解局：看工業強區如何“化危為機”

　　2月8日上午8點，具有國內領先水平的輕、中、重商用車裝備企業——北汽福田就已復產。圖為工人在工廠車間裡緊張作業。

　　長沙經開區在堅決做好疫情防控的前提下，穩妥推動企業復工復產。圖為山河智能生產車間。 蔣煉 攝

　　三一重卡。

　　（本版圖片除署名外均由長沙經開區提供）

　　3月10日，在鐵建重工，一台直徑 12.19 米的盾構機正在拆機和包裝，即將發往印度孟買。蔣煉 攝

　　廣汽三菱有序復工復產，總裝車間生產線運行有序。

　　(企業供圖)

　　2月27日，在長沙經開區中南源品干細胞科技園內，干細胞制劑在經過一個通宵的緊急制備、質量檢測和包裝后，經質量授權人簽字后放行，用於黃岡3位新冠肺炎重症患者的救治。蔣煉 攝

　　索恩格汽車部件（中國）有限公司選擇在長沙經開區布局建設新能源汽車技術全球研發中心，助力長沙形成集整車和關鍵零部件研發、制造、銷售、服務於一體的全產業鏈。疫情期間，在政府幫助下，企業有序復工。 曾詩怡 攝

　　在藍思科技星沙基地，生產車間內機器轟鳴，工人們作業如常，廠房內循環播放著防疫知識，一切有條不紊。 盛磊 攝

　　廣菲克住宅小區。蔣煉 攝

　　做好“六穩“六保”，牢牢掌握發展主動權，經濟園區是當仁不讓的主戰場。

　　4月27日，傳出一則令汽車業內震撼的消息：吉利控股集團與湖南省人民政府、長沙市人民政府正式簽署戰略合作協議，托管長沙經開區的長豐獵豹長沙工廠，從事新能源汽車整車的生產和銷售。次日，比亞迪IGBT項目在園區正式開工。

　　是什麼，促成兩大巨頭接踵落子長沙經開區？

　　這與園區近些年來“苦練內功、精研鏈條”密不可分，也與其在面對疫情時“增強信心、保持定力、推出舉措、獲得實效”的做法息息相關。

　　在省市堅強領導下，長沙經開區緊扣縣區“率先現代化、追趕前三強”和“兩個率先”發展目標，力抓“兩主一特”產業優勢，區縣一體統籌推進疫情防控和復工復產。尤其是積極投身百日競賽，全力實施信心提振、項目提速、產業提效、城市提質“四大行動”，突出抓緊頭部領軍型、市場需求型、用電能耗型、用工密集型“四類企業”，以“快准實”的作風和舉措，打出了一套抓項目、穩投資、興產業的“組合拳”。

　　目前，園區項目引建和產業發展“風景這邊獨好”，主要經濟指標4月跌幅收窄回暖，疫情防控和經濟發展取得階段性成效，經濟加速復蘇的曙光顯現。

　　一、應對疫情： 快准實復工復產 強項目百日競賽

　　在疫情影響下，全球經濟正遭受嚴峻的考驗。

　　面臨“兩碰頭、雙疊加”的逆境，如何在疫情防控和經濟保衛“兩個戰場”雙線作戰，成為考驗園區的一道難題。

　　長沙經開區的策略是，以“快准實”的作風和舉措，一手抓區縣一體聯防聯控，一手抓企業項目復工復產。

　　大年初五，長沙經開區黨工委班子成員分頭進企業開展走訪檢查，指導防疫工作。

　　1月31日，長沙經開區發布倡議書，鼓勵企業辦事人員網上辦、電話辦、快遞辦和預約辦。同時，取消春節系列現場招聘會，改為網絡招聘。

　　2月3日下午，長沙經開區召開園區企業疫情防控及復工復產工作調度會，強調要實現疫情防控、安全生產、經濟發展“三手抓、三不誤”。

　　2月5日，長沙縣政府出台《關於有效應對疫情支持中小微企業健康發展的若干措施》，19條硬措施為中小微企業送去“戰疫福利”。

　　2月10日，長沙縣、長沙經開區出台駐企防疫聯絡員制度，共選派了309名防疫聯絡員派駐到園區235家規上企業，從防疫物資、核酸檢測、復工復產、安全生產等，為企業服好務。

