湖南長沙:讓一江碧水入洞庭

暮春時節,洞庭湖畔,一江碧水,草長鶯飛。
望城區地處湘江下游、洞庭尾閭,是長沙市唯一納入洞庭湖生態經濟區的區縣,湘江貫穿區境35公裡。在長沙,守護好一江碧水,望城身先士卒。
長沙是如何牢記囑托、走出長效治水之路的呢?5年來,長沙堅持全流域治污、精准治污、科學治污、依法治污,以河長制為抓手,念好了“治、管、用”三字經。
標本兼治 建設水美鄉村
因水而生,因水而美,因水而興。望城區境內有溈水河、沙河、石渚河、馬橋河等7條主要湘江支流,2個大型湖庫,一線堤防164.3公裡,萬畝以上堤垸8個。
近年來,長沙市、望城區牢記殷殷囑托,縱深推進“一江七河兩湖庫”系統保護與治理,統籌推進治水、管水、用水,水生態修復明顯改善,水環境質量明顯提升,水經濟產業蓬勃發展。
在望城區新康溈水河壩,因為前兩天暴雨,上游的垃圾漂到溈水河下游,河面出現大量漂浮物。望城區新康溈水河壩事務所所長蔡光輝表示,遇到這種情況,他們就會趕緊調垃圾打撈船清理,再讓保潔員善后。
溈水河壩地處溈水下游,是溈水河與湘江的交匯處,也是整個溈水河污染治理壓力最大的區域。連續幾天大雨后,河道會漂來不少垃圾,如果不迅速清理,水質會降低。
近年來,望城區河長辦以水質達標為底線,以近期治標、遠期治本、建管齊抓為原則綜合施策治理溈水污染,摸索出了一套行之有效治理方案——培養專業隊伍,用機械化設備進行河道清理。
“我們有30人的專業隊伍,還有大型垃圾打撈船一艘,小型垃圾打撈船四艘,垃圾運送車兩輛。我們的大型垃圾打撈船,是長沙市河道保潔工作中唯一的一艘機械化操作船。”蔡光輝說。
2022年夏天,由於持續高溫少雨,溈水河道望城段滋生了大量藍藻,為了避免生化污染,河道清理團隊用機械化垃圾打撈船攪動水體,以物理方式抑制藍藻生長。
專業化與機械化讓溈水治標不再是難題,但要實現長治久安,靠的還是“活水長流”。隨著大眾垸河湖水系連通工程的完工,大眾垸內長達68公裡的水系全面打通,新老溈水連成一片,死水成了活水。
望城區還與鄰近區縣(市)一同建立長效機制,實現跨界河流上下游環境風險隱患點、工業污染、水質監測、水量等信息共享,協作流域聯防聯控。目前,湘江長沙望城段望城水廠、千龍湖水質良好,符合相應水環境功能區標准要求,地表水國家、省、市控考核斷面水質達標率100%。
但光有河湖水系的治理還遠遠不夠。在望城區茶亭鎮獅子嶺村,長沙榮安泰生態環境科技有限公司項目施工負責人黃顯義說。
據統計,望城全區有溝、渠、塘、壩等小微水體9040處。茶亭鎮獅子嶺村地處的望城區東北角便是個水系豐富、小微水體眾多的丘陵地區。這裡的水以前都非常渾濁,有藍藻、綠苔,相當於黑臭水體。
黃顯義治水經驗豐富,參與過數十個水體治理與水體修復項目。目前,他們通過種植挺水植物,比如四季常青的黃菖蒲,來達到淨水功能。在池塘底下,則是滿塘種植吸附能力很強的矮生馴化的苦草。
在望城,許多農村小微水體修復工程,都以水底種植苦草,輔以挺水植物、動物、微生物等方式,構建一套生態平衡系統,達到長效治水的目的。而這些植物的來源,同樣位於望城境內。在望城區烏山街道團山湖村,湖南榮安泰農業科技有限公司的矮生苦草種植基地佔地達500多畝。
團山湖村黨總支書記、村委會主任程府說,2020年,大連理工大學的水生態創業團隊來到他們這裡做了一個示范,把水生態修復之后再來養魚,取得了良好經濟效益和生態效益。
從空中鳥瞰如今的團山湖村袁家塘,水質清澈,水草清晰可見。2020年,看到了袁家塘的治水效果后,團山湖村便與黃顯榮團隊合作創辦了長沙榮安泰生態環境科技有限公司,不僅引入治水技術,還引入治水產業,幫助村集體增收。
