瀏陽永安鎮：奮力建設三湘第一鎮

　　 高質量發展的永安。

　　 留住“鄉愁”，中華老種子博覽園。

　　 永安地標之魁星樓，巍然屹立於青山綠水間。

　　 幸福屋場裡的美麗庭院。

　　 撈刀河畔的閑暇好時光。（本版圖片均由瀏陽市永安鎮提供）

　　 9月11日，第三方機構競爭力智庫和中國信息協會信用專業委員會在京發布《中國鄉鎮綜合競爭力報告2018》（以下簡稱《報告》）。《報告》公布了中國中部鄉鎮綜合競爭力百強、中國西部鄉鎮綜合競爭力五十強名單。湖南省瀏陽市永安鎮取得了中國中部地區鄉鎮綜合競爭力百強第六的好成績，成功躋身湖南省乃至中部最具競爭力的鄉鎮之一。永安鎮還入選“全國鄉鎮高質量發展典型案例”。

　　 長沙東部開放型經濟走廊、空港新城、高鐵會展新城建設縱深推進，將為永安發展開辟廣闊前景。隨著長瀏城際輕軌、渝長廈高鐵、黃花機場T3航站樓啟動建設，金陽新城建設全面鋪開，永安高質量發展迎來了千載難逢的機遇。

　　 近年來，永安經濟社會發展保持了穩中有進、蓬勃向上的良好態勢，產業發展、項目建設、深化改革等方面工作都走在前列。加上高新區一批重大項目落地見效，永安高質量發展的核心動能更加充沛。在2019年1月份召開的永安鎮經濟工作會議上，鎮黨委提出“建設三湘第一鎮，爭創長沙東中心”的奮斗目標，為全鎮新一輪大發展指明了方向。

　　 站在新起點，面對新征程，永安鎮黨委政府確立了新的發展思路：緊緊圍繞“建設三湘第一鎮，爭創長沙東中心”的奮斗目標，牢牢把握“率先瀏陽，領先長沙，爭先全國”的基本定位，繼續打好“三大攻堅戰”，全面落實“六穩”要求，加快打造強盛永安、品質永安、美麗永安、幸福永安、活力永安，以優異成績迎接新中國成立70周年。

　　 強盛永安

　　 經濟實力已堪比省內中等縣市

　　 7月23日，湖南首個集體土地入市項目——尚東產業小鎮二期正式啟動項目建設。尚東產業小鎮是長沙向東進行產業導流，瀏陽向西融入長沙東部開放型經濟走廊的橋頭堡，也是長沙東翼發展核心金陽新城的先導區。

　　 永安鎮位於瀏陽市西北部，到黃花國際機場約10分鐘車程，杭長高速、平汝高速、金陽大道、開元大道、319國道穿境而過，交通十分便捷。永安是全國重點鎮、全國文明村鎮、全國小城鎮建設試點鎮、湖南省產城融合發展示范區、湖南省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮、長沙市特色小城鎮，連續五年獲評長沙市經濟社會發展十強鄉鎮。從2018年開始，永安鎮聯合瀏陽高新區及周邊鄉鎮的家居產業基礎和優勢，先后啟動建設了48萬平方米的尚東家具制造聚集區、18萬平方米的愛晚家居材料城、24萬平方米的家諧標准化廠房等項目，一個集產品研發、原材料供應、生產制造、產品展銷、倉儲物流和電子商務功能的全產業鏈條逐步形成。

　　 水滴石穿非一日之功，綜合競爭力的提升也是如此。近年來，瀏陽市永安鎮經濟實力已堪比省內中等縣市。2018年永安鎮緊緊圍繞“率先瀏陽，領先長沙，爭先全國”的基本定位，致力打好“三大攻堅戰”，上項目、抓改革、惠民生，2018年，園鎮完成規模以上工業總產值280億元、規模以上工業增加值61.6億元、固定資產投資135億元、財政稅收16.88億元，分別增長16%、12.5%、20%、24.96%，已經達到省內中等縣市水平。

　　 步入新時代，發展高質量。園區是永安發展的最大優勢，改革是永安發展的活力源泉。省級瀏陽高新區坐落於永安鎮，現有企業300余家，形成了智能裝備制造、汽車及零部件、再制造三大主導產業。2018年是園區引進項目質量最高的一年，豪恩聲學、華域視覺等重大項目紛紛落地，是園鎮融合、一體發展成效最顯著的一年。

　　 永安鎮大力落實“效能提升、成本降低、權益保護、服務優化”四大行動，制定優化營商環境“八條嚴禁”，向鎮域范圍內重點企業派駐“小管家”“小保姆”，全面走深走實“最多跑一次改革”，為企業辦了一系列實事。還制定了鎮黨政班子成員聯系重點項目制度，明確“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，保障了項目順利推進。

　　 美麗永安

　　 鄉村振興讓鄉村更美村民更富

　　 春風拂面，花香四溢，綠水蜿蜒，走進永安鎮蘆塘村，如詩如畫的美麗鄉村田園畫卷展現在人們眼前。“住在這裡和住在公園裡一樣。”在灣裡屋場的訪客邊拍照邊感慨。

　　 蘆塘村深入推進農村人居環境“五治”行動，組建了灣塘盤古生態種養專業合作社，精心建設老種子博覽園，將蘆塘村打造成了一個充分展現田園風情、文化風韻、鄉賢風採、振興風潮的美麗灣裡。