　　……

　　天下武功，唯“快”不破。

　　2月4日，汽車零部件企業磐吉奧湖南工業有限公司率先復工。

　　2月5日下午，三一重工舉行了新年復工儀式。200多位工人和車間管理人員參加儀式后，投入生產。

　　打破常規，傳動鏈條。快！

　　積極引導影響力大、帶動力強、輻射力廣的產業鏈頭部領軍型企業率先復工，以上游帶下游以龍頭帶配套，全面加快企業復工復產。

　　2月19日，廣汽菲克長沙工廠正式復產。而就在兩天前，企業還在焦急地等待著一批復工所需零部件。

　　原來，一批來自湖北荊門的汽車零部件，被滯留在隨岳高速服務區的防疫站點無法通關。通過園區協調，僅用1小時就完成了資質審批，車隊得以通過。

　　快的同時，精“准”滴灌。

　　2月28日，長沙經開區印發了《長沙經濟技術開發區全力支持企業復工復產的十二條措施》，從金融支持、人才招聘、項目建設、產業鏈招商等方面，為企業復工復產、達產達效送上“大禮包”。

　　通過爭取企業（單位）、市縣支持和捐贈，園區累計為重點企業及物資緊缺企業保障防護口罩40萬個，以及額溫槍、消毒液等。

　　為解決“用工難”，2月18日以來，長沙縣、長沙經開區共派出25支援企招工小分隊，到省內19個縣（市）和勞務輸出相對集中的省外貧困地區招工引才。尤其在經開區19支小分隊的助力之下，為園區重點企業新招工20000余人。

　　區行政審批實行“全程不見面，網上幫辦代辦”。2020年2月3日至4月29日，共受理咨詢及辦件14537件，其中現場辦件6200件，網上辦件1755件，現場咨詢2295件，電話咨詢4287件。共有166家企業通過免費政務快遞服務領取了審批結果。

　　為幫助企業引金融活水，園區通過雲·金融集市平台，以及金融服務中心、經開擔保，星城擔保，經灃小貸等機構，累計幫助企業獲得融資資金7.78億元，有效降低企業融資成本。

　　長沙縣明確“對承租國有資產類生產經營用房的企業，3個月房租免收”。措施出台后，長沙經濟技術開發集團有限公司、長沙縣星城發展集團等國有平台對企業免租累計達1211萬元﹔縣住建局對政府產權公租房項目承租對象免租，廣汽菲克、頂立科技等160余家企業獲益﹔長沙經開區為公租房承租企業和個人減免租金230余萬元。

　　3月，長沙市出台促進汽車消費政策。長沙經開區在抓緊兌現消費者購買上汽大眾長沙工廠、廣汽三菱、廣汽菲克、湖南獵豹等地產車的補貼外，還與媒體聯動舉行了“能量加油站”活動。

　　“實”字托底，服務實體。

　　疫情的發生，催生了防疫用品快速增長的市場需求。

　　湖南星通汽車制造有限公司是園區一家醫用救護車生產企業。星沙農商銀行主動上門，根據其需求精准設計了授信方案，開通了“抗疫快貸”綠色通道，快速向該企業發放優惠利率貸款1000萬元。

　　湖南金葉子本是一家白大褂生產商。園區主動聯系詢問其是否能轉產防護服等防疫物資，企業欣然同意。4天后，公司負責人來到服務大廳辦理變更經營范圍。13時27分進窗，13時45分打印營業執照，用時僅18分鐘。

