业资产购置，同步推进黄兴南路步行街、大众商厦等资产购置落地工作。

创新招商模式。完成招商总面积3.4万余平米、3000余平米问题房源精装打造，产业园二期完成项目招商和区级立项，全新园区布局蓄势待发。今年，累计引进4家百万税源企业，1家世界五百强企业进入天心区。

今年9月29日，天心国资获得第三方评级机构——中证鹏元对天心国资AA+主体信用认定，11月25日，新增第三方评级机构——上海新世纪对集团AA+主体信用认定。信用等级越高，意味着企业偿债能力越强，受不利经济环境的影响越小，违约风险越低。获评AA+主体信用双评级，充分体现出市场对天心国资发展前景、战略方向、业务运营水平等方面的认可，也为天心国资不断拓宽融资渠道、增强市场核心竞争力再添重量级砝码。

继往开来 再创辉煌

面对未来，天心国资将坚持“两个抓手，双轮驱动”，在新的征程上谱写更加优异的国资篇章。

在主营业务上，天心国资将一手抓资产效益，推进资产招商，强化资产运营，扩充优质资产，确保国有资产保值增值。扎实推进人才档案馆等项目建设，新开铺片区城市更新等地块规划，不断优化资产质量，提升片区发展新能级。一手抓产业发展。大力推动人才、建材等板块业务升级，提高经营效益和效率，全面推进产业投资基金，整合驱动各产业链纵深发展，提升集团发展新极核。

高素质人才是企业发展的源动力。“人才强企”是天心国资的另一个重要发力点。

依托“天心红”人才工程，天心国资围绕集团战略开展人才盘点，将党管人才与市场化选聘有机结合，加强人力资源规划分析，科学制定关键岗位人才招引和储备计划，逐步建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养培训体系。精准招引、悉心培育、科学留用，为集团高质量发展提供人才保障。

从起步到跨越，从突破到腾飞，天心国资始终砥砺前行、奋发图强，改革步伐紧跟时代脉搏。展望新征程，天心国资将继续书写担当与作为，助力“强省会”战略，为推进“智慧天心、融城核心”目标贡献国资力量。（颜益阳 黄展艳）

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