省第十一次黨代會召開以來的5年，是湘西土家族苗族自治州經濟社會持續較快發展、城鄉面貌變化最大的5年，是減貧人口最多、老百姓增收最快的5年，是各族群眾獲得感幸福感安全感最強的5年。

擺脫了千年絕對貧困的湘西州，找准實施“三高四新”戰略的切入點、發力點，放大綠色湘西優勢，構建特色產業體系，奮起追趕，正向著建設脫貧地區鄉村振興示范區的目標大步邁進。

擺脫千年絕對貧困，讓各族群眾過上更加美好的生活

豐收之鼓、迎賓之鼓、喜悅之鼓敲起來，苗家阿妹婀娜多姿跳起來，吉祥首府人民的幸福生活“秀”出來。11月8日下午，一場精彩的民族文化展演在張吉懷鐵路吉首東站站前廣場上舉行，表達人們對“高鐵時代”到來的激動心情。

在距離古丈縣城僅15分鐘車程的墨戎鎮牛角山村，夯吾苗寨10余棟剛完成改造的特色吊腳樓裡，龍耀華等脫貧村民按照村裡統一規劃，在自己家中精心布置陳列茶葉、干菜等旅游產品。他們的新屋，成為苗寨旅游線路中的“景點”。

5年來，湘西州牢記習近平總書記殷切囑托，扛牢“精准扶貧”首倡地政治責任，把打好脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程，舉全州之力向千年絕對貧困發起總攻，打贏了一場史無前例、感天動地的脫貧攻堅大決戰，8個縣市全部摘帽，1110個貧困村全部出列，65.6萬建檔立卡貧困群眾全部脫貧。十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷模”稱號，湘西州創造了中國脫貧攻堅的鮮活樣本，成為人類減貧史上重要地標。

從十八洞村探索出來的“黨建引領、互助五興”基層社會治理模式，在湘西州各地全面推廣，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強組織保証。古丈縣茶葉產業托起貧困群眾致富夢，鳳凰縣為貧困群眾增就業興產業置家業，永順縣突出扶志扶智扎實做好增收文章，瀘溪縣發展“十大優勢產業”帶動農民增收，保靖縣做好做足茶旅茶城文章，龍山縣統籌推進脫貧攻堅“11項工程”凝聚強大合力……

在脫貧攻堅中實施的系列幫扶舉措和大批扶貧項目，以及脫貧攻堅戰中培育的“永不走的工作隊”，成為湘西州推進鄉村振興的“基石”。“扶貧車間”升級為“振興車間”，“扶貧茶”成為“致富茶”，“貧困寨”變身“景區寨”，脫貧群眾的內生動力和自我發展能力越發彰顯。保靖縣深入開展鄉村黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”，即黨員聯系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產業對接到戶、精准服務到戶，實現服務群眾“零距離”，受到好評。

“打造脫貧地區鄉村振興示范區，這是我們以實干實績回報習近平總書記關懷厚愛的政治自覺，也是我們以新的趕考姿態讓各族群眾過上更加美好生活的使命擔當。”湘西州委書記虢正貴說。

今年來，湘西州堅持“點線面”結合，分類梯次推進，深入開展產業就業富民、美麗鄉村建設、鄉村育才聚才、鄉風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領“六大行動”，努力在提升思想高度、三產融合發展、打造美麗家園、全域文明創建、促進共同富裕5個方面走在前列。

放大綠色湘西優勢，讓良好生態成為最普惠的民生福祉

11月12日，位於鳳凰縣沱江上游的長潭崗旅游度假區，趁著天氣晴朗，在此開展團隊建設的客人來了上百人。竹山鄉居、花澗民宿，草坪、吉他、公開課，成為綠水青山間最美的風景。

“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”對湘西州人民來說，生態資源是“核心競爭力”。藍天共碧水、山水城相依、人在畫中游的和美景象，在湘西州處處可見。

5年來，湘西州扛牢壓實生態環保政治責任，推動污染防治攻堅戰和綠水青山保衛戰取得重要階段性成果。特別是今年來，湘西州狠抓中央、省生態環保督察問題整改，花垣縣錳污染、全州砂石土礦與農村垃圾焚燒爐等突出問題整治取得新成效。全州空氣和水環境質量穩居全省前列，森林覆蓋率達70.24%，成功創建國家森林城市，先后獲評全國傳統村落集中連片保護利用示范州、國家級文化生態保護區、世界地質公園等。