　　此外，對於雲箭集團、行深智能、源品生物、豌豆醫療、星灃傳動、華爾特等防疫轉產企業，園區也從行政審批、金融支持、人才招聘、上下游對接、駐企服務等多方面支持。

　　3月，國內疫情控制成效顯著。如何把失去的時間奪回來？

　　大干一百天，實現雙過半！

　　3月2日，長沙經開區、長沙縣第一時間響應長沙市委、市政府號召，出台百日競賽方案。縣區主要領導密集部署推進，要求全力推動經濟常態化的超常規發展。

　　“目標不變、任務不減、要求不降，抓大項目。”

　　“要聚焦優勢產業，挖掘工業技改新項目。”

　　“以戰時狀態、戰斗姿態全面沖鋒、全力‘破陣’！”

　　為奪回“失去”的時間，園區人緊緊扭住了項目“牛鼻子”。

　　組建招商小分隊，瞄准一批帶動力強的旗艦型項目、建鏈補鏈強鏈延鏈的“高精尖特”項目和細分領域的龍頭企業、“獨角獸”企業、“小巨人”企業，收集項目信息，主動上門對接，力爭到6月底，儲備在談項目50個以上。

　　堅持“一線工作法”，深入在建項目現場。為三一智聯重卡、廣汽三菱研發中心、東方電控、明和文化裝備研發制造基地等項目協調解決問題。

　　2020年，長沙經開區列入市重大項目88個。46個續建項目全部按期復工，復工率100%﹔新建項目原計劃第一季度開工13個，實際開工22個，9個原本年度計劃二、三、四季度開工的新建項目均提前在一季度開工，開工率169%。

　　二、化危為機：“兩主一特”產業的奇襲之路

　　《孫子兵法》曰：“故兵無常勢，水無常形，能因敵而取勝者，謂之神。”

　　長沙經開區是湖南省首家國家級經開區，經過28年的發展，形成了“兩主一特”（工程機械、汽車及零部件兩個千億產業和電子信息特色產業）的產業格局。

　　與工程機械迎來新一輪快速增長不同的是，2018年以來，汽車行業進入深度調整期。園區各大車企均不同程度受到影響。為此，園區搶抓新能源汽車發展機遇，精准進行產業鏈招商，優化汽車產業布局。

　　2020年，曙光初露時，新冠肺炎疫情卻來了。這對於一直低位運行、供應鏈遍布全球的整車廠來說打擊不可謂不大。即便是增長勢頭良好的工程機械、電子信息，發展勢頭也大大受挫。

　　“誰能化危為機？狹路相逢勇者勝，兩勇相逢智者勝，兩智相逢快者勝。”在縣區“大干一百天、實現雙過半”大競賽誓師大會上，長沙經開區黨工委主要負責人說。

　　汽車產業：危中覓“機”

　　此前，長豐獵豹在長沙經開區的產能處於閑置狀態。將閑置的產能盤活，轉化成新的市場機遇，是實現汽車產業轉型路徑之一。

　　4月27日，重磅利好消息傳來。吉利托管了長豐獵豹長沙工廠，湖南與吉利汽車“喜結良緣”。民營第一車企的落戶，不啻於給正處於低谷期的長沙汽車產業注入一劑強心劑。

　　“為了吉利落子長沙，省市付出了巨大的努力。”據園區招商部門負責人介紹，引進吉利“一波三折”。去年9月開始，湖南省委、省政府高度重視，長沙經開區招商部門受命切入，談判團隊相向而行，一拍即合，“像聯合工作組一樣為對方著想。”到了簽約階段，偏遇上疫情，活動被迫延期。最終，吉利被湖南的誠意和長沙優良的營商環境所打動，毫不遲疑地落子園區。

　　吉利控股集團托管長豐獵豹長沙工廠后，將通過以點及面的方式在湖南形成集研發、生產、人才、零部件配套全產業鏈輸出，盤活區域經濟，培養當地汽車產業基礎，最終形成互利互惠的發展模式。

