人民網長沙9月22日電 在千帆競發的區域競爭新時代，營商環境作為最重要的“軟實力”之一，備受重視。長沙天心區，更是持之以恆地把優化營商環境作為“一把手”工程來抓，堅持高起點謀劃，高標准推進。

近日，在長沙市推進“三高四新”戰略暨投資環境（上海）推介會上，天心區好戲連場，與太平洋建設集團、中國平安集團兩家世界500強企業簽約。

不僅如此，今年1至7月，天心區新引進“三類”500強項目12個，特別是總投資120億元的中國電信天翼雲中南數字產業園項目，為迄今湖南省內投資最大的數字新基建標志性項目。

招商引資捷報頻傳的背后是天心區在優化營商環境上下大力氣、花狠功夫,不斷解題、破題，尋求突破。

“放管服”解題：打出營商環境組合拳

眾人皆知“網紅”長沙，紅在天心。殊不知，“網紅”氣質的背后，離不開天心人的實干、實在與實誠。

面對新形勢新要求，天心區一直在苦練內功、真抓實干。簡政放權，減稅降費，建章立制……一系列優化營商環境組合拳，為天心的高質量發展助力。

天心區委書記吳新偉多次強調，要以服務企業為宗旨，在優化營商環境上辦實事，把優化服務貫徹到企業發展全過程，在為企業創造需求供給上主動作為，以全周期服務打造“最優營商環境”。

勝人者有力，自勝者強。年初，一場全區上下協同推進的營商環境攻堅行動就打響了，成立營商環境“指標辦”，全面統籌推進提升行政效能、推動實體經濟降成本等21個攻堅指標，每個指標均明確了牽頭區領導（指標長）、牽頭（指標辦）和責任部門，實施“一周一調度，一月一總結，一季一講評”的工作機制，定期召開重點、短板指標調度會和營商環境問題訴求協調會。

體制機制有了，落實得怎麼樣？企業和群眾買不買賬？為了強化監督檢查，天心區還建立了營商環境特約“監督員”工作機制，聘請19名區人大代表、政協委員為營商環境監督員，每季度開展營商環境講評會，開展全區營商環境暗訪督查，定期發布每月工作簡報等方式，倒逼全區營商環境水平提升。

行政審批制度改革是優化營商環境、深化“放管服”改革的重要一環。天心區持續推行“一件事一次辦”改革，深入推進政務服務標准化、規范化、便利化，率先推動長株潭政務服務“跨域通辦”，全面提升12345政務熱線服務效能。

2021年3月，天心區優化營商環境以主動服務促進夜間經濟發展舉措，入選“國家經驗”。營商環境的持續改善，也讓天心有了從“網紅”到“長紅”的底氣——目前，天心區擁有5個國家級、省級園區平台，有19棟億元樓宇，全市最多，11萬余戶市場主體生機勃勃，“數字經濟”“樓宇經濟”“總部經濟”“夜間經濟”“網紅經濟”特色鮮明，成為名副其實的人才、人流、資金聚集窪地﹔天心區在全國百強城區排名持續上揚，挺進前60強。

良好的營商環境是發展的基礎，也是一個地方招商引資的金字招牌。營商環境更優了，企業自然也就紛至沓來了。

今年1至7月，天心區新引進“三類”（世界500強、中國500強、中國民營企業500強）500強項目12個﹔新引進百萬稅源企業58家，同比增長52.6%。湖南城發智慧維通、湖南省食用油控股、中湘智能建造等一批國企子公司布局天心﹔湖南愛眾供應鏈、湖南一起堅持等重點外貿、跨境電商項目以及湖南之子樂業數字網絡科技、湖南檸檸麒等一批稅收貢獻明顯、成長空間較大企業成功落戶。特別是今年引進的中國電信天翼雲中南數字產業園項目，實現了天心區產業項目投資過百億元新的突破。

“服務＋”破題：營商環境天心模式

天心區各級各部門切實當好服務企業的“店小二”、服務員，以政府服務的用心、傾心、真心，換取企業家投資放心、經營舒心、發展安心。

“希望政府搭建平台，加強區域內產業鏈上下游合作。”“建議出台政策引進企業時，將已入駐的老企業納入政策支持范圍。”“建議加大產學研深度融合，大力培育本土上市企業。”日前，在天心區舉行的區長企業接待日上，軟件企業家們談建議、談規劃，現場氛圍十分活躍。區委副書記、代區長周志軍也誠意滿滿的說道：“企業興則天心興，企業強則天心強。推動天心高質量發展，大家是主角、主心骨、主力軍。”

面對面交流、傾聽意見、交辦問題……“區長企業接待日”已經成為了天心區優化營商環境一張閃亮的名片。自2019年舉辦活動以來，截至目前已開展了28場活動，並形成了以“一日一制一景三中心（區長企業接待日、區領導聯系服務企業制度、推廣應用場景、企業服務中心、園區產銷對接中心、夜間服務中心）”為特色的營商環境天心模式。

俯身聽意見，上門搞服務。截至7月底，天心區的區領導已接待企業41家，收集問題訴求77個，走訪企業420次，收集交辦問題訴求24個﹔召開“長株潭營商環境一體化”“初創企業、五小門店，”等多主題政企懇談會。

融資是很多企業發展過程中的“老大難”，為此，天心區切實提高金融服務實效，組織銀企對接活動10場次，服務企業220家次﹔為1000余家企業放款達175億元，6家企業通過風補基金獲得1360萬元貸款。

為了打通企業群眾辦事的“最后一米”，天心區還創新推行首席服務專員幫代辦，為企業及群眾（特別是老弱病殘孕等特殊群眾和弱勢群眾）提供全流程、無差別、精准化的無償幫代辦服務。

審批更快了、融資更易了、服務更貼心了、交流更順暢了……營商環境中一項項改革，帶來一個個看似微小的進步，卻牽動著、溫暖著天心區每一個市場主體與群眾的心，激發起他們創業創新的熱情與活力，匯聚起支撐天心經濟社會高質量發展的動力與合力。 （李旦）

                                                           

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