2021年,團山湖村約有800畝的黑臭水體恢復清澈。這一年,團山湖村捧回“全國鄉村治理示范村”“湖南省‘水美湘村’示范村”的牌子。
眼下,已經在治水上取得初步成果的長沙榮安泰生態環境科技有限公司董事長黃顯榮又開始了新的嘗試,准備利用水草基地進行大閘蟹的養殖,發展真正的生態循環農業。
齊抓共管 健全長效機制
通過長期不懈的治理,望城區各類水體水質持續向好,生態底色愈發亮麗,越來越多的候鳥與魚兒戀上了這片土地。
2023年1月,在湘江望城蔡家洲水域,望城區城市管理和綜合執法局水上二中隊副隊長周古遙和隊員們在巡查過程中間發現有3隻江豚在水中嬉戲。江豚被稱為“長江生態的活化石”,其珍稀程度上不亞於大熊貓,由於它對環境十分敏感,隻願意到水質好的地方“做客”。周古遙說,他們已經連續三年發現江豚來望城做客了,說明他們的禁捕工作做到位了。
要想讓碧水長流,建立長效監管機制是重中之重。通過機制創新,望城區探索出了不少有特色的治水管水經驗。
2022年,望城區主動與開福區、岳麓區、寧鄉市、益陽市赫山區、岳陽市湘陰縣與汨羅市等 6 個周邊縣區簽訂《跨界河流聯防聯控合作協議》,實現了河湖管護共商、共享、共治、共管。
同時,針對在禁釣區域屢勸不改的釣魚人員,剛柔並濟的執法形式也是望城區城管局水上執法的一大創新。周古遙介紹,對於首次違法的釣魚人員,他們會帶回來學習禁釣知識,寫上保証書存檔,以后再被巡查發現,才會沒收漁具。
除了望城區城管局以外,近年來,望城區公安、水利、生態環境、市場監管、農業農村、交通運輸等有執法權的單位紛紛根據自身職能職責,履職盡責,加強涉水執法力度,形成既多點開花又聯合行動的執法格局。
2020年以來,全區開展禁漁聯合執法171次,城管、市場監督部門行政立案21起,公安部門辦理刑事案件17起,行政處罰1.3萬元,行政處罰7人,對22人採取刑事強制措施。
如今的望城,不僅有江豚在水中嬉戲,還有國家二級保護動物白鷺的身影越來越多地出現在水邊。
河長制是水體治理和保護的重要抓手。自2021年3月全面啟動河長制工作以來,望城區橋驛鎮推出了“黨建+河長制”的工作模式,“1+4”的水質監測體系,“1+N”的管護模式,生態環境越來越好。
望城區橋驛鎮黨委副書記、鎮長王卿是橋驛鎮副總河長,也是望城區唯一一位2022年省級優秀河長。王卿說,橋驛鎮境內有沙河和石渚河兩條主干河流、支流6條、水庫7座,全鎮的鎮村級河長及具體工作人員有近200人。針對河道、水庫的不同管理特點,橋驛鎮引進各有專長的公司進行物業化的管理維護,並根據河流、水庫不同時期研究制度考核細則,實現了河長制到河“常”治的規范運行。另外,橋驛鎮還安排工作人員定期對各流域水質進行監測,通過監測數據變化,反查各排水口的情況。
據了解,2022年,望城區、鄉鎮、村三級河長聯合巡河湖達7000余人次,推動“四亂”“礙洪”“污染”“管護”等范疇200余個問題及時解決。
“河小青”是望城區參與保護河湖健康行動、助力河長制的青少年志願服務品牌,目前全區“河小青”注冊志願者近2.2萬人。每支河小青隊伍都由“1名社工+1名團員+3名青少年志願者”模式組成,公益、交友、時尚、健康等元素融合“河小青”工作,不斷吸引青少年加入。
以水興業 做強魚米之鄉
靖港鎮復勝村位於大眾垸內最低窪的地區,據當地村民回憶,以前隻要出現連續多日的下雨或者天晴,田間不是水淹就是干旱。去年,長沙又遭遇極端大旱,如何才能保証農田旱能澆、澇能排呢?