　　尤其讓人欣喜的是，園區原本就有廣汽三菱祺智新能源車、索恩格新能源汽車技術全球研發中心、博世長沙新能源汽車熱管理系統等項目產品，有了吉利新能源車和比亞迪晶圓的加入后，園區的新能源汽車產業鏈條逐步完備。今年，園區還將有新能源整車和配套項目落戶。

　　工程機械產業：借“機”生“機”

　　盡管受疫情沖擊，但三一重工、山河智能、鐵建重工、中聯工起、恆天九五等工程機械企業的訂單不斷。工程機械制造產業1-3月實現產值319.3億元，同比增長12.1%。

　　今年3月，三一重工市值首次超過小鬆，成世界工程機械市值第二大企業。僅3月，三一完成1500多台國際訂單的交付。

　　繼復工首日鐵建重工自主研制盾構機出口土耳其后，3月18日，一台直徑達12.19米的超大直徑盾構機的盾體被拆卸包裝成8塊、刀盤分割成5塊裝車發往印度，參與孟買沿海公路隧道建設。

　　山河智能已多次向新疆、湖北和粵港澳大灣區等地發運鑿岩設備、起重機械和樁工設備。從2月6日復工以來，其生產線滿負荷運行，3月份的出貨量比去年還增長了20%。

　　盡管工程機械來勢喜人，但同汽車產業鏈相同，其行業具有全球分布、產業鏈長、透明度低的特點，單個零部件的短缺可能為整機生產帶來供給端制約。為此，長沙經開區依托工程機械產業鏈辦公室，著力梳理核心部件如發動機、液壓件的招引與自主研發，以降低供應鏈隱患。

　　引進億美博數字液壓和天一自動化是園區補齊產業鏈的成功實踐。目前，園區正在加快建設三一智聯重卡暨道依茨發動機項目。道依茨是世界上第一家通過歐五標准排放的發動機制造商，其發動機在非道路高端領域有絕對領先優勢。項目投產后，將填補湖南高端發動機的空白。

　　一大批項目實現較大突破：三一集團銷軸項目，有望解決長沙地區共性零部件銷軸的供應問題﹔山河智能國內首台液壓混合動力挖掘機已完成樣機試制﹔鐵建重工國產首台新型千米級水平取芯鑽機成功下線,填補了我國千米級水平取芯鑽探領域的空白。

　　電子信息產業：把握良“機”

　　4月28日開工的比亞迪IGBT項目，是典型的“騰籠換鳥”案例。其“前任”系長沙創芯集成電路有限公司，后因自身問題發展“擱淺”。

　　此次項目引進，稱得上“動作迅速、雷霆手段”。

　　原工廠為未竣工建筑，比亞迪半導體有限公司通過拍賣獲得該建筑后，需將不動產權証辦理至公司名下。園區迅速決定由重點項目局牽頭，迅疾開展了對建筑物結構安全、消防的檢測工作，協調資規建局現場實測后，出具了合格証明，又協調長沙縣不動產權中心趕在開工前辦好了不動產權証，耗時僅僅兩天！

　　比亞迪半導體將建設新能源汽車“三電”中的核心部件——IGBT晶圓生產線。項目建成達產后，可滿足50萬輛新能源汽車的年需求。

　　作為一家成立僅五年的集成電路企業，天羿領航也迎來了新機遇。高鐵制造業是我國的一張名片。為保障高鐵安全運行，天羿領航聯合國內某應用公司，研發自主可控MEMS器件。該產品目前已經完成大量地面測試工作，有望今年啟動車載測試，力爭於2021年實現進口替代。

