編者按：今年以來，長沙市雨花區緊緊圍繞“四個爭當”“三升三降”，完善頂層設計，大刀闊斧地進行改革。當前，隨著“強省會”戰略的落地與推進，雨花區以黨建為指引、匯聚磅礡偉力，朝著“立足中部領先，邁向全國十強”的目標奮勇前行。我們擷取了雨花高質量發展、改革開放、生態文明、城市治理等多個角度，試圖展示一年來的雨花答卷，展望“強省會”戰略下的雨花作為。

立冬這一天，長沙天氣晴好。圭塘河風光秀美，水清岸綠，綠蔭夾岸的一道水流，蜿蜒而行，目光盡頭處依舊是波光蕩漾。對於民間河長、攝影愛好者劉科來說，這又是一個好日子。

“今日我們所見的圭塘河涓流秀美，是歷劫而歸。”劉科笑著說。

作為民間河長，十多年來，劉科每個月都要到圭塘河巡河兩次，用他手中的相機記錄下這條城市內河變化的點點滴滴。他的電腦裡存儲的上萬張照片，記錄了圭塘河從憂傷到歡快的表情，講述著圭塘河從“龍須溝”到景觀帶的逆襲故事。

“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”雨花區委書記劉素月說：“圭塘河的治理，就是以人民群眾的需求為導向，解決群眾‘急難愁盼’問題。”

水更清，岸更綠，城更美……昔日水體黑臭的“龍須溝”，如今已成清波蕩漾的大美圭塘河。生態文明建設加速推進，環境法治日益完善，天藍、地綠、水淨的美麗雨花正款款走來。

更美，美在水質

圭塘河，南北貫穿雨花區，是長沙唯一的城市內河。28公裡水路，宛若一匹碧綠的絹帶穿城而過。

劉嗲嗲從小就居住在圭塘河一帶，在他的記憶裡，兒時的圭塘河，河水清澈見底，兩岸楊柳依依。一到夏天，他和小伙伴們便成天泡在河裡游泳、抓魚。河邊總是坐滿了洗衣、洗菜的媽媽們……

不知道從什麼時候起，往日健康、清澈的圭塘河逐漸遠去。

上個世紀90年代，隨著城市化和工業化進程加快，再加上中國城市排污管道大多採取雨污合流制設計，沿岸生活污水、工業廢水直排入河，圭塘河在猝不及防中被污水“澆頭蓋面”。

水質愈漸黑臭、重金屬超標、河湖生態不斷退化……曾幾何時，這條河成為了人們眼中的“龍須溝”。

痛定思痛，一場“大營救”在圭塘河展開。

首先是“治水”。雨花區引進世界最頂尖的治水機構——德國漢諾威水協，引入海綿城市、生態修復、智慧水務等先進理念和技術，對全流域進行總規統籌、分段實施、精准治理，先后關停了沿線上百家排污企業，建成了生態引水工程，完成了沿線119個排口截污和智能化改造……

漢諾威水協牽頭編制了《圭塘河流域綜合治理總體規劃》，對全流域管網、排口、地形、建構筑物、水文等進行全面摸底，建立水文、水質、水動力等數字模型。

井塘段城市雙修及海綿示范公園內的圭塘河流域智慧水務中心，各個排口的情況都顯示在智慧水務系統的監控中。通過智慧水務系統，不再需要人工巡河，工作人員在電腦前輕點鼠標，這個超級“大腦”就能對水體水質、雨量、水量進行監測，還能通過雲計算平台，合理調控截留坎的高度，調節雨季內澇與雨污合流水入河的風險。

與此同時，雨花區成立了“圭塘河流域綜合治理指揮部”，實行流域治理歸口統籌，整合環保、水利、農業、園林、城管、市政、城建、城投、屬地街鎮等多方力量協同治水。

精准截污、清淤治污、生態引水……雨花區的一系列舉措推動圭塘河水質常態長清。雨花區探索“建-融-管-還”開發模式，由“花錢治水”轉向“治水生錢”，改變了傳統內河流域治理單純依賴政府投資的被動局面。與此同時，雨花區創新落實“河長制”，在政府四級“河長”體系基礎上，建立民間三級“河長”體系，推動綜合治河工作。

