“水清了，魚多了，江豚又回來了。”近日，在湘江長沙綜合樞紐蔡家洲水域，3頭江豚在水中嬉戲，好不歡暢。

江豚被稱作長江生態的“活化石”和“水中大熊貓”，對水域環境要求較高，屢次現身湘江長沙望城段，既是長江流域重點水域“十年禁漁”的成效，也是水域生態環境持續向好的標志。

近年來，望城區紀委監委深入貫徹“守護好一江碧水”重要指示精神，鞏固拓展“洞庭清波”專項監督，將長江流域重點水域“十年禁漁”納入政治監督重點內容，以強有力的監督推動“禁漁令”落地見效。

“室組地”聯動  壓緊壓實各方責任

“團頭湖水源保護區禁止垂釣，請你們馬上收拾釣具離開！”近日，望城區紀委監委駐區城市管理和綜合執法局紀檢監察組干部與區城管執法隊員來到團頭湖開展聯合監督執法，發現2名垂釣人員后依法予以勸離，並進行政策宣講。

這是望城區紀委監委監督推動禁捕工作落實的一個側影。

為落實長江流域重點水域“十年禁漁”，望城區紀委監委堅持以問題為導向，成立工作專班，制定下發整改清單和監督清單，通過“清單式管理、常規式督查、經常性提示”工作機制，推動主體責任與監督責任、屬地責任與監管責任同頻共振、同向發力。

“請繼續跟進監督禁捕退捕專項行動，督促職能部門採取有力舉措，加大違規捕撈垂釣行為查處力度，深化‘十年禁漁’工作……”去年12月，望城區紀委監委向街鎮紀（工）委和駐區農業農村局等紀檢監察組下發工作提示函，對禁捕退捕專項監督工作再推動、再落實。

在“室組地”聯動監督推動下，各部門通力協作，一場為期一個月的聯合執法“禁捕、禁釣”專項行動拉開序幕，6個行動組緊盯湘江沿線、湘江航電樞紐上下游、洪家洲、溈水閘、溈水河等常年禁漁重點水域開展執法行動，並推動建立聯合巡查、聯合執法、協作辦案工作機制，鞏固“十年禁漁”成果。據悉，此次行動共依法打擊違法人員1792人次。

去年以來，望城區紀委監委持續深化運用“室組地”聯動機制，通過突擊檢查、暗訪督查、約談提醒等方式，緊盯非法捕撈易發高發時段、區域，聚焦職能部門執法檢查、禁漁宣傳、專項資金使用等情況開展常態化監督檢查，壓緊壓實各方主體責任。

2022年，該區紀委監委共開展專項督查11次，發現問題5個，發出提醒函5份，約談提醒11人次。

“閉環式”管理  推動構建長效機制

初春時節，長沙航電樞紐下游湘江望城段，波光粼粼。

望城區紀委監委專項督查組工作人員沿著湘江堤岸一路向北，徑直來到航電樞紐執勤點，對執法人員履職情況進行暗訪督查。

走進執勤點辦公場所，視頻監控系統實時顯示重點水域情況，執法人員正在密切關注系統運行情況。

“監控系統共設有130個高清探頭，實現樞紐區域監控全覆蓋。”該區城市管理和綜合執法局水上一中隊隊員吳浩說，在此基礎上，還建設了高危區域紅外人員入侵報警系統，能自動識別涉漁違法行為並進行報警推送，大力提升了執法效率，非法捕撈行為得到有效遏制。

“望城擁有35公裡湘江岸線，跨越一江兩岸，境內河流密布，水域面積大、岸線長，監管難度較大。”望城區紀委監委黨風政風監督室負責人介紹，近年來，區紀委監委立足“監督的再監督”職責定位，構建“區紀委+職能部門+街鎮+村（社區）”四方聯動協作機制，推動“人防、物防、技防”三管齊下，形成“水上嚴打、岸上嚴管、市場嚴查”閉環式監督模式，扎實推進全區禁捕退捕工作取得成效。

該區紀檢監察機關推動城管執法部門常態化開展水陸閉環巡查，高頻次推進聯合執法行動，並將全區禁捕水域劃分42個網格、配備148名網格員，實現共建共治﹔市場監管部門強化日常巡查和聯合檢查，緊盯市場主體進行“過篩式”檢查，查處銷售非法捕撈漁獲物行為，斬斷違法交易鏈﹔公安機關以打促禁，嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪行為。

同時，推動執法部門進一步理順機制，與湘陰縣簽訂禁漁聯合執法備忘錄，建立區域聯動、信息互動、齊抓共管工作機制。

據統計，去年以來，該區累計開展聯合巡查執法行動102次，檢查水產品銷售經營點3295個次，取締涉漁“三無”船舶16艘，清理違規網具1066張，辦理非法捕撈案件12起，查獲涉案人員14人，形成有力震懾。

“對長江流域重點水域實施‘十年禁漁’不僅在於魚類保護，更關乎生態修復和可持續發展。”望城區紀委監委相關負責人表示，將持續深化“洞庭清波”專項監督，聚焦禁捕退捕工作重點和難點，跟進監督、精准監督、全程監督，鞏固拓展“禁漁令”工作成果，推動水域生態環境不斷向好。

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