　　今年是商用5G第二年，藍思科技此前已投入資金和科研力量，推動新材料、新工藝的研發，提前布局全球5G周期，2020年又在搶抓“新基建”風口。

　　目前，藍思科技擁有一支超800人的智能制造開發團隊，將生產制造與工業互聯網、大數據、雲計算、人工智能等新技術深度融合，實現產業鏈垂直整合更快、更高質量的發展。據其公司財報顯示，2019年，公司營業收入同比增長9.16%，其中外銷收入增長1.17%，內銷收入增長28.52%。

　　三、轉型創新手段： 新“三駕馬車”促提升

　　而今，長沙經開區逐漸摸索出了一套轉型升級新手段：即以新項目、新建設、新技改這一新“三駕馬車”為依托，推動制造業高質量發展，從而助推園區的高質量發展。

　　新項目是關鍵“增量”，園區把其分為三個批次。

　　為未來發展儲備，增強發展的韌性和厚度就要“布局引進一批”。

　　吉利和比亞迪半導體，就屬於在汽車產業深度調整期間，長沙經開區加快傳統燃油車向新能源車轉換布局所引進的。相信在不久后還會有新能源車項目到來。

　　已經落地的項目，則“加快建設的一批”。

　　湖南麥格米特電氣技術有限公司是今年1月長沙經開區從深圳新引進的一家電子產品制造企業。企業此前一直為北汽福田、中聯重科、三一重工等提供配套，落戶后將進一步完善園區產業鏈。該項目預計2022年建成，將成為麥格米特的全球研發總部。

　　目前，三一智聯重卡、三一雲谷及區塊鏈產業園、索恩格二期項目建設也一派生機。

　　已建成或快建成項目，則“加速投產見效”。

　　由中國一冶承建的長沙首個世界500強企業整車研發機構“廣汽三菱研發中心”進入主體結構施工階段，預計今年底實現單體建筑全部交付，進入生產階段。目前，中南源品一期建成投用，頂立科技園建成投產，藍思科技黃花生產基地也即將建成投用。

　　穩增長，需要新投資。投資在哪兒？新建設上。

　　長沙經開區將新建設分為“智慧園區”“生態園區”“宜居園區”，採取政府主導、多方融資、社會資本參與等模式，力爭全年總投資規模突破100億。

　　智慧園區方面，縱觀此次疫情，全國以5G技術為代表的高科技工具在智慧城市管理中頻現。園區應用場景豐富，信息化改造更迫切，智慧園區將成為投資的重點。4月22日，長沙經開區聯合運營商等，召開5G對接會。

　　后續，擬由三一集團、樹根互聯牽頭，聯合園區、通信運營商、軟件企業和新一代信息技術企業，打造千億級“湖南產業互聯網生態平台”。

　　生態園區方面，一直以來，長沙經開區致力於可持續發展，建設綠色生態園區。2020年是藍天保衛戰三年行動的收官之年。多年努力，換來了常駐的“經開藍”。截至4月29日，經開區國控站點優良天數105天，同比增加10天，優良率87.5%，同比提升7.7%。

　　生態保障類項目也在不斷推進。在星沙污水處理廠四期工程一標段，工人們正抓緊對項目主體結構進行施工。該工程項目總投入約5.7億元，將在現有星沙污水廠每天18萬噸處理規模的基礎上，擴建7萬噸污水處理設施，尾水整體提質到地表准四類水標准，並新建50萬噸容量的雨季溢流污水處理設施。

　　宜居園區方面，長沙經開區不遺余力加大投資。

　　產業工人生活配套園項目以PPP模式建設，預計總投資約14.896億元，提供集體宿舍和公寓5161套﹔長沙師范學院附屬經開區幼兒園、湖南第一師范學院星沙實驗學校、康禮·克雷格公學項目，按9月開學的目標加快建設﹔引進湖南省三博腦科醫院、長沙匯一大健康、湘之雅項目，教育醫療品質不斷提升﹔優化公交線路5條，新開通公交線路3條。

