人民網長沙3月2日電 春暖花開、花香四溢。湖南省永州市江永縣八年步履鏗鏘扶貧路，通過攻城拔寨、布滿艱辛的扶貧歷程，交出了一份“讓群眾滿意”的答卷。
2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰會上，江永縣電商扶貧，互聯網＋社會扶貧工作受到了全國表彰。
新起點，新征程。湖南省永州市江永縣委書記周立夫表示，結合江永實際，抓住重點，突出特色，鞏固成果，精准、精細、精致做好特色產業文章。要發揚三牛精神，深耕五香特色，努力強鏈連鏈，持續藏富於民，確保江永特色農業基礎更牢、規模更大、品質更好、品牌更響。以新的擔當作為，譜寫脫貧攻堅與鄉村振興銜接發展新篇章。
近年來，江永縣立足實際，創新精准扶貧方式，因地制宜、因村施策、因戶施法，大力實施產業和電商扶貧工程，打“電商牌”、念“特色經”，探索出一條符合本地實際的精准扶貧的路子。聚焦“兩不愁三保障”，舉全縣之力脫貧攻堅，2017年如期摘掉了“貧困帽子”。截至目前，全縣13322戶51401人全部達到脫貧標准，建檔立卡貧困戶人均純收入11322元。
高位推動 保証脫貧成色
江永轄5鎮4鄉2個農林場，總人口30萬人，其中瑤族人口佔全縣總人口的63.2%，是一個少數民族人口過半而又尚未實現區域自治的山區農業縣。由於社會歷史、自然條件、經濟基礎、勞動力素質等多種原因，江永農村依然存在著貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深的現象。都龐嶺下，這片厚重的土地，被烙下貧困的印記。
脫貧攻堅既是緊迫的民生問題，更是重大的政治問題。江永的決策者們清醒地認識到：扶貧不僅是一個龐大的系統工程，更是一場對各級各部門和廣大干部執政為民水平的新檢驗。
縣委、縣政府確立了“以全面建成小康江永為總攬，以精准扶貧為抓手，以發展提質為主題，以產業建設為支撐，深入實施“六大戰略”，全力打造“五大目標”的工作思路。立誓在全面建成小康社會的決勝期，決不讓一個貧困群眾掉隊！
為此，江永縣精准聚焦脫貧對象，因村因戶因人施策，既不拔高標准，也不降低標准、影響成色，從嚴落實政策，集中沖刺清零，著力補齊短板弱項。縣委明確了脫貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和責任人。實行金融扶貧、電商扶貧、產業扶貧、旅游扶貧、企業扶貧、駐村幫扶等精准幫扶方式，做強政策扶持，提升幫扶實效。
民生工程暖人心。率先在全市開通城鄉客運一體化線路，覆蓋全縣112個村（社區）。完成了9所鄉鎮衛生院和108個村衛生室的標准化建設，消除了鄉村醫生“空白村”。
涓涓清流潤萬家。“十三五”期間，江永投入資金1.37億元，建成農村供水工程127處，解決了全縣15.87萬農村人口的飲水問題。
教育投入惠民生。為確保適齡生入學一個不落，投入1.5億元完成了51所合格學校校園建設﹔累計投入5.6億元，新（改）建學校6所，新增城區學位13150個，消除義務教育階段大班額269個﹔投入7800萬元，引進社會資本1.95億元實施智慧教育建設項目，安裝智慧教育系統教室837間。
一個個民生工程“遍地開花”，結出累累碩果。
到2017年，全縣62個貧困村整體脫貧，摘掉“省扶貧開發工作重點縣”帽子。從2018年開始，江永縣繼續加大產業扶貧的力度，特色農業持續發力，扶貧成果進一步鞏固，向小康社會闊步邁進。
產業先行 鼓起“錢袋子”
走進江永縣萬畝夏橙基地，清香四溢、沁人心扉的香氣扑面而來。江永在62個貧困村發展夏橙5萬多畝，夏橙已成為老百姓實實在在的“致富果”，種植戶有2.8萬戶，總產量在10萬噸以上。
