編者按：2022年10月28日，湖南省政府正式印發了《湖南省碳達峰實施方案》，方案對應國家目標，立足湖南實際，堅持分類施策、因地制宜，提出了重點行業領域的“碳達峰十大行動”，明確了長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區域板塊的碳達峰重點任務，鼓勵具有典型代表性的城市、園區開展碳達峰試點建設。即日起，人民網湖南頻道聯合湖南省發改委，推出《湖南“碳”路》系列，介紹湖南節能降碳的經驗做法，展現湖南堅決打贏碳達峰碳中和硬戰的決心和信心！

全國縣域經濟百強縣、“中國陶瓷之都”……株洲醴陵市經過近2000年發展，已形成集陶瓷原料、裝備、制造、物流於一體的完整陶瓷產業鏈。

然而，陶瓷產業既是醴陵市的特色優勢產業，也是能源消耗集聚行業，其能耗佔醴陵規模企業能耗的60％∼70％。

2005年以來，湖南省株洲市高度重視醴陵陶瓷節能，把該產業的節能降耗作為貫徹落實國家碳達峰碳中和決策部署的重點領域和主要路徑，從政策引導、氛圍營造、資金扶持、創新驅動、目標倒逼機制建立等方面同時發力，全產業鏈綜合能耗下降15%以上，節能效果明顯。

扛牢政府責任，打好陶瓷節能政策組合拳

在株洲市委、市政府的高度重視下，醴陵市持續打出陶瓷節能政策組合拳，推動了陶瓷產業綠色發展。

以目標為導向推進陶業節能。醴陵市嚴格按照湖南省、株洲市節能降耗目標要求，自我加壓，健全了黨委、政府陶瓷節能“雙控”機制，全域實現了從入園審批、節能審查、環評批復、立項備案到事后監管的全流程動態式清單監管，重點用能單位華聯瓷業、華鑫電瓷全部接入能耗在線監測系統。

營造低碳發展氛圍。出台產業突圍“四個十條”政策，鼓勵企業進行能效對標管理，提高能源利用效率﹔對首次獲得湖南省、株洲市“兩型企業”“綠色工廠”認定的企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元﹔舉辦綠色技術推廣交流會進園區活動，推動華聯瓷業、華鑫電瓷等陶企建立內部節能管理體系，強制實施能源管理制度，在全市廣泛開展節能標兵評選、節能案例征集、能源管理先進單位表彰等活動。

推進園區循環化改造。將陶瓷節能降耗作為考核地方黨政主要領導的重要內容，建立了節能目標責任制和領導問責制﹔加快園區循環化改造，建成分布式可再生能源及其微電網示范工程、工業企業能源管理系統、工業園區能源管理服務平台。

放大財政資金撬動作用。近年來，為10余家陶瓷企業爭取中央預算內專項資金4521萬元，撬動企業投資4.964億元用於節能技改，每年可節約標m煤約3.11萬噸，間接帶動90%以上陶瓷企業進行節能升級改造﹔累計爭取各級資金3800萬元，撬動企業近4億元投入進行智能化升級。

稅惠賦能陶業節能。如：新世紀陶瓷近2年享受研發費用加計扣除優惠330余萬元，社保費減免102萬元，緩繳稅費1100余萬元，在這些資金的支持下新建了智能制造生產車間﹔華鑫電瓷享受了2021年度研發費用加計扣除1700多萬元，緩繳各項稅費353.14萬元，為企業綠色化發展提供了資金助力。

推進能源替代，陶瓷節能降碳邁上新台階

醴陵通過開發利用陶瓷節能“綠色基因”，助力產業“綠色蝶變”，全力建設“綠色瓷城”。

實施“煤改氣”工程。借國家“西氣東輸”機遇，從2005年開始實施“煤改氣”工程，建成西氣東輸醴陵分輸站，通氣區內128家陶瓷企業燃煤窯爐改造成為燃氣窯爐，年減少能耗30.5萬噸標煤，年節約能源直接成本1.12億元，綜合節約燃料成本35-50%。

實施“電代氣”工程。2017年，國家電網醴陵公司以正陽精密陶瓷為首家試點單位，實施電能替代工程，截至2022年，全市電窯爐累計負荷超過600萬千瓦時，佔全部生產負荷的60%以上。其中，東方電瓷電器通過輸變電綜合節能技術改造和採用超高壓智能制造技術節能達到24%，高峰陶瓷通過綠色照明改造實現總能耗下降15%左右，泰鑫瓷業採用節電技術年均節約能耗成本1045. 61萬元。