　　為驅動新“三駕馬車”全速前進，園區還將創新採用EPC模式推動項目。EPC意為工程總承包，是國家非常認可的一種項目招標模式。這種模式不僅能使項目建設總周期減少2-3個月，還節約項目實施成本，起到“穩投資”作用。5月，園區將在4個片區及市場租賃住房中挑選2個，率先推廣該模式。

　　“新技改”，新在數字化、系統化、集成化、智能化。

　　2017年起，長沙經開區提出“率先打造國家智能制造示范區”目標，智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”模式成為發展關鍵詞。今年，中央提出“新基建”后，園區立馬跟進升級，新“三位一體”框架出爐：將原三位一體、5G+人工智能+區塊鏈與產業鏈融合推進，為企業進行智能化改造。

　　“我們將搶抓新基建和數字產業化、產業數字化機遇，大力推進新‘三位一體’，奮力搶佔新一輪產業轉型升級制高點。”4月28日，在區縣2020年第二季度重大產業項目集中開工活動上，園區管委會主要負責人說。

　　怎麼推進新技改？立足“三個突出”。

　　突出“頂天立地”，打造“5G+人工智能”應用場景。

　　三一集團將18號廠房進一步打造升級為世界級“燈塔工廠”，在全球首次實現了大型復雜機械的離散智能制造。而早在去年，三一重工就與中興通訊簽署全面戰略合作協議，共同探索5G技術與工業領域的深度融合。

　　無人機企業航天宏圖，去年擔負起了長江流域湖南段以及湘江流域入河排污口的遙感調查任務。僅僅兩個月時間，近5000平方公裡的流域面積就排查完畢，比人工排查時間節省10倍以上。隨著5G時代的到來，航天宏圖正在開發無人機“雲平台”。隻要鏈上該平台，無人機能即時將遙感數據傳回后台。

　　據悉，長沙經開區將投入2億元支持10個標杆應用型企業的項目建設。

　　突出“鋪天蓋地”，加快推進智能制造擴面升級。

　　2019年度，園區42個智能制造試點項目中包含22個生產設計類環節智能化升級改造項目。

　　在上汽大眾長沙工廠，5種車型共線生產﹔在藍思科技“智慧車間”，廠房內實現6.7萬台設備互聯互通，整體生產效率提升60%，成本降低近30%﹔金鴻順沖壓產線升級機械手取放料，沖壓效率由每件18秒提升至12秒﹔飛斯特多個機加工中心在自動機器人調度下進行“圓桌”式協同工作，生產效率每班產量輸出得以提高50%，產品不良率低於1%，生產周期縮短20%﹔安道拓開發應用MES生產執行系統、ERP企業資源管理系統、PLM產品生命周期管理系統，人員效率提升30%，節約成本20萬/年。

　　在工信部組織開展的對全國381家示范基地質量評價工作中，長沙經開區成功入榜獲五星評價。

　　突出區塊鏈賦能，加快推進應用場景落地。

　　長沙經開區高度重視區塊鏈產業發展，發布了支持區塊鏈產業發展的政策（試行）和實施細則，成功引進了中國工業與應用數學學會等五家高端平台，開發了20余個科創項目。

　　目前引進區塊鏈企業108家，在談意向入駐企業逾100家，打造了“公証確權、食品溯源、智慧黨建、智能環保、智慧出行、項目雲監管”等應用場景。

　　4月8日，長沙經開區與三一汽車制造有限公司、樹根互聯技術有限公司簽訂戰略合作框架協議，以三一雲谷為載體，共建星沙區塊鏈產業園，力爭打造成為全國一流的以區塊鏈技術為特色的綜合性數字經濟產業示范區。

