2月1日，冬日的暖阳携带着近20℃的“高温”，温暖了2月的开端。

在湖南省衡阳市耒阳市，温暖在“企业家日”的进行中升温：当天下午，衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正走访耒阳经开区部分企业，倾听诉求，纾困解难。

每月的第一个工作日是耒阳的“企业家日”，本月便是第二十一个。

深入了解企业发展诉求，积极主动为企业送服务、送政策，全力帮助企业破瓶颈、解难题，不断创新优化营商环境，这便是耒阳“企业家日”的目的。恰如当地不少企业家所言：这是耒阳企业家们的节日。

21个“企业家日”，跨越近两年时间，在考验当地领导干部的毅力和恒心同时，也推动着耒阳经济社会的发展步伐。我们也通过“企业家日”，去探索这座中部县城，通过一系列行之有效的安商措施，不断解开经济社会的发展密码。

赖馨正（右二）走访德霸照明。人民网记者 李芳森摄

解难题

纾困解难惠企业

“今天过来拜访，是想看看企业有没有困难，听听你们的诉求和想法。”走进德霸照明，赖馨正在了解企业过去一年生产经营情况、新一年的打算后，便直接点明来意。

“企业今年想多研发一些适应市场需求的新产品，但存在技术人才缺口。”德霸照明负责人陆卫黄坦言，希望能得到市委市政府的支持。

“嗯，这个没问题，请人社的同志解决。”耒阳市人社局相关负责人便在随行队伍里。现场办公，解决方案也当场拿出。“走访前，我得先做好‘预习’；带上和走访企业业务相关的部门，这样就能提高办事效率。”

为提升“企业家日”活动的实效性，耒阳坚持细化服务流程，形成前、中、后期全流程闭环管理模式，有力推动活动走深走实。

前期与企业沟通对接，拟定走访计划，安排走访日程，同时搜集整理企业的基本情况，做到心中有数；中期入企调研时，与企业详细交流，主要听取企业的问题及建议，认真做好记录；后期做好台账管理，建立“企业家日”活动工作台账，完善工作信息，及时收集走访情况、跟踪成果转化。

这一套行之有效的全流程闭环管理模式，在耒阳已实行近两年，并持续优化。

“县域经济，实际上就是民营经济。” 2021年5月28日，耒阳市高规格召开安商大会，全面奏响安商、亲商、稳商最强音。履新耒阳不久的赖馨正提出，要打造一流营商环境，真正让企业在耒阳发展安心、安神、安稳、安全，让企业家爱上耒阳、拥抱耒阳、扎根耒阳。

第一个“企业家日”，便在当年6月的第一个工作日正式实行，并将每个月的第一个工作日确定为“企业家日”。

“企业好，耒阳就好；耒阳好，企业就好。”赖馨正介绍，在20个“企业家日”中，共接待（走访）企业2255家/次，收到诉求2381件，现场解决778件；交办1603件，已解决1528件，还有75件正在办理中，诉求解决率达96.8%。

市场主体，由此高位增长。耒阳全年净增12624户，其中企业2745家，净增规上企业4家，市场主体总量、企业总量、年内企业增量均排衡阳市第一。

“企业家日”，已逐渐成为耒阳一张靓丽的城市名片。

2021年5月28日，耒阳市召开安商大会。耒阳市委宣传部供图

优环境

安商亲商新政风

移步彩协电子，听完企业发展情况后，便进入了“企业家日”的“重头戏”：询问企业发展是否遇到困难？

“我们没有困难！”彩协电子侯爱文的回答，出乎了赖馨正的意料，但这个回答的缘由，却也是在意料之中。“有什么问题，谢主任就帮我们解决了。”

侯爱文口中的“谢主任”，是耒阳经开区派驻彩协电子的驻企责任人谢玮，在春节期间，就帮侯爱文解决了当时的燃眉之急。

“今年一开始，企业订单就排到了3月份，工人不够啊！”订单的快速增长固然可喜，但囿于人手有限造成的产能不足，也让侯爱文体会到甜蜜的“烦恼”。

为解决这一难题，侯爱文不得不在新春假期“打扰”谢玮。“刚好过年回家的人多，招人不难。”嘴里说着不难，但手上的行动不敢丝毫懈怠：线上在“耒就业”APP发布招聘信息；线下则在高铁站、火车站、城区广场等人流量大的场所招聘。

肯想肯干，就无难事。结果正如谢玮所说，招人“不难”：一周左右，便给彩协电子招聘员工100多名。

听着侯爱文的解释，赖馨正倍感欣慰：“我还记得第一个‘企业家日’，一整天也走不了几家企业，用工、用人、用地、要素保障……问题多得像一团乱麻。”

“发展永远都是进行时，没有完成时。并不是没有问题，而是党委政府把功夫下到了平时。”赖馨正深知，是因为耒阳全市各级各部门把关心支持企业成为自觉行动，让营商环境得到不断优化。

“‘企业家日’，代表耒阳市委市政府对企业的关心，也让党员干部们体会到企业创业的艰辛。”2021年以来，耒阳市始终把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的生命线来抓，出台“1＋4”方案等系列“硬核”安商举措，着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造安商、亲商、稳商的浓厚氛围，致力把耒阳打造成为投资洼地、兴业沃土。

耒阳也在湖南省2022年度营商环境评价中进位进阶，并获得省政府2022年“放管服”和“一件事一次办”改革真抓实干督查激励。

彩协电子工作场景。耒阳市委宣传部供图

指方向

摸清难点定政策

“招工、资金、用地，这是不少企业遇到的共同问题。”21场“企业家日”，让赖馨正不断总结企业遇到的共性问题，也给耒阳的经济社会发展，指明了政策的制定方向。

2021年9月17日、2022年7月22日，耒阳连续两年召开政银企对接座谈会，分别达成融资对接意向20.7亿元、贷款23亿元。

“针对企业资金问题，我们计划成立‘产业发展资金’。根据税收增长率对企业成长性进行评估，然后给予相应的财政补贴。”在听到再次提起的企业资金问题，赖馨正的心里产生了一个计划。

企业用地，则是赖馨正在第一个“企业家日”遇到的难题。

2021年，耒阳经开区由此制定闲置土地清理计划，当年成功清理闲置土地500多亩；在向内发力同时，耒阳积极向外“探索”，2022年，耒阳向湖南省申请备用土地818公顷，原先1000公顷的园区面积，由此拓展了近1倍。

发现一个难题，制定一项政策，帮助一批企业。

在赖馨正看来，安好商才能招好商，“安商”既是当务之急，又是长远之计，“富商”必然在“安商”基础上水到渠成。

2022年，耒阳多数经济指标高于全省、衡阳市平均水平，多项指标稳居衡阳市前三位。地区生产总值突破440亿元、增长6%，固投增长11.5%，其中产业投资、制造业投资增速均排衡阳市第一；规模工业增加值增长10.9%、居衡阳七县市第二；社会消费品零售总额增长3.2%、居衡阳七县市第一；地方一般公共预算收入累计完成17.28亿元，总量均排衡阳七县市第一。

“企业家是社会财富的创造者，企业发展是社会经济高质量发展的基石。耒阳感谢大家的付出。”正月十一，还在新春，赖馨正向企业负责人送上感谢和新年的祝福，并请他们转达给全体员工，然后奔赴下一家企业。

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