今年以来，湖南武陵区坚持把优化营商环境作为高质量发展的生命线工程，深入贯彻落实市人民政府《关于打造一流营商环境的若干政策措施》，立足建设政策、法治、市场、政务“四个一流环境”，创新开展“文明常德·爱在武陵”首届城市品牌推介活动，成立全国首个优化营商环境支持型社会组织——武陵区优化营商环境促进会。同时组建高规格工作专班，择优选派380名干部开展“送政策、优服务、解难题”联企行动，常态化深入企业走访调研，把脉问诊，不断解决企业急难愁盼问题，经济形势呈现趋稳向好的良好态势。

该区持续深化“一件事一次办”改革，深入推进政务服务进小区，打破部门、行业服务壁垒，打通惠企便民“最后一米”，企业群众办事更加便捷高效。

“一窗受办”让企业群众办事更舒心

武陵区通过建立“一件事一次办”政务服务站,选取人口基数大、入住率高的小区为示范点，建立“一件事一次办”政务服务站，推行政务服务进小区，政务服务实现出门即办；在小区政务服务站放置AI智能审批一体机，开展24小时全天候自助服务，提供602项审批事项自助办理，真正做到服务“不打烊”；在服务站配备专门工作人员为居民提供一站式服务，从“定点办”到“就近办”、从“多窗办”到“一窗办”、从“资料办”到“信用办”，政务服务质效全面提升。

“秒批秒办”让企业群众办事更省心

坚持减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，政务服务自助一体机“刷脸”登录、智能审批、当场出证，公共场所卫生许可证等常用证件1分半钟即可办理，“不见面审批”“秒批秒办”成为常态；以打造“15分钟公共服务圈”为抓手，全面推进“一门式”政务服务下沉，14个部门的82项重点民生领域政务服务事项全部下沉受理，基本实现“小事不出小区，大事不出社区”；坚持推进标识标牌、规划布局、设备设置、管理标准、规范窗口五个统一，打造政务服务标准化大厅，确保政务服务场所布局设计科学有序，软硬环境满足企业群众办事需求。

“套餐通办”让企业群众办事更暖心

通过微信群、社区大屏幕等直达群众的形式开展宣传，不断提高群众的知晓率，切实发挥政务服务站作用，恒大华府小区“一件事一次办”政务服务站为小区居民办理事项1048人次，服务站成为小区居民的“网红”打卡点；大力推行“最多跑一次”便民举措，以“一件事”为最小单位，对涉及多部门、多环节审批事项进行减并整合，推出“政务服务贴心套餐”，由分散审批到集成服务，变“满堂跑”为“一条龙”；为行动不便或其他特殊群众提供代办服务，推进办事职能由“管理型”向“服务型”转变。通过不断提升服务效能，打造规范高效便捷的政务服务环境，推进营商环境持续优化。

“容缺即办”让企业群众办事更顺心

以“告知承诺”为前提，为群众提供知情选择权。探索承诺制“信用容缺”办理机制，变事前审批为事中事后监管，及时向申请人告知相关工作流程，并由申请人自愿选择签订“容缺办理”承诺书。以“容缺清单”为核心，为审批开辟快速通道。全面梳理并公布《告知承诺制证明事项目录》，对依法依规可以容缺办理的事项，根据事项和容缺材料的重要程度，分别给予相应的豁免时限。以“信用记录”为手段，为失信行为记分惩戒。

事项容缺办理后，由审批业务人员在申请人作出的补正、补齐申请材料承诺期限到期前3天予以提醒、超过承诺期限1天予以警告，逾期3天仍未践诺的，依照法定程序撤销审批决定，并将申请单位及申请人的失信行为纳入国家相关部门信用监管平台，发挥信用惩戒作用。（喻天明 庞黎明 陈啸 唐必宏）

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