　　4月23日，省工信廳批復同意依托長沙經開區星沙產業基地管理中心設立湖南省區塊鏈產業園（長沙星沙），成為全省第二家區塊鏈產業園。

　　4月27日，樹根互聯與康富租賃、優力戰略簽約，基於樹根平台賦能及區塊鏈可信技術，康富授信優力7億。

　　四、高質量發展新路徑： 舞動三大鏈條 協同創新發力

　　長久以來，長沙經開區一直在思索一個問題：面對不確定的外部環境，什麼樣的路徑，才是克敵制勝的法寶？

　　答案是：產業鏈、創新鏈、服務鏈的協同發力。

　　緊抓全產業鏈建設。園區圍繞工程機械、汽車、先進軌道交通裝備和集成電路四大產業，聚焦產業鏈高端發力，用全球視野精准推進產業建鏈、強鏈、補鏈、延鏈工作，並提出“以產業鏈再出發，促進制造業高質量發展再提升”。

　　2018年，園區工程機械產業躋身千億產業集群﹔2019年，三一集團成為長沙首個過千億企業。搶抓“一帶一路”建設機遇，長沙經開區通過支持工程機械企業整合資源，開發高端產品，完善和延伸產業鏈，開拓海外市場。

　　4月16日下午，長沙工程機械協會召開會議，倡議各大主機企業在合力打造1小時配套物流圈、攻關核心技術瓶頸、探索商務集採合作、開拓國際交流合作等方面開展全面合作。

　　近日，長沙經開區汽車產業整車及配套件企業供需對接會召開，廣汽三菱、廣汽菲克與23家汽車配套件企業就套件需求進行交流，並推進採購合作。

　　4月29日，索恩格長沙工廠首台BRM成功下線。BRM指的是能量回收加速輔助系統電機，節能減排效果可達15％。

　　圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，園區著力發掘和推動企業轉型創新發展。

　　細分領域中的小巨人企業，是創新鏈上的活力之源。3月初，馬來西亞巴生港LPG儲罐項目實施全球採購招標，南方安美消防設備有限公司在參與投標的歐美頂級品牌群中脫穎而出。早在2017年，南方安美就已成為國內第一家獲得UL/FM兩個消防泵國際認証的企業，抗疫期間，這家公司產品遠銷薩爾瓦多、阿聯酋、菲律賓、新加坡和墨西哥等國家。

　　亟待轉型的老牌企業一旦抓住了機會，創新動力不斷迸發。洗滌企業湖南麗臣，因為在疫情中成功轉產，重新瞄准世界一流洗滌企業目標，聚焦自身智能化改造，創造出了非凡的經濟效應，目前正准備上市。

　　服務質量優不優，營商環境好不好，從根本上決定產業鏈和創新鏈能否舞動得起來。

　　目前，長沙經開區從深化管理體制機制改革、推進干部人事和薪酬制度改革等多個方面大膽突破，通過成立行政審批服務局、推進“最多跑一次”“七合一”等，優審批、提速度。4月30日，園區復工復產政策兌現專窗正式開窗，受理省、市、園區三級復工復產政策兌現事項，實現線上、線下同步受理、全市通辦。同時，園區致力推動企業服務數字化，推動運營管理數字化，構建協同高效運行管理體制，打造國內一流營商環境。

　　採寫手記:

　　習近平總書記在陝西考察時提出了“六穩”“六保”的具體要求。“六穩”和“六保”是當前及今后一個時期的工作重點。

　　在疫情防控進入常態化后，對於各級政府及工業園區來說，就要“加快轉變經濟發展方式，把實體經濟特別是制造業做實做強做優”。

　　觀察長沙經開區多年，筆者欣喜地看到，園區以創新謀變為法寶，緊扣動力變革、質量變革、效率變革，經過不斷探索實踐，找到了“新三駕馬車”發展手段。更從頂層設計層面，理順了產業鏈、創新鏈、服務鏈“三大鏈條”的協同關系，從而走出了一條符合園區實際的轉型創新發展路徑。

　　盡管前面有逢山開路的先行者，身旁有躊躇滿志的同路人，后面有摩拳擦掌的急行軍，工業園區，誓做高質量發展的解題人。（熊遠帆 黃姿）