實施“綠電替代”工程。醴陵市高度重視新能源在陶企中的推廣利用，2021年成功入選整縣屋頂分布式光伏開發試點縣，文家牌100萬千瓦抽水蓄能項目納入國家規劃，明月風電項目和鴨塘光伏發電項目實現並網發電，開發了光伏電能、抽水蓄能、生物質能等能源資源，截至2022年，全市陶企建成、在建和擬建太陽能光伏發電項目近60個，新世紀陶瓷、浦口電瓷等企業太陽能光伏年發電總量超1000萬千瓦時，陽東電瓷綠色電能自給率達80%以上，帶動了更多陶企實施綠電替代。

政產學研融合，激發企業節能內生原動力

醴陵市不斷強化企業主體性作用，通過技術的不斷創新加速了陶瓷節能進程。

以技術創新驅動陶業節能。醴陵擁有株洲市級以上陶瓷創新中心26個，其中國家級中心2個、省級中心11個，湖南省陶瓷研究所獲評全省首批新型研發機構。陽東磁電專利成果“農林廢棄物資源化無害化處理成套技術裝備”關鍵技術被鑒定為達到國際先進水平﹔華鑫電瓷成為國標《瓷絕緣子單位產品能源消耗限額》（NB/T10184-2019）參編單位﹔陽東電瓷突破等靜壓干法工藝、氧化焰燒結工藝等新工藝，是我國中南地區唯一一家擁有等靜壓生產能力的絕緣子廠家。華聯瓷業、華鑫電瓷等企業率先制訂省綠色設計產品評價標准﹔陽東磁電與陽東生物潔能在國內首創微波高溫燒結技術，形成標杆企業培育的“醴陵經驗”。

以試點示范培育節能標兵。在推進陶瓷產業”雙碳“發展中，醴陵市通過試點示范工程，培育了一大批節能標杆企業，有效強化了全市所有陶瓷企業的節能意識。華聯瓷業、華鑫電瓷等企業被評為省級綠色工廠，新世紀瓷業、銀和瓷業等獲評株洲市“兩型企業”，陽東電瓷電氣、新世紀陶瓷等企業節能降碳改造項目獲國家專項支持，東方電瓷實施輸變電綜合節能技術改造系統工程，項目被評為“湖南省節能減碳典型案例”。

以設備工藝升級加速綠色智造。2020年以來，近100家陶瓷生產企業累計投入近4億元進行工藝和設備升級，引進安裝近1100台（套）自動化智能化生產裝備，90%以上陶企採用窯爐余熱利用技術，綜合節能率達到30%左右。玉祥瓷業的智能車間採用先進的等靜壓全自動成型生產工藝在湖南省內尚屬首例﹔陶潤實業的智慧工廠設備升級后1小時產量與過去一天產量相當﹔益嘉瓷業使用數字智能化高節能天燃氣輥道窯，噸瓷耗能下降29.88%。

以人才引培助力產業發展。“以產業集聚人才，以人才助推發展”是醴陵陶瓷產業保持蓬勃生機的生命密碼﹔醴陵是省委組織部確定的全省唯一柔性引才試點縣，近年來，先后認定23家單位柔性引才示范基地，累計引進專家162名，服務企業110家，形成了柔性引才的“醴陵樣本”﹔華聯瓷業建立了“華瓷學院”，引進了國家級陶瓷藝術大師鐘放平、中科院金屬研究所博士劉智謀等為代表的一批高端人才﹔醴陵市與湖南工大共建湖南工大醴陵陶瓷學院並入選國家工信部“校企協同就業創業創新示范基地”，浦口電瓷制造公司與長沙理工大學建立長期校企合作關系，27家陶瓷企業與全國42家高校院所開展了產學研合作，形成人才引培的“醴陵模式”。

努力不輟，收獲頗豐。

自2005年以來，醴陵在陶瓷產業節能降耗上連續多年超額完成省市下達的降耗目標。截至2022年，醴陵已實現陶瓷企業天然氣管道覆蓋率100%，陶瓷企業自動化、智能化替代率超過70%，全市陶企通過實施設備節能改造工程用電效率提高25%以上。30%左右企業已建成太陽能光伏發電項目，年發電量超1000萬千瓦時。2020年以來，陶瓷全產業鏈在保持產值產量穩定增長的同時，年能耗逐年降低，從2020年65.30萬噸標煤下降到2022年56.81萬噸標煤，全產業鏈能耗下降15%以上。醴陵陶瓷產業的綜合降耗、綠色低碳發展，有力推動了產業的升級，也對株洲市的”雙碳“工作起到了極大的助力作用。（吳茜薇）

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