近年來，株洲市交通運輸局堅持把建設“四好農村路”作為拉動地方經濟增長、服務“三農”的重要民生工程來抓，開創了農村公路建管養運的新局面，實現了農村交通運輸面貌大變樣。
如今，進得來、出得去、行得通、走得暢的農村公路，已成為農業發展、農村繁榮、農民增收的“金鑰匙”，成為小康路、致富路、幸福路，為決勝全面建成小康社會當好了先行，為黨和政府在基層凝聚了民心。
嚴格把關，全面建好農村公路
按照“高標准、嚴要求、全覆蓋”的總體思路，在建設過程中堅持推行“五抓’，即抓設計、抓招標、抓開工、抓驗收、抓監管，嚴格程序規范，嚴守質量紅線，以新建通村通組公路、自然村通水泥（瀝青）路為重點，配套實施農村公路窄路加寬、生命防護、危橋改造、客運招呼站建設等工程，全市農村公路總裡程達到3190公裡，其中自然村通水泥（瀝青）路1830公裡，形成以縣道為骨架、鄉道為支線、村道為脈絡的農村公路網體系，實現與高速公路、國省干線以及城市道路的全面有效銜接，縣道全部達到二級公路標准，鄉道全部提升至三級以上，村道路面寬度不低於5米，每年農村道路暢通工程項目交（竣）工驗收合格率100%，在各縣市區打造了4條超過10公裡、6條超過5公裡的農村公路樣板示范路。
全市農村公路建設規模、實施標准、投資力度均在全省處於領先位置，實現通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥（瀝青）路、建制村通客班車三個全覆蓋，惠及218個行政村、1600個自然村，惠及350萬人口。
完善體制，全面管好農村公路
積極構建符合農村公路特點的管理體制與機制，著力完善縣級農村公路管理段、鄉鎮（場）農村公路管理站和行政村村道管理所的機構設置，建立縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。
按照國務院辦公廳《關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》，積極制定全市農村公路管理養護體制改革實施細則，銜接市財政落實成品油稅費改革資金、完善轉移支付政策、合理確定轉移支付規模，在縣、鄉、村公路全面推行“路長制”改革，在貧困村設立“公路管養專員”公益性崗位。
面對日益復雜的農村交通運輸安全形勢，積極探索農村公路交通運輸管理新模式，堅持“人力+科技”“傳統+現代”，加快實現運政、路政等交通行政執法力量整合、執法重心下移，先后開展了安全生產大排查大管控大整治、運輸市場集中整治、超限超載專項治理等行動，有效破解農村交通運輸管理難題，切實提升農村交通安全生產水平。
政群結合，全面養好農村公路
大力推廣兩類養護模式：一是政府主導、分級養護模式。建立分級管理、分片督導、分離管養機制，將農村公路養護資金納入財政年度預算，將養護工作納入政府目標管理考核﹔二是群眾養護模式。聘請鄉鎮村管理員, 對區域內農村公路進行統一管理養護，實行人工清掃、垃圾定時定點定線收集、綠化帶精細化養護一體化保潔。
在經費保障上，建立以公共財政投入為主的資金保障機制，實行 “縣為主體、國省補助”的資金投入機制，每年足額安排日常養護經費並逐年提高，從2018年起，將縣道日常養護資金由每年每公裡5000元提高至8000元，鄉村道路由3000元提高至5000元，今年還將進一步提高標准。
在養護人員上，優先吸納具備勞動能力的建檔立卡貧困戶，各鄉鎮村招募的農村公路管養專員中，貧困人員也不低於30%，每戶每年增收8000多元。2019年，株洲市交通運輸局在全省率先開展“提路況、清水溝”百日攻堅行動，疏通水溝3916公裡、路面修補37411平方米，公路等級率、鋪裝率、常養率、綠化率等指標大幅提升，分別為89.89%、93.36%、100%、84.19%。
便利出行，全面運營好農村公路
注重把農村公路建設放在經濟社會發展大局中統籌謀劃，服務城鄉空間布局、產業扶貧發展和生態環境要求，著力打造品質農村路，旅游路、資源路、產業路的裡程佔農村公路總裡程的38.5%。
加快城鄉客運一體化建設，形成以主城區為中心的區域輻射狀短途公交線路網、以客運班線為補充的中長途客運班線網，已開通城鄉公交7條、農村客運班線221條，覆蓋所有建制村，日均客流量達到20萬人次，后續還將加快推進集班車、旅游、物流、公交等服務功能於一體的農村運輸服務站建設。
加快完善縣鄉村三級物流服務網絡體系建設，推進交通運輸+特色產業、互聯網+物流等模式發展，已建成鄉鎮中轉倉儲配送中心14個、村級攬收代投服務站10個，郵政便民服務點3091個，打通了農村物流“最先一公裡”和“最后一公裡”。
依托一條條農村公路，實現人才、資金、技術和服務引進來，炎陵黃桃、茶陵大蒜、攸縣香干等地標特色農產品走出去，為城鄉經濟協調發展、農民增收致富提供了必要條件。（株洲市交通運輸局黨組書記、局長 徐業偉）
