人民網長沙12月10日電 為貫徹“人民至上，生命至上”精神，衡陽市衡南縣真抓實干，力求突破，在“醫共體”建設路徑上勇於探索，著力唱好“強縣”“重頭戲”，打好“強縣”“組合拳”，高起點、高質量做大做強醫共體總院——衡南縣人民醫院，高效能發揮“火車頭”的引擎帶動作用，打造縣域緊密型醫共體改革的“衡南模式”，描繪出一幅“主峰磅礡則群山巍峨”的新時代醫療衛生事業改革發展精彩畫卷。

健康是人類永恆的追求，連著千家萬戶的福祉，關系國家和民族的未來。衡南縣委、縣政府堅持“以人民健康為中心”科學謀劃，始終把深化醫改擺在全縣經濟社會發展的重要位置，將健康融入所有政策。衡南縣成立以縣委書記為第一組長，縣長為組長的高規格醫改領導小組以及緊密型醫共體建設領導小組，多次召開縣委常委會會議、調研會、推進會安排部署相關工作，形成了改革攻堅的良好氛圍。同時衡南市制定並下發《衡南縣醫療服務共同體實施方案》《衡南縣推進緊密型縣域醫共體建設實施方案》及相關配套文件，明晰了全縣醫改的總體框架和具體路徑，建立定期議醫機制，解決醫改推進中存在的實際問題，以前所未有的大手筆、大決心、大氣魄推進改革發展。

在醫改領導小組的領導下，衡南縣宣傳、衛健、醫保、編制、財政、發改、人社等部門強化改善民生責任擔當，在國家政策許可的情況下給予全力支持，形成部門聯動、合力推進的良好局面。

衡南縣衛健局進一步落實國家“放管服”改革政策，制定“放管服”清單，有序向醫共體放權賦能。在探索過程中，衡南縣共實行“下放醫共體成員單位班子及班子成員管理權、相關專項資金分配權、藥品耗材自主採購權”等27項“放管服”改革。縣醫保局積極優化醫保支付方式改革，在醫共體內推行醫保資金“總額包干、結余留用、合理超支分擔”的運行機制……

並且，衡南縣人民醫院不忘醫者初心牢記健康使命，以保障人民群眾生命安全和身體健康為己任，全員參與、全心投入，全力以赴，毅然扛起醫共體改革大旗，舞活縣域衛生事業高質量發展龍頭，讓縣域衛生事業發展的主峰更磅礡，群山更巍峨。

“強縣”在於強能力，群雁高飛靠頭雁，總院興，則全縣衛生健康事業興。作為醫共體總院，衡南縣人民醫院始終立足高起點、高質量發展，聚力醫療技術進步，持續提升綜合服務能力，做大做強做優，高效能發揮“火車頭”的引擎帶動作用，凸顯“主峰”示范輻射能力，促進高水平“健康衡南”建設。

衡南縣人民醫院成立急診醫學部、大內科、大外科、重症醫學科、中醫藥特色科，以“一部四科”“五駕馬車”驅動學科建設，加快構建一批在全市、全省有特色、有影響力的學科。衡南縣人民醫院堅持推進重點學科和專科特色建設，提升綜合救治能力和發展潛力。同時縣醫院通過制定《學科建設（新技術新項目）實施方案》《學科建設（新技術新項目）評審與獎勵辦法》，每年提供100萬元專項基金，對醫務人員開展的新技術、新項目給予獎勵。衡南縣人民醫院堅持推進特色專科建設，實現內科、外科、婦產科等大專業的二級分科，基本實現了專科治專病的醫療模式﹔並且縣人民醫院加快了40多項重點學科建設步伐，引進和開展了新技術和新項目60余項。2021年向省衛健委申報重點學科建設項目8個，並通過國家呼吸與危重症項目（PCCM）規范化建設認証和國家糖尿病標准化防控中心（DPCC）項目組審核。

衡南縣人民醫院致力於建好“九大中心”推行多學科診療，完善急診急救“生命圈”。縣人民醫院著力建設胸痛中心、卒中中心、創傷急救中心、危重孕產救治中心、危重新生兒救治中心、高水平區域檢驗中心、心腦血管病介入治療中心、關節運動中心、中心ICU等“九大中心”。