　　 目前，永安已打造了3個省級、3個長沙市級美麗鄉村，以及全省最美鄉村公路——永豐公路。

　　 2017年，永安鎮西湖潭村通過抓住集體土地入市改革試點契機，採取“土地入市，農民入股”的模式建設永安家具制造產業聚集區項目，解決了產業發展多年來的安全環保問題，為發展集體經濟探索出了一條道路，帶動西湖潭村集體和村民兩年增收567萬元，打造了農村土地制度改革的“永安樣板”。同時，在蘆塘村，村級土地合作社與社會資本合作社組建了旅游開發公司，建設老種子博覽園，發展觀光休閑農業，村集體2018年分紅近20萬元。全鎮還有10個村（社區）有物業經營型集體經濟模式，3個村成立了村級土地專業合作社，通過流轉土地轉租和提供服務獲得收益。1個村成立了村級勞務公司，承接園鎮小型工程。通過在“四型”集體經濟等方面發力，全面消除了集體經濟薄弱村。

　　 今年3月入選了長沙市實施鄉村振興戰略示范鎮，蘆塘村入選了示范村。深入開展“治風”行動，開展了首屆永安好人評選和頒獎典禮，尊崇好人、禮遇好人，引發了全鎮上下的良好反響﹔扎實做好殯葬改革，火化率繼續保持100%。深入開展“治垃圾”行動，新增投入環境整治經費200萬元，深入推進8個長沙市垃圾分類減量村創建工作，新增分類垃圾桶1萬個。深入開展“治廁”行動，完成無害化廁所建設920座。鞏固發展農村產業，調整種植結構3650.3畝，落實烤煙種植面積6120畝。將“大棚房”問題全部整治到位並復綠復墾，中央檢查組實地驗收時給予充分肯定。

　　 在永和村，有一位遠近聞名的“茶油哥”羅持正，他按照現代農業多元經營的方式，融入“互聯網+”的新思路，不僅把油茶選種、育苗、種植、初加工和深加工結合起來，形成一條完整的產業鏈，提高油茶種植效益﹔而且還打算通過宣傳茶油文化歷史內涵，結合鄉村特色文化旅游，讓更多的城市居民了解茶油，利用空閑時間來到鄉村親自體驗油茶種植，親自體驗榨茶油，通過這種城鄉互動來帶動鄉村經濟發展，增加鄉親收入。在永安，小有名氣的農產品除了旺澤堂茶油，還有蘆塘板栗、大安烏梅、灣裡老種子、坪頭超米、浩博有機蔬菜。政府支持鼓勵農民專業合作社、家庭農場、休閑農庄發展，初具規模休閑農業經營主體達25個。

　　 幸福永安

　　 辦好十大民生實事提升群眾幸福感

　　 農村安全飲水工程、完善“天網工程”、新設紅綠燈、改善道路交通……今年以來，永安鎮正圍繞“五個永安”建設的目標，不斷推動民生工程，完善城市功能，塑造城市特色，精准發力、久久為功，全力打造“本地人留戀、外地人向往”的魅力永安。

　　 6月18日，天氣晴好，車輛行駛在最美鄉村公路——永豐公路上，心情格外暢快。這裡剛剛完成了一項規模浩大的工程，坪頭村的1000多戶居民終於喝到了更放心的水。2018年以來，永安鎮下大力氣解決轄區內的飲水安全問題，已經先后完成了集鎮、坪頭村、西湖潭村的飲水工程建設，“豐裕社區的飲水安全問題已於8月底解決，下一步，我們將迅速啟動本來是明年計劃的永和村、大安村和督正村，群眾少等一天，我們辛苦一點無所謂。”鎮分管農村工作的負責人這樣說道。

　　 7月11日，筆者在永安西路施工現場看到，大型挖掘機、灰土拌和機、壓路機、攤鋪機等大型機械正在緊張作業，工人們頂著高溫酷暑忙碌在施工一線。“永安西路已經完成雨、污水管安裝和燃氣管道安裝、自來水、弱電管道安裝工作。路基換填、雨水支管安裝等工作已在8月底完成。該路段提質改造工程完工后，有效緩解集鎮主干道的通行壓力，交通格局得到優化。”永安鎮重點項目建設相關負責人說。

　　 小變化背后是大努力，小方便裡有大進步。如今在集鎮，多條斷頭路正在不斷被疏通，新修道路干淨整潔，兩旁綠植郁郁蔥蔥。一條條道路宛如永安的“血脈”，承載著人們的出行、方便了人們的生活。新建一條道路，城市承載力進一步提升﹔打通一條道路，城市發展空間進一步拓展﹔拓寬一條道路，居民出行更加便利。隨著集鎮各個主干道路的陸續打通、提升改造，一條條暢通無阻的城市動脈全面伸展開來，為打造強盛永安、品質永安、美麗永安、幸福永安、活力永安提供有力保障。

　　 鄉村美了，產業旺了，村民富了，在瀏陽市永安鎮，人民的幸福感不斷增強。瀏陽市永安鎮黨委書記陳訓武表示，昨天的成績意味著打了基礎，明天需要更加努力，才能贏得更多的發展優勢，更快地推進永安城市化進程，更快地實現永安“建設三湘第一鎮，爭創長沙東中心”的奮斗目標。（王文 熊蕾 宋利）