做好用活“網格化” 打造扶貧幫困的“天心”樣板

人民網長沙6月9日電 眼下，脫貧攻堅工作進入最為關鍵的決戰決勝階段，長沙市天心區做好用活“網格化”管理和服務，精准對接農村貧困戶和城區困難戶的需求，靈活策劃幫扶方式，切實減輕疫情對貧困群體的影響，實打實的打造扶貧幫困的“天心”樣板。

就業推介+信息“網格化”，讓農村貧困戶“脫貧不脫鉤”

“你好，我是村裡的網格員，想問一下你工作情況怎樣？”一大早，天心區南托街道牛角塘村網格員尹艷拿起手機，對村上的建檔立卡貧困戶譚壽庚一家進行電話回訪。譚壽庚今年67歲，視力二級殘疾，妻子吳桂華62歲，兩人都無勞動能力，兒子譚智超29歲，初中畢業后一直在外打零散工，家庭生活比較困難。今年4月份，牛角塘村網格員在走訪中了解到，譚智超想找一份離家不遠、比較穩定的工作，網格員尹艷在比對了多家企業的招工信息后，將譚智超推介給一家渣土公司做保安員。

天心區南托街道牛角塘村面積6.6平方千米，共有24個村民小組5039人，其中建檔立卡貧困戶72戶243人，均已脫貧。村裡的網格員積極發揮“房前屋后、鄉裡鄉親”地緣近、彼此熟悉的優勢，定期到建檔立卡貧困戶家中走訪，了解他們的實際情況和需求。隨著復工復產步入快車道，不少貧困勞動力萌生出就業願望。網格員積極轉變身份，化身為“職業中介”，持續開展招聘崗位信息推送，讓村裡的貧困勞動力與合適的工作崗位“無縫對接”。今年5月以來，牛角塘村網格員先后成功“牽線”5名貧困勞動力，給他們安排了保潔員、泊車員、保安員等工作，讓他們既有穩定收入，又能夠就近照顧家庭，切實杜絕返貧現象。

為密切監測返貧情況，牛角塘村還充分運用網格化手段，將貧困戶的基本情況、家庭成員、訴求及幫扶方向等信息納入網格地圖中。在村委會會議室，佔據了半邊窗戶面積的“牛角塘村建檔立卡貧困戶信息圖”十分顯眼，全村72戶建檔立卡貧困戶的詳細信息，通過二維碼的形式分列其中，不僅按顏色標注了致貧原因，還結合網格地圖准確對應了實時位置。網格管家李英介紹說：“有了這張圖，我們通過手機就能一手掌握所有貧困戶的基本情況，網格員在入村走訪時可以更加針對性的開展幫扶工作，可以說極大地方便了全村脫貧工作的動態管理。”

牛角塘村只是天心區脫貧工作的一個縮影，目前天心區有建檔立卡貧困戶313戶986人，其中低保戶106戶244人，殘疾人122戶140人，貧困監測戶20戶46人，涉及南托街道、暮雲街道的10個村（社區），已全部標識為“已脫貧”。全區通過產業扶貧、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等多措並舉，確保“脫貧不脫鉤、摘帽不摘責任”。

精准幫扶+服務“網格化”，為城區困難群體“救急解困”

脫貧攻堅的重點是農村貧困人口，但城市困難群體同樣需要關注。相當一部分城市困難群體因為缺技能難就業、因病因殘致貧、生活成本上升等原因，生活困難，處境艱難。

因為疾病和意外，天心區裕南街街道長坡社區居民曹高明一家成為了城區的困難群體。兩年前，丈夫佘金泉因顱內出血二次做開顱手術，術后生活不能自理，還得承擔高昂的后期治療費。屋漏偏縫連夜雨，去年12月，曹高明的兒子在騎電動車時摔成骨折，脾臟破裂差點丟掉性命，在醫院花費將近20萬元的手術費后，總算保住了性命，但整個家庭已是獨木難支，55歲的曹高明常常以淚洗面，甚至一度失去生活的信心。

為此，社區根據網格員實時反饋的最新情況，對曹高明一家實施“精准幫扶”——從申請低保、醫療幫扶、生活補助，到就業照顧、探訪照料，將一攬子的幫扶政策“打包”送上門。扶貧重在扶“志”，幫扶旨在幫“心”，網格員在每次上門走訪中，都會真誠地與曹高明交心談心，鼓勵她重新燃起生活的信心。這幾天，長坡社區網格管家陳嘉與結對幫扶的黨員再一次來到曹高明家，欣喜地看到佘金泉的病情已經好轉，能夠脫離輪椅走上幾步，妻子曹高明也露出了久違的笑容。“看到他們一家擺脫陰霾，全家人的精神面貌煥然一新，我們心裡也感到很踏實。”陳嘉說。

根據網格員的走訪摸排，裕南街街道共有特殊困難群體800多人，涵蓋重病低保戶、特困戶、失獨家庭、獨居老人、孤兒、重度殘疾等群體。針對這部分困難群體再生性、邊緣性等特點，街道靈活運用網格化服務手段，建立起“橫向到邊、縱向到底”的困難群眾幫扶網格化體系，對轄區內各類特殊困難對象採取“三包一”方式進行聯系走訪和幫扶，確保“不漏一戶困難家庭，不漏一個困難對象”。

在繼續深化去年“五幫扶”的基礎上，今年天心區啟動實施“愛心天心幫扶工程”，把重病低保戶、困難殘疾人、獨居老年人、困境兒童、特扶家庭以及接受幫扶后仍然困難的家庭作為重點困難對象，納入重點幫扶范圍，以遍布城鄉的網格化管理平台為載體，積極推進扶貧幫困精准化，力爭讓困難群眾的需求和網格服務無縫對接，不斷夯實全區扶貧幫困的實際成效。

截至2020年5月，天心區實施基本生活幫扶629人，醫療幫扶148人，急難幫扶17人，對特困對象、重病重殘戶、孤兒、獨居老人等特殊困難群體落實“三包一”幫扶機制783人。（嚴偉）