縣人民醫院打破以往單一學科救治模式,著力為急危重症患者提供綜合診療服務。“九大中心”聯合院前急救120、急診科、心內科、神經內科、新生兒科、創傷外科、產科、康復科、超聲科、檢驗科和放射科等,打造快速救治通道。每個中心都有多學科（MDT）診療團隊,由技術精湛的多學科專家組成,在原有急診救治的基礎上,創新性提出“多學科,一站式,精准治療模式”的理念,打破學科界限,優化診療流程,有效將院前急救與院內急救有機整合。進一步完善了衡南急診急救“生命圈”體系,為急危重症患者帶來了更優質的服務。

衡南縣人民醫院堅持推進三級醫院創建，更好地服務全縣經濟社會發展大局。縣人民醫院於2021年3月22日召開了創建三級醫院動員部署大會，將創建三級醫院作為近兩年的中心工作，勠力同心讓醫院規模上台階，發展上水平，能力大提升，管理更規范，整體提升縣醫院綜合競爭力，更好地為全縣經濟社會發展大局服務。今年10月12日，湖南省衛健委正式批復，同意縣人民醫院設置為三級綜合性醫院，從此，衡南縣百萬人口擁有了自己家門口的三級醫院。

衡南縣人民醫院堅持推進先進設備換代，為人民健康提供堅強的科技支撐。近兩年來，縣人民醫院投入3500余萬元新添置了美國GE64排螺旋CT、美國GE1.5T超導核磁共振（MRI）、美國GE血管造影系統（DSA）、德國狼牌關節鏡、宮腔鏡、支氣管鏡、全高清腹腔鏡、椎間孔鏡等高、精、尖設備設施15台（件），更新了飛利浦四維彩超、實時跟蹤熒光定量PCR儀、輸尿管軟鏡等先進設備30余台（件），為臨床診治提供先進的輔助手段，為人民健康提供堅強的科技支撐。

自醫共體啟動開始，縣人民醫院新技術新項目呈現“井噴式”發展，並逐年遞增，至今共開展重點學科建設和新技術項目103項。衡南縣人民醫院完成高難度手術同比增加2543台次，提高約1倍﹔微創手術同比增加36.1%，新技術新項目開展同比增長超過51.5%。2020年12月7日，首例心臟介入支架手術成功，現已開展心腦血管病造影及介入手術255例。如腹腔鏡下腎癌、食管癌、胃癌、結腸癌根治術，腹腔鏡下解剖性肝葉切除術，內鏡下逆行胰膽管造影＋十二指腸乳頭切開膽管取石術（ERCP＋EST），內鏡下腰椎融合術，前列腺等離子剜除術等很多之前隻能在三級醫院開展的手術以及技術含量高的技術項目如今已成為縣人民醫院常規業務，為早日實現“大病不出縣”的醫改目標作出了巨大貢獻。2021年順利通過湖南省助理全科醫生培訓基地驗收和湖南省優質護理服務工作考核。

近年來，縣人民醫院不斷以強平台為發展賦能，壯大醫共體實力，催生醫共體發展駛入“快車道”。

衡南縣人民醫院致力於搭建優質醫療資源平台。醫共體向上借勢，強筋壯骨。縣人民醫院先后與湖南省人民醫院、南華醫院簽訂了緊密型醫聯體協議，與北大醫學部、湘雅醫院、湘雅二醫院、南華附一等10余家醫療機構分別構建遠程會診和不同學科類別的專科聯盟。縣人民醫院把三甲醫院的優質醫療資源引進來，把自身綜合服務能力提上來，快速成為同級醫院的“領跑者”。

同時，衡南縣人民醫院致力於搭建優秀醫療人才平台。縣人民醫院堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保証、人才制度優先創新的“四優先”戰略，走名醫帶名科、名科帶名院的品牌發展之路。縣人民醫院通過探索建立“人才池”制度,聚集醫共體發展所需的各類人才。

