人民网长沙8月23日电 有着“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磐”美誉的“中国釉下五彩瓷”，主要产自一座湘赣边陲小城——湖南醴陵。在这座小城里，650家陶瓷企业汇聚于此，可生产日用瓷、电瓷、工艺瓷、建筑瓷、特种瓷等5大系列4000多个品种，形成了集陶瓷生产、陶瓷机械、瓷泥采掘、陶瓷颜料、彩色包装于一体的产业集群，2021年产值约740亿元。在这场泥与火的艺术背后，税收优惠政策如同一道淬炼工序，为醴陵瓷的极致之美提供了原动力。

春雨润苗  小巨人蓬勃发展

“在税务辅导下，我们排除了涉税风险、规范了财务管理，在2021年成为了醴陵首家上市的陶瓷企业。”对于“春雨润苗”行动，湖南华联瓷业股份有限公司会计周丽琴赞不绝口。

开展“春雨润苗”行动中，国家税务总局醴陵市税务局针对陶瓷企业集中分布在经开区的特点，调整优化征管范围，设置专门分局实施行业统一管理，实现企业办税缴费“不出园”。抽调业务骨干，组建专家团队，定期开展“税务健康体检”，排除涉税“风险点”，提醒企业关注信用等级。

对“小巨人”企业、拟上市企业，把“润苗”行动落到细处，安排“专家网格员”精心辅导，实现7×24小时服务“不打烊”。在税收部门“优服务、助成长”过程中，醴陵市陶瓷行业已培育6家国家级、22家省级专精特新“小巨人”企业。

作为国内种类最丰富的陶瓷酒瓶生产企业、省级专精特新“小巨人”企业，湖南新世纪陶瓷有限公司勇闯创新之路，受到市场青睐的同时，也得到了税收的支持。“近两年我们享受到了研发费用加计扣除优惠330余万元，社保费减免102万元，缓缴税费1100余万元，这都是真金白银的支持。”湖南新世纪陶瓷有限公司负责人李航介绍道，在这些资金的支持下，公司新建了智能制造生产车间，生产的产品质量更高、更稳定，市场竞争力也更强了。

提速退税  助力企业走出去

“有了‘退税直通车’的帮助，我们的出口退税款基本实现2个工作日到账，有力缓解了我们的资金流压力。”醴陵陶润实业发展有限公司董事长文智勇对今年4月份出台的“湖南优化出口退（免）税服务23条举措”赞不绝口。

作为我国最重要的陶瓷生产和出口基地之一，醴陵拥有进出口陶瓷企业140家，出口规模达24.2亿元，占全国陶瓷出口量的50.8%，产品远销150多个国家和地区。近年受国内外经济大环境影响，物流不畅、市场萎缩，陶瓷出口面临严峻挑战。

为帮助陶瓷出口企业稳外贸促增长，醴陵市税务局开通 “退税直通车”，针对一类、二类出口陶瓷企业精准推送政策，开展“点对点”专项辅导，采取一类企业“全流程无纸化退税”的方式，全面压缩出口退税到账时间。同时，推行实地核查“容缺办理”，有效提高出口退税效率。今年1-7月，累计为93户出口企业办理出口退（免）税2.67亿元。

精准滴灌  推动产业再升级

传统观念中，陶瓷原料是泥巴，加工靠人力，产品是杯碗盘碟。但在醴陵，绵延千年的窑火在税费优惠政策支持下，逐渐烧出了“科技范”。

醴陵华鑫电瓷科技有限公司是全球空心瓷绝缘子产量最大、品种最全的制造企业。近年来，该公司投入大量资金用于科研创新，成功研发出1000千伏避雷器用瓷套，填补国内多项技术空白，成为全国空心瓷绝缘子制造单项冠军。

醴陵市税务局通过智慧税务平台为企业精准画像，量身定做政策“大礼包”，实行“一对一”辅导，保障企业及时足额享受税惠政策。截至目前，华鑫电瓷已申报享受了2021年度研发费用加计扣除1700多万元，缓缴各项税费353.14万元。

“在退税减税政策的支持下，我们有足够的资金进行技术升级改造和先进设备引进。可以说，税收优惠政策是我们坚持创新发展的底气。”醴陵华鑫电瓷科技有限公司财务负责人李艳红说道。

守正创新  打造瓷旅新名片

注泥、塑形、上色、烧制……在醴陵陶瓷艺术中心，很多中小学生正与家长一起体验暑期DIY陶瓷作品之乐。而除了手作陶吧，醴陵还集成了世界陶瓷文化展、陶瓷工厂店等文旅项目，努力为游客提供游、购、娱“一站式”服务。

近年来，凭借着发达的陶瓷产业和浓厚的陶瓷文化，醴陵探索出一条“旅瓷结合、瓷旅相融”的发展新路径，年接待国内外游客1000万余人次，实现年均旅游综合收入110亿元。但受新冠肺炎疫情反复影响，这条产业发展新路径也被迫“慢下来”。

针对这一情况，醴陵市税务局组织开展文旅产业税收优惠政策专场培训，上线“智慧云厅平台”“云上快办中心”“线上业务集中处理中心”，制作“税费政策明白卡”，多渠道帮助企业纾困解难。特别是留抵退税扩围政策实施后，针对符合条件的10户文旅企业进行精准辅导，并快速办理532万元留抵退税。

“税收好政策让我们有更多的‘真金白银’去升级现有设施，提高服务质量，吸引更多游客。”陶润会生活艺术中心负责人文礼介绍到，该中心目前享受到了近100万元的留抵退税，还办理了130余万元的税费缓缴，这些资金是中心新发展的“及时雨”。

“我们将围绕市委市政府‘2023年打造成国家级千亿陶瓷产业集群’的发展目标，全力落实各项税费优惠政策，持续优化税收营商环境，不断提振市场主体信心，为县域经济迈入‘千亿时代’贡献税收力量。”醴陵市税务局党委书记、局长周赫赫表示。（罗舜爱、程海峰、赖佳） 

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