近年來，江永縣緊緊圍繞“一村一產業、一戶一項目、一人一目標”、“三個一”產業扶貧思路，立足貧困村資源稟賦，在每個貧困村發展1-2個主導產業，每戶貧困戶發展1個穩定脫貧致富產業項目，實現貧困戶人均產業收入穩步增長，確保小康路上不落一人。
因地制宜發展特色產業。在向光村、鬆柏社區等18個貧困村發展晚熟柑橘產業﹔在千家峒瑤族鄉等7個鄉鎮發展香芋產業﹔在千家峒瑤族鄉瓦扎灣等20余個貧困村帶動貧困戶發展了1200余頭肉牛、180余畝水產等特色養殖，帶動戶均增收2-5萬不等。依托龍頭企業、新型經營主體，採取“企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”的方式，與貧困戶簽訂勞務合同、入社合同、購銷合同，幫助貧困戶抵御市場風險，實現在自己的土地上“勞作有工資、土地有租金、年年有分紅、產品有銷路”的多重保障受益。
立足特色打造產業基地。突出地域優勢，在桃川、千家峒等鄉鎮打造了面積6.9萬畝的“香芋生產帶”，在上江圩等鄉鎮打造了1.6萬畝的“香姜生產帶”，在鬆柏等鄉鎮打造了面積5萬畝的“蜜本南瓜、芥菜生產帶”。突出項目帶動，打造蔬菜產業集聚區。目前，全縣共建設5000畝以上連片蔬菜基地5個，建成1000畝以上供港澳“菜籃子”果蔬出口供應基地28個，年出口果蔬3.8萬噸，產值達4億多元以上。建成16萬畝特色水果和10萬畝特色蔬菜生產集群，建成4個萬畝香芋產業標准化生產基地。
電商助力 俏銷農產品
在瀟浦鎮古宅新村，30多名“新農人”一年四季銷售本地農產品。過去這裡的村民靠種植水稻養家糊口，如今全村把田地改種香型果蔬，通過互聯網手段打破時空阻隔，實現供需對接，讓遠在深山的農產品走出鄉村，讓農民穩增收。
近年來，江永搶抓國家實施“互聯網+”和“電子商務進農村綜合示范縣”的戰略機遇，將“互聯網+精准扶貧”作為改變農村貧困落后面貌的一大抓手，採取“電商企業+貧困村”“電商網店+貧困戶”的方式，大力推進電商扶貧，探索出“一個規劃引領、兩隻輪子驅動、做實三大基礎、強化四位一體建設、多種平台共營”的江永電商發展模式，電商企業發展到223家，村級站點建成95個，直接和間接帶動創業就業9960人，年交易額百萬以上的電商企業18家。
先后出台了一系列優惠政策，支持和鼓勵電商創業者。一大批農民工回鄉開網店，全縣貧困戶開設網店達500余個，通過電商扶貧為貧困戶網上銷售農產品2.8億元，帶動貧困人口就業3000多名。貧困戶生產的農產品供不應求，賣出好價錢，從原來年人均純收入不足5000元突破到10000元，一大批貧困群眾提前過上小康生活。
“目前，全縣約有四成農產品通過電商銷售。”江永縣電商辦主任尹玲說。解決了農產品賣難，農民種植特色水果蔬菜的積極性被充分調動起來。目前，江永縣種植水果21.6萬畝，優質蔬菜16.6萬畝。
縣裡還把消費扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果、促進貧困群眾穩定增收致富奔小康的一大抓手，創新實施“543”消費扶貧工程，全面打造“特色產品、質量保障、供應鏈條、基礎設施、終端服務”五大體系，培育“村級信息員、專業銷售員、網絡宣傳員、產品開發員”四支隊伍，精准有效對接“大市場、大企業、大客戶”三大主體，夯實消費扶貧大基礎，凝聚消費扶貧大合力，實現消費扶貧大作為。電商、愛心、品質、物流、人才“五張網”，有效解決了“產銷最后一公裡”問題，讓農產品“滯銷”變“暢銷”，成為消費熱點和真金白銀，走出了一條以消費扶貧鞏固脫貧成果。(陳健林 張曉平)
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