眼下正值油菜收割時節，在常德市鼎城區十美堂鎮紫流村，十余台收割機正在進行油菜收割作業，田間地頭一派繁忙景象。據該鎮黨委書記劉德介紹，為推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作，該鎮採取兩段收割的辦法，對全鎮6萬多畝油菜秸稈進行粉碎還田，生態處理，綜合利用。

為打贏藍天保衛戰，常德市鼎城區制定出台了《鼎城區2023年環境空氣質量達標行動方案》，成立了達標行動指揮部，由區委書記、區長擔任指揮長，明確開展“十大行動”，守護藍天，確保空氣環境質量明顯改善。

一是秸稈綜合利用及露天禁燒專項行動。出台秸稈綜合利用獎補辦法和細則，推進秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系建設，完善秸稈資源台賬建設，提高秸稈綜合利用率﹔結合實際，依法科學劃定秸稈垃圾禁燒區、限燒區域﹔提升秸稈垃圾露天焚燒監管水平，充分利用衛星遙感、無人機、第三方巡查等手段監測秸稈垃圾焚燒情況，對違法焚燒行為發現一起，嚴處一起。

二是高污染燃料區域禁燃專項行動。結合實際，調整鼎城城區高污染燃料禁燃區域﹔依法查處違法銷售、燃用高污染燃料及燃用高污染燃料設施的違法行為﹔各鄉鎮（街道、場）人民政府（辦事處）加大宣傳力度，積極引導督導全體居民、企業全面落實禁燃公告要求。

三是煙花爆竹禁燃禁放專項行動。加強煙花爆竹燃放、運輸、銷售的管控，堅持嚴格落實煙花爆竹禁限放管控要求，依法依規發放零售証、批發証、運輸証，並督導運輸車輛按指定運輸線路運輸，科學合理調整禁燃禁放區。

四是重污染天氣消除攻堅專項行動。強化會商研判和預警預報合作，提升預警預報能力﹔修訂重污染天氣應急預案，進一步明確不同級別預警的響應措施，將重點行業企業應急減排措施納入排污許可証特殊時段禁止或限制污染物排放的管理，倒逼企業落實污染防治主體責任﹔更新大氣污染源排放清單、應急減排清單，提升企業應急減排管理能力。

五是臭氧污染防治攻堅專項行動。深入細顆粒物與臭氧污染協同管控探索，摸清顆粒物、臭氧、氮氧化物相互轉化條件與機理，從錯峰生產、壓氮減排、揚塵控制、增濕降溫等方面開展協同管控。

六是柴油貨車污染治理攻堅專項行動。優化柴油貨車限行繞行方案﹔依法查處不符合要求的拖拉機及改裝拖拉機，依法對檢測不達標的柴油貨車和“冒黑煙”機動車實施行政處罰﹔健全重點企業用車管理制度，建立和完善移動源排放監控體系，推進柴油貨車OBD遠程監控設施安裝並實現聯網監控﹔按國家要求逐步淘汰國三及以下排放標准的柴油貨車，推廣物流園區安裝門禁系統﹔強化非道路移動機械排放監管，高排放非道路移動機械的區域內禁止使用達不到第三階段排放標准的非道路移動機械，嚴禁城市建成區特別是禁用區使用“冒黑煙”高排放工程機械設備﹔按要求淘汰國一及以下的工程機械。

七是工地揚塵整治攻堅專項行動。建筑工地、拆遷工地、水利工程、交通工程等施工工地嚴格落實揚塵“8個100%”防治措施，拆遷工地採取濕法作業。

八是餐飲油煙整治攻堅專項行動。做好道路清掃保潔，嚴管渣土車運輸，推廣應用高效餐飲油煙治理技術和裝備。

九是開展涉氣企業聯合執法專項行動。開展涉氣企業聯合執法檢查，每月通報執法情況﹔結合生態環境部開展的空氣質量改善監督幫扶工作情況，依法依規嚴厲打擊涉氣違法行為，對違法行為及時曝光﹔集中打擊和清理取締黑加油站、流動加油車，對使用非標油品的運輸企業和施工單位進行嚴厲處罰﹔全面推進VOCs排查整治，清理整頓簡易低效治理設施﹔加強對11家重點磚瓦爐窯企業的執法檢查。

十是開展重點區域監督幫扶行動。重點對環境空氣質量綜合指數及改善率排名靠后的鄉鎮（街道、場）進行監督幫扶，組織專家團隊現場調研，邀請省、市專家現場指導，提供指導意見。

鼎城區採取一天一調度，一周一通報，半月一約談，一月一排名等舉措，切實抓好“十大行動”，對大氣污染防治工作中發現的問題及時交辦，督導相關部門落實整改。對大氣污染防治工作不力的單位和個人，採取通報、約談、組織調整、紀律處分等嚴肅問責追責。（李星燦） 

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