穩字當頭 穩中求進

——中央經濟工作會議在湖南引發熱烈反響

“明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。”中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行，傳遞了開辟經濟發展新局的重要信號，在全省上下引發熱烈反響。

大家表示，要把思想和行動統一到中央經濟工作會議精神上來，既要正視困難，又要堅定信心。我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。

著力穩定宏觀經濟大盤

中央經濟工作會議要求，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開。

“抓‘六保’、促‘六穩’，是堅持穩中求進、抓實經濟社會發展各項工作的主要著力點。”省政府發展研究中心副主任侯喜保說，湖南要按照黨中央國務院部署，多措並舉穩就業，保持物價總體穩定，著眼補短板、惠民生、增后勁，進一步擴大有效投資。同時，要深刻認識“穩”和“進”的辯証統一，堅持匯聚新動能，搶抓新機遇，促進消費升級，促進新型基礎設施建設，不斷優化營商環境，深化金融領域改革，激發中小企業、民營企業和新經濟企業的活力，在推動高質量發展上不斷取得新進展。

積極的財政政策要提升效能，更加注重精准、可持續。省財政廳相關負責人表示，將進一步深化預算管理制度改革，優化財政支出結構，全面貫徹零基預算理念，堅決落實過緊日子要求，統籌各類財政資源，增強對中央和省重大政策的保障能力，穩住經濟基本盤。全面落實減稅降費政策，保住各類市場主體，強化政府再分配調節功能，兜牢基本民生底線，持續增進民生福祉。在保証財政支出強度和進度的同時，提升財政管理效能，切實防范化解地方政府隱性債務風險，確保財政穩健運行，為建設社會主義現代化新湖南提供堅實保障。

“加快數字化改造，促進傳統產業升級。中央經濟工作會議的要求，是我們正在努力的方向，我們願意共享智能化成果，幫助更多企業實現智能制造轉型升級。”湖南曉光汽車模具有限公司執行總經理高強表示。

該公司研制的國內首條擁有自主知識產權的離散型非標單件柔性智能無人生產線，剛剛在全省第三屆人工智能產業創新與應用大賽決賽上獲評“示范性應用場景”。

擴大高水平對外開放，暢通國內大循環

高質量發展，離不開高水平對外開放。

長沙海關黨委書記、關長李全說，高質量構建開放平台體系，在於釋放自貿試驗區制度創新效應，發揮綜合保稅區輻射帶動作用，暢通國際物流大通道。高質量構筑外貿產業集群，一方面要吸引國內外人才、資本、技術等要素和高端產業聚集三湘，另一方面要全面抓住RCEP等契機，用好中非經貿博覽會等平台。同時，高質量構造外貿營商環境，不斷提升口岸治理能力，創造與國際水平接軌的口岸“綠色通道”，積極優化海關監管服務。

“高質量‘引進來’和‘走出去’，是提升湖南對外開放能級的重點。”省發改委外資和經濟貿易處處長劉振曉介紹，湖南將大力發展總部經濟，引進三類500強、跨國公司及行業領軍企業來湘設立總部，突出“靶向招商”“鏈式招商”，著力補齊產業鏈上下游短板﹔也要協調財稅、信保等政策，發布實施對非等投資產業指導目錄，積極融入一帶一路建設，推動中歐班列（長沙）等擴容提質。

中央經濟工作會議關於“暢通國內大循環”“實施好擴大內需戰略”的提法，引發各方熱議。

省商務廳市場運行和消費促進處處長陳靖表示，更好發揮消費在“雙循環”新發展格局中的重要作用，既要鞏固和提升傳統消費，積極發展無人配送、無人零售等新業態，開拓“夜經濟”等消費新場景﹔也要鞏固消費平台，培育打造國際消費中心城市、區域消費中心城市，補齊消費硬件短板，支持建設冷鏈物流設施等項目，改造縣域內的產地市場、農貿市場、菜市場等。

在步步高購物中心，茶顏悅色、墨茉點心局等新消費品牌乘勢而上，夜間經濟、寵物經濟、新式茶飲、醫療美容、中式面館等新消費模式逐漸涌現。

“80后、90后和00后，已經成為社會主力消費群體。接下來的10年，是中國新消費發展最好的時機。”步步高集團董事長王填認為，堅持擴大內需這個戰略基點，形成國內強大消費市場，既是新的發展目標，也是新的增長點。

統籌推進經濟發展和民生保障

中央經濟工作會議聚焦就業、住房、生育政策、基本公共服務制度等民生領域作出部署，釋放了持續改善民生的強烈信號。

省人社廳廳長唐白玉表示，始終堅持把就業擺在更加突出位置，首要是“擴”，千方百計擴大就業容量，堅持經濟發展就業導向，大力推動創業帶動就業，鼓勵支持靈活就業。“穩”，穩市場主體，穩就業崗位，落實好減負穩崗政策，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。“提”，提升就業水平，大力開展職業技能培訓，提高勞動者自身素質，提升低收入群體就業能力。“實”，做實基層基礎，大力推進充分就業社區建設，夯實基層公共就業服務平台，線上線下多渠道為勞動者提供就業信息需求，做實就業服務。

城市建設已經進入存量建設提質的“下半場”。統籌推進經濟發展和民生保障，城鎮老舊小區改造既是民生工程，也是發展工程。12月10日，全省城鎮老舊小區改造工作現場推進會在瀏陽市召開，與會代表們觀摩了龔家橋片區、百川裡片區等示范項目。

瀏陽市住房保障服務中心主任馬超容說，瀏陽市將330個老舊小區劃分為34個片區（單元），有序推進片區（單元）改造，取得了積極成效。特別是將位置相鄰、文化相連、生活相關的18個老舊小區融入嗣同路歷史文化街區建設，留住了城市文脈，讓城市更加宜居優居。

住房問題事關千家萬戶。中央經濟工作會議提出，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。湖南省房地產業協會專家委員樂兵表示，關於“良性循環”的提法尚屬首次，這對市場是一個積極信號。從房地產市場循環鏈條的每一個環節開始疏通，當前最重要的是增加資金潤滑劑帶來的疏通。 （參與採寫：張尚武 黃婷婷 曹嫻 王為薇）

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