近日，走進湖南零陵南津渡街道牛皮灘村，道路干淨整潔，庭院物品擺放有序，溪水涓涓細流，新插的禾苗隨風搖曳。村民們揮鋤持鏟，在村山嶺上栽種楊梅， 大家有說有笑，干勁十足，好一幅田園美景。

牛皮灘村村干部唐群表示，自從村裡實行民主協商監督月例會制度以來，現在不管是村裡修溝渠、搞衛生，還是移風易俗、發展產業，鄉親們都很支持，大家把村裡的事當成自己家的事來干，鄉村振興更加有勁了。

沒有民主協商監督月例會以前，村裡事情只是幾個村干部做主，缺乏監督，人民群眾懷疑個別村干部存在暗箱操作、弄虛作假、或損公肥私、雁過拔毛的現象，導致互相猜疑、干群緊張，矛盾突出、上訪不斷，村裡按排的事情，村民不但不支持還唱反彈，昔日的牛皮灘村是一個遠近聞名的“臟亂差”村庄。

近年來，牛皮灘村按照上級的要求，實行民主協商監督月例會制度。村務監督委員會由3至5人組成，成員從“老人”“能人”“有意見的人”中經過層層把關選舉產生。村裡每月召開一次“月例會”。會前，村務監督委員會通過事前征集村民意見，形成議題﹔會上，監委會委員、村民代表等人集體討論表決，提出意見和建議﹔會后，由村支兩委具體落實。協商監督過程及結果及落實情況在村務公開欄、村務監督微信群等平台上進行公示，接受群眾監督，一切做到公開透明。

“由於村裡的帳務公開透明了，村裡做出的決策充分征求了村民的意見，達到了思想的高度統一，因此得到擁護支持，鄉親們都為村裡鄉村振興的事獻計獻策，村民干事熱情高漲。”唐群說。村務監督月例會以來，全村思想統一、干群齊心，不但村裡信訪案件沒有了，而且環境衛生搞得很好，產業也勃勃發展，該村由昔日“臟亂差”一躍變成“潔淨美”的文明村。

為了讓“微小權利”在陽光下運行，讓村裡決策符合民情民意。2017年開始，零陵區創新方式在全區16個鄉鎮街道、334個村社區選舉村監督委員會，建立健全民主協商監督月例會制度。同時，為規避村干部行使職權的廉政風險，零陵區梳理匯總各類村級事項，將村級“小微權力”分解細化，形成協商議事清單、負面清單、監督清單，要求村干部照“單”履職、按“單”辦。從苗頭上化解了村級矛盾糾紛，進一步拉近了黨群干群關系，激發了村民參與鄉村振興的激情，村級腐敗大大減少 信訪案件大幅度降低，人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定，鄉村振興高歌猛進。目前，全區317個村集體經濟超過20萬元，農村居民人均可支配收入24738元，同比增長10.3%，全區文明村超過65％以上。

“民主協商監督月例會制度議程規范、群眾參與、公開陽光，做到履權程序化、理權清單化、監權透明化，發揚了民主，激發了人民群眾主人翁意識，充分調動了人民群眾參與村庄環境整治、鄉風文明、社會治理、發展產業等各項事業的積極性，為鄉村振興穩步推注入新動能。”零陵區紀委監委負責人說。（唐甜甜 蔣素琴 唐高翔）

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