經過一系列治理，圭塘河全面消除了黑臭水體，年均水質從過去的劣V類逐年提升，去年穩定達到Ⅲ類標准，創有監測記錄以來最好水平。

更美，美在河岸

圭塘河過工業區，經商貿區，插住宅區，穿棚戶區……

河岸如何提質？雨花區果斷決策，依法依規拆除了沿岸近300萬平方米違法建筑，同步推進沿線區域城中村改造、棚戶區改造、城市片區有機更新、老舊小區改造，陸續完成河岸景觀建設約2500畝。

河岸怎麼建設？雨花區與中建五局、五礦、省建工集團等央企、國企合作，一起推進實施項目建設。在項目建設過程中，企業黨委把支部建在項目上，高標准高水平建成了圭塘河生態景觀區、圭塘河海綿示范公園等濱水公園，建設了一批景觀步道運、動休閑設施、共享圖書館等公共文化服務設施，打造了11.4公裡生態景觀帶。

2018年，雨花區政府聯合區內企業湖南中煙工業有限責任公司在圭塘河羽燕湖段發起建設了長沙第一家共享圖書館——和+共享圖書館。主體工程建成后，轄區內民間公益組織——益友會承擔起日常維護和管理。此后，市民自發捐贈書籍，現在館內藏書5萬冊，自此，每天清晨，人們駐足水濱，跳舞、運動、讀書。在望得見水、觸得到綠、品得到藝術、享得到文化的圭塘河畔，生活無比愜意。

2021年7月1日，在圭塘河井塘段，城市“雙修”及海綿城市建設示范公園正式開放，吸引了眾多市民每天“打卡”。該公園在延綿2.3千米的圭塘河河道及兩側重塑自然蜿蜒的河道，構建綠意蔥蘢的濱水長廊。

以產業化思維引領河岸治理，雨花區打造了這個生態、文化、產業融合發展的城市內河濱水示范項目。

無獨有偶，另一個濱水示范項目——圭塘河植物園段綜合改造項目也將於12月26日啟動建設，該項目佔地面積約1333畝，計劃總投資11.5億元，2022年預估投資2.5億元。

今年8月以來，雨花區圭塘河流域紅星片區指揮部以“生態修復、產業升級、民生改善”為更新目標，全力以赴抓項目、推進度，已繪就了片區新的規劃藍圖，完成了片區城市更新“體檢”。

接下來，圭塘河植物園項目將把生態治理和發展特色產業有機結合起來，實現人與自然和諧共生。目前正在提升一期（湘府路-植物園路段）開發方案，突出生態文化、湖湘文化與非遺文化結合的特色主題，著重從生態修復、交通、水利、商業運營、建筑形態等逐步完善項目設計和總體開發思路。

通過資源整合，雨花區將河道治理與康養、文旅、非遺、體育、教培等產業進一步融合，積極探索實現生態價值的轉換。圭塘河最終將形成一條產業興盛、商業繁榮、文化匯聚的幸福河。

更美，美在城市

圭塘河的水波裡，蕩漾著一座城市的故事。

“污染不是一日造成的，治河也不可能一蹴而就。”圭塘河的蝶變之旅，折射出雨花區生態建設的擔當。

今年6月3日，這條城市內河入選全省生態文明建設典型案例，獲評全省“美麗河湖優秀案例”，被國家環保部列入治理示范案例。

治理好后，如何管理？由誰來管理，更加符合群眾意願、更能讓群眾滿意？這成為現階段雨花區思考決策的重點。

對產業項目，雨花區引入轄區內優質企業與建設者一起共同管理，把最好的濱水資源留給最優質的產業，引進了七鮮超市、極寵家等多家品牌首店。

對水體和