湖南婁底大力發展鋼鐵新材、工程機械產業鏈

優勢產業挑大梁 開足馬力穩增長

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2020年以來，湖南婁底圍繞鋼鐵新材、工程機械優勢產業鏈，集聚173家規模以上工業企業。隨著聚焦龍頭企業、強化政策保障、暖心服務人才等措施的落地落實，鋼鐵新材、工程機械產業為婁底的高質量發展注入新的活力。

 

位於漣水河畔的湖南婁底經開區裡，華菱漣鋼、華菱安賽樂米塔爾汽車板等大型企業，廠區延綿近10公裡﹔在河流上游的婁底高新區，三一路機燈塔工廠、三一臂架燈塔工廠高效運轉……在婁底，鋼鐵新材和工程機械產業齊頭並進、發展迅猛。

2020年以來，婁底大力打造鋼鐵新材、工程機械優勢產業鏈，引領實體經濟高質量發展。圍繞這兩條產業鏈，婁底集聚173家規模以上工業企業，1—10月的行業營業收入達到1274.4億元，同比增長55.9%，佔全市規上工業的62.1%，比2019年提升14.8個百分點。鋼鐵新材、工程機械兩條產業鏈，對全市規上工業增加值增長貢獻率達到90%以上，為婁底高質量發展注入新的活力。

聚焦龍頭企業，精准有效強鏈

走進位於婁底高新區的漣源金鑫科技有限公司生產車間，剛下線的壓路機鋼輪、車架有序排列。幾天后，這些產品將被送至不遠處的三一路機燈塔工廠，用於壓路機整機組裝。

“我們的產品主要供給三一集團，當初了解到三一將在婁底高新區建設工廠，我們就萌生了貼近服務的念頭。”金鑫科技副總經理管春生說，圍繞三一的產業鏈建設，婁底高新區出台了不少優惠政策，公司趕緊抓住機會。入駐園區后，光是運送產品的物流成本就節省了90%。

婁底高新區黨委書記邱許愛介紹，金鑫科技是首家入駐園區的三一路機配套企業。目前已有5家三一路機的供應商入駐園區，以三一路機為龍頭的工程機械產業鏈不斷完善。

“園區的發展依靠產業鏈，而產業鏈又必須有龍頭，三一成為我們主抓的龍頭企業。”邱許愛說，近年來，當地成功引進三一路機燈塔工廠、三一臂架燈塔工廠這兩個項目。在此背景下，園區的招商引資更加有的放矢——聚焦上下游企業，吸引更多的供應商前來投資。

這只是婁底以企招商的一個縮影。通過充分聚焦龍頭企業，婁底開展精准招商，繪制產業全景圖和現狀圖，建立產業客商庫和項目庫，圍繞產業鏈關鍵領域、薄弱環節，靈活開展延鏈、補鏈、強鏈等，加快構建現代產業體系。2020年以來，抓住華菱漣鋼和三一集團兩個龍頭企業、鋼鐵新材和工程機械兩個產業鏈，全市共開工新建65個產業項目，總投資達435.5億元，其中投資50億元以上項目2個、10億—50億元的項目8個、1億—10億元的項目18個。

強化政策保障，加速項目建設

伴隨機器飛速運轉發出的巨大轟鳴，一塊鋼鐵薄板平鋪上生產線。經過自動作業，鋼板被加工為厚度3毫米的高強鋼薄板。這些薄板可廣泛運用於起重機等工程機械設備。

“這是我們新建成的工程機械用高強鋼產線建設項目一期，有效緩解了產能不足的問題。”華菱漣鋼黨委書記肖尊湖介紹。

這幾年，隨著工程機械行業的迅猛發展，作為原材料的高強鋼薄板需求量逐年攀升，華菱漣鋼的產品供不應求，亟須增加產能。

一年前，華菱漣鋼計劃投資25億元，開展新的工程機械用高強鋼項目建設。了解到這一情況，婁底經開區主動上門對接，實行容缺受理，簡化審批程序。同時，持續開展“周一進工地、現場解難題”活動，快速解決高強鋼項目建設的用水用電、施工用地平基等問題，推動項目提速、提質、提效。

肖尊湖告訴記者，該項目佔地500多畝，一期於去年6月開工建設，去年12月已實現投產。預計到今年12月底，二期生產線將全面投產。“項目建設跑出加速度，在地方政府的助力下，我們與時間賽跑，抓住行業發展的窗口期，迅速打開市場。”

圍繞項目簽約、資金到位、開工建設、投產達效4個環節，當地政府全程跟蹤服務。據介紹，2020年以來，婁底向各園區交辦了120余件具體事項，涉及項目融資、土地征遷、標准廠房建設、電力保障等方面，目前已有109件事項得到了有效解決。

除此之外，婁底還進一步優化“要素緊跟項目走”的保障機制，推動資金、土地等要素精准投放，實現優質資源向優質項目集聚。婁底市工信局負責人介紹，婁底市加大閑置土地、低效用地盤活，爭取更多的土地資源向產業項目傾斜﹔為緩解企業融資困難，婁底加強政銀企對接，政府爭取金融對項目建設的信貸支持，有力推動項目進度。

暖心服務人才，助力企業扎根

在三一液壓油缸智能生態工業城，中興液壓件有限公司研究院院長徐超正領著研發人員埋頭研發公司急需的超大噸位起重機油缸。

油缸是挖掘機、起重機、泵車等工程機械的核心零部件。以往，中興液壓研發的起重機油缸最大噸位普遍在260噸以下，若是承重超過了這一噸位，很容易造成油缸爆缸，引發事故。

為了解決這一問題，2020年，中興液壓引進業內人才徐超，成立研究院，由他牽頭研發超大噸位起重機油缸。經過潛心攻關，最終成功解決了這項技術難題。

“人才是最寶貴的資源。如何讓人才招得來、留得住，是企業的頭等大事。”中興液壓綜合管理部部長許宏感慨。

對此，婁底制定多項貼心政策，幫助企業招才引智。以徐超為例，他的戶口在外地，在婁底也沒有購買住房。今年9月，他的小孩到了上小學的年紀，公司將這一問題反映給婁底經開區管委會，通過市裡有關部門協調，徐超的小孩順利入學。“整個過程，不到一周時間。”徐超說，“生活中的煩心事解決了，我們可以更加心無旁騖地投入工作。”

除了在子女就讀、父母就醫等方面提供暖心服務，婁底還出台了人才扶持獎勵辦法。例如，高層次人才每月可分級分類享受生活補貼、住房補貼。

“我們最大限度地用好政策，幫助企業留人，助力企業扎根。”婁底經開區黨委副書記、管委會主任康艷華說。

抓住人才這個發展的關鍵動力，婁底及時解決各類人才生活中的急難愁盼問題，從而助力企業高質量發展。如今，當地以龍頭企業為引領，拉動鏈上其他企業齊步走，初步形成枝繁葉茂的“產業森林”。

《人民日報》（ 2021年12月08日 第 10 版）

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