縣人民醫院堅持建好“人才周轉池”，積極與醫聯體單位對接，將符合相應條件的醫聯體單位骨干、引進人才和縣人民醫院骨干一並納入“人才周轉池”，統籌調配使用，可上可下，柔性流動。同時衡南縣人民醫院在臨床科室實行“雙主任制”，南華醫院下派專家擔任衡南縣人民醫院相關科室業務主任，直接參與和指導醫療業務，擔綱技術創新和學科建設領軍人物，原科室主任隻擔任行政主任，負責科室內日常工作，效果良好。

衡南縣人民醫院採取“一帶二送三引進”措施，引才育苗﹔堅持用“待遇留人、事業留人、感情留人”，讓“英雄有用武之地”，確保具備大病不出縣的技術能力。“一帶”，即靠現有的專業技術人才帶出一批技術骨干。“二送”，即加強縱向聯系，每年選送一批業務骨干到醫學高等院校和國內知名醫院進修學習。“三引進”，即出台優惠政策，引進優秀人才和先進技術。目前，醫共體已培養200多名高、中級專業技術人員，其中衡陽名醫3人，引進副主任醫師、博士、碩士等高、中級專業技術人員20余名，特聘專家9人，其中碩士研究生導師2人，南華醫院下派10名副高以上職稱的專家長駐衡南縣人民醫院任職，省人醫、湘雅二醫院等醫院專家每月定期來院指導。

衡南縣人民醫院致力於搭建信息化智慧平台，加快互聯網＋智慧醫院建設，打造“1中心、6平台”，建立醫療、服務、管理“三位一體”的智慧醫院系統，即建設醫共體大數據中心，互聯網＋業務協同平台、互聯網＋綜合監管平台、互聯網＋行政管理平台、互聯網＋智慧醫院平台、互聯網＋公共衛生服務平台、互聯網＋醫保內控平台的區域智慧平台。以總院為基地，衡南縣人民醫院堅持建設區域性的互聯網智慧醫院，借助互聯網、人工智能、大數據等先進技術手段，促進信息互聯互通、業務協同和區域內醫療資源整合利用，並在信息系統中構建預警響應機制，實現遠程會診、分級診療、預約服務、健康檔案、健康咨詢、線上授課等醫療業務“一網通辦”，人、財、物和醫保基金“一網統管”的效果。

衡南縣人民醫院堅持搭建中西融合發展平台，根據國家“中西醫並重”的政策，積極開展中西醫結合治療，兩條腿走路，充分發揮中西醫各自的優勢為患者服務。縣人民醫院依托強大的中醫力量，在尊重中醫藥發展規律的前提下，成立中醫藥特色科，融中醫、中藥、康復、預防、養老於一體，積極開展中醫藥新技術、新療法和中醫、中西醫結合臨床科研和學科建設工作。充分利用中醫“簡、便、驗、廉”的優勢，讓患者“花小錢、治好病”，提高患者就醫獲得感。並從醫院層面出台政策鼓勵“西”學“中”和開展中西醫多學科診療，走出一條讓老百姓“方便看中醫，放心用中藥”的中西融合發展、便民利民之路。日前，縣人民醫院中醫康復科已被列入“湖南省中西醫結合旗艦科室”創建單位和“湖南省老年友善醫療機構”，其特色優勢先后被多家主流媒體報道。

衡南縣人民醫院通過攻堅創新，醫共體建設取得了累累碩果， 2019年縣委、縣政府榮獲湖南省人民政府醫改真抓實干獎勵，縣人民醫院榮獲“全國群眾滿意醫院獎”以及“科技興醫成果獎”﹔2020年縣人民醫院榮獲第四屆“縣域醫療榜樣力量”系列評選“醫共體領先獎”﹔2021年，縣人民醫院獲得第五屆“縣域醫療榜樣力量”系列評選“縣域衛生發展貢獻獎、管理團隊最佳風范獎”兩項國家級縣域醫改獎﹔緊密型縣域醫共體建設模式多次被國家級、省級主流媒體重點推介，2021年10月22日衡陽市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室發文，確定衡南縣為衡陽市緊密型醫共體改革工作試點縣，並號召各縣（市）區學習。（王孝誠 周和平 實習生 朱婧雯）

分享讓更多人看到