湘西州把綠色生態作為最美底色來呵護、最大價值來經營。今年來，通過不斷健全自然保護地體系，加強生物多樣性保護，推進國土綠化提質，實施生態修復、城鄉綠化美化工程，打造“五彩森林”生態廊道景觀。同時，以更高標准打好藍天、碧水、淨土保衛戰，集中攻克群眾身邊突出的生態環境問題。

花垣縣以最嚴標准、最高要求、最快速度，推進錳污染問題整改。上級交辦30項問題，完成整改25項。依法取締“小散亂污”浮選企業162家，整合新建7條全新鉛鋅浮選生產線，環保達國家標准。位於花垣縣的我省最大電解金屬錳冶煉企業——湖南東方礦業公司，去年來投入5800多萬元進行產業升級、環保整改和清潔生產，從廠區布局到生產規模，從環保整治到環境美化，都得到大幅提升。

依托優美的自然生態環境、深厚的歷史文化底蘊、豐富的民俗風情，湘西州生態文化旅游業持續“井噴”發展。今年，矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區成功創建國家5A級旅游景區，全州世界級與“國字號”生態文化旅游品牌已有400余個。

湘西州把州域1.55萬平方公裡作為大公園大景區來規劃建設經營，努力把州域全境打造成優美自然風光展示區、厚重歷史文化演繹區、濃郁民族風情體驗區、紅色教育題材研學區，讓綠色古色紅色相映成畫、浸潤心靈，讓神秘湘西成為國內外游客心中最美最戀的“詩和遠方”，讓良好生態成為最普惠的民生福祉。

構建特色產業體系，打造武陵山區承接產業轉移新高地

11月10日，記者走進湘西高新區，藍天白雲下，看到的不僅是一幢幢產業樓、一個個示范園、一片片熱火朝天的建設工地，更有資金、技術、人才、項目等資源要素的快速流動和集聚。湘西高新區不斷強化“以畝產論英雄”的導向，提升園區產業專注度和對經濟發展的貢獻率，成為承接產業轉移新高地。

從瀘溪縣浩浩沅水之濱的湘西港，到保靖縣金黃臍橙挂滿枝頭的酉水河畔﹔從雲蒸霞蔚的花垣縣萬畝黃金茶園，到古色古香的古丈縣茶文化博物館﹔從張吉懷鳳凰古城站“零換乘”文旅磁浮，到永順縣萬馬歸朝土司大營民宿區……一個個茁壯成長的特色產業項目，如同初冬的暖陽，讓人驚喜。

5年來，湘西州累計完成固定資產投資2200多億元，實施了一大批打基礎、利長遠的大項目好項目。工業加快轉型升級，以酒鬼酒為龍頭的白酒產業強勢崛起，新材料、電子信息等新興產業蓬勃發展，湘西高新區申創國家級高新區成功在望，省級工業園區實現縣市全覆蓋。農業特色產業面積突破400萬畝，建成全國有影響力的富硒獼猴桃基地、椪柑基地、百合基地、優質煙葉基地和全省最大茶葉基地。商貿物流業加速興起，成為全國首批電子商務進農村示范州。

今年，吉首市已落地建設產業項目24個，總投資達331.6億元，吉首經開區電子信息產業園、酒鬼酒三期擴建、湘鄂渝黔現代農業產業園等一批重點項目加快實施﹔鳳凰縣“湘見·沱江”沉浸式游船及“鳳凰樣子”“和美鳳凰”光影秀等節目實現營運，拉毫營盤、長潭崗等鄉村游景區完成提質升級，文化旅游管理服務“五大體系”加快建設，鳳凰磁浮文化旅游項目有望年底建成通車……

新興產業落地生根茁壯成長，傳統產業加快創新實現“老樹發新枝”。

位於瀘溪高新區的藍天高科，是一家專業從事有色金屬廢渣資源綜合利用的民營企業，是湘西地區唯一具有危廢銅鎘渣安全處置利用資質的企業。去年，該公司創產值7億元，納稅2038萬元。今年來，該公司主動適應生態文明建設新要求，堅持綠色低碳發展，不斷強化技術創新，重點推進煤改氣和11萬噸次氧化鋅廢渣綜合利用項目建設。

張吉懷高鐵開通后，湘西州將充分發揮高鐵的拉動、吸聚效應，進一步鍛長板補短板，帶動特色優勢產業發展，打造武陵山區承接產業轉移新高地。（記者 李寒露 通訊員 張術杰 袁昌俊）

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