村黨總支副書記王湘望說,為解決這一問題,他們啟動了河湖連通工程,它在新、老溈水已連通的基礎上,拓寬、加固垸內河流和渠道,將老溈水和團頭湖整體連通。
如今的復勝村,綠色的生態護坡替代了傳統的混凝土砌石擋牆,防洪安全與水系治理得到了完美融合。
此外,望城區大力推進河湖堤垸堤防提質達標工作,溈水流域綜合治理工程、翻身垸堤防綜合整治工程已經全線完工,湘江東岸綜合整治工程正在實施,全區堤防岸線基本達標。農田的灌溉與防洪有了保障,如何發展水經濟則是下一步要考慮的內容。
4月15、16號,恰逢周末,艷陽高照。藍天、碧水、快艇,金色的沙灘上游人如織,2800畝水面碧波蕩漾,這樣的風光讓人誤以為來到了一座濱海城市,其實這裡是望城區長沙千龍湖生態旅游度假區。
這裡原為靖港鎮格塘水庫,但因年失修、缺乏維護和管理,周邊一片荒涼。2003年,為了充分發揮這裡的水資源優勢,長沙千龍湖生態旅游度假區應運而生。
水清景美,鳥飛魚躍,構成了一幅生態和諧的美麗畫卷。僅僅4月15、16號周末兩天,來千龍湖游玩的客流量就接近1萬人。而吸引游客遠道而來的不僅僅是水上娛樂,還有當地的特色美食——翹嘴鲌魚。
千龍湖是環洞庭湖經濟生態區中百裡優質水產走廊經濟帶的一部分。這裡的鲌魚與市面上常見的淡水魚不同,被譽為“淡水鯊魚”,肉質細嫩、味道鮮美。近年來,望城鲌魚養殖規模不斷加大,已形成集苗種繁育、集約化養殖、加工、休閑垂釣、吃魚於一體的鲌魚全產業鏈。目前,望城鲌魚主產區將近1萬畝,預計年產量達到1萬噸,一、二、三產業融合預計產值近5億元。
同為環洞庭湖經濟生態區中百裡優質水產走廊經濟帶的望城區喬口鎮,則有另外一本致富經。
一大早,位於望城區喬口鎮田心坪村的望城區荷花蝦物資配送中心涌入了一輛輛小貨車,他們的目的隻有一個,那就是收蝦。
嘗到“一荷三蝦”甜頭的喬口鎮盤龍嶺村農戶劉建平把種養規模從去年的100畝擴大到了今年的240畝,按照每畝2000元的收益來算,她養蝦一年就能獲得49萬元的收益。而以前他在稻田裡忙活一年,一家收入才10萬元。
“一荷三蝦”是在傳統的荷蝦共作的基礎上進行技術創新,由“荷前蝦”“荷中蝦”和“荷后蝦”三個生產環節組成。這樣就解決了小龍蝦季節性限制的問題,實現了一年四季都有鮮蝦供應上市。
近年來,喬口鎮依托水資源豐富的自然條件,大力推廣“荷花+小龍蝦”生態套養模式,打造了荷花蝦、生態魚等特色農產品全產業鏈,帶動農戶增產增收。
據喬口鎮副鎮長張國潔介紹,通過“龍頭企業+合作社”的形式,喬口鎮讓養殖大戶帶動村民以土地入股分紅或參與生產經營等方式創收致富,現在全鎮荷花蝦種養殖規模達到1.22萬畝,連片面積50畝以上的種養殖基地45家,年產量2340噸,綜合產值近2.2億元,成功躋身全國綜合實力千強鎮。(曾立琛 曹銳)
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