楚湘通幽境，星火啟明城。作為長沙東部開放型經濟走廊的核心地區，近年來，湖南省長沙縣以“有呼必應、未呼先應”的鮮明態度，持續改善營商環境，多次獲得湖南省營商環境評價魁首。

細致入微

撐起企業“保護傘”

“心系企業送服務，主動熱情效率高。”2022年3月21日，長沙縣市場監督局金井監管所收到了經營戶代表送來的一面錦旗。

原來，金井監管所發現轄區內4家眼鏡配置場所內的焦度計、驗光機、鏡片箱等計量器具尚未進行檢定。面臨新一輪疫情沖擊，經營戶們犯了難：“若是自行送檢，路程少說七八十公裡。”

聞聲而動，迎難而上。金井監管所立即聯合標質科為經營戶辦理計量器具免費檢定的備案手續，並協調省計量院到場進行計量器具檢定。不到一周，全部器具的周期檢定都已進行完畢。

細微處方見真章，這只是長沙縣切實幫助企業解決困難的一個縮影。長沙縣通過深入開展千家民營企業滿意度調查、“千人幫千企”以及重點企業走訪等行動，建立起一套完善的問題收集、交辦、整改、跟蹤問效的全閉環問題整改機制。“企業吹哨，部門報到。”該機制實施以來，長沙縣共收集辦理企業反饋問題2083個，整改完成2037個，整改完成率達97.8%，一大批歷史遺留問題得到妥善處置。

經營戶代表為長沙縣金井市監所送錦旗。長沙縣市監局供圖

同時，長沙縣全力打造“7310”“24小時不打烊政府”模式，深入推進“一件事一次辦”“三集中三到位”和綜合窗改革，全面推行企業開辦“1+N套餐”。在管理上做“減法”、在服務上做“加法”，成功將各項証明材料精簡40 %以上，辦理環節精減50.2%，讓更多審批服務事項實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。

與時俱進

蓄足創新“源頭水”

科學應變、主動求變是經濟高質量發展的“先手棋”。

坐落於長江經濟帶和泛珠三角經濟區交匯的中心地帶，長沙縣西臨黃花國際機場，上接京廣高速，交通網絡直通23個省會城市。依托“五區”疊加之勢，長沙縣落地跨境電商零售、“同飛工程”等新模式，加快形成“區港聯動”“國際文化藝術品展示交易”“二手工程機械出口”等新案例，著力推進自貿區制度創新，全鏈條向自貿區放權賦能。

長沙縣政府俯瞰圖。星沙時報供圖

截至2021年底，長沙縣研發經費投入佔GDP比重達4.2%、高新技術企業增至670家，設立湖南首家博士創新創業園，成功打造6個國家級企業創新中心，高標准完成自貿試驗區改革試點任務113項。還陸續出台《長沙縣營商環境優化年“1+4+4”工作方案》《長沙縣優化營商環境十條措施》等文件，推出199項創改措施，創辦營商“吐槽會”“體驗官”及“企業家日”等特色主題活動，為產業發展、企業轉型進一步“助跑”。

三年內，長沙縣市場主體增戶近5萬，工程機械產業產值突破1600億元，榮獲“中國國際化高質量發展建設標杆縣”及“中國企業家幸福感最強縣”等稱號。

積極穩步

做對監管“運算符”

提效能、改作風，需得有“刀刃向內”的毅力。

2021年4月，長沙縣印發《關於調整長沙縣市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作成員單位的通知》，牽頭制定了全縣“雙隨機、一公開”抽查事項清單176項、市場監管領域部門聯合抽查計劃10項。對於全縣重大場所、人員密集區域、設備較多的企業、危險性較大的設備，實行安全分級分類和網格化監管，著力提升特種設備安全監管效能，實現流程化、自動化和智慧監管。自實施以來，全縣在省內雙隨機平台錄入檢查對象219867個，檢查人員842人，檢查結果100%向社會公示，實現“雙隨機”全覆蓋、常態化。

“法治是最好的營商環境。”長沙縣以加強事中事后監管作為優化營商環境的“壓艙石”，貫徹落實“理性執法明態度、文明執法傳溫度、精准執法亮水平、廉潔執法守底線”四大執法理念。以“柔性”執法，為政務“加溫”。

金井市監所會議現場。長沙縣市監局供圖

截至2021年底，長沙縣通過人民法院調解平台委派民商事案件共10389件，調解成功4559件，已結案件調解成功率達73%﹔受理處置各類投訴舉報案件5.6萬余件，群眾平均滿意度達99.47%，開創了“主動做到，隨叫隨到，不叫也到，處置周到”的執法新局面。保護和激發了市場活力，連續兩年得到省政府真抓實干表揚激勵。

久久為功，青山以証。長沙縣深植引萃“梧桐樹”，廣培筑茂“桃花源”，在高質量發展道路上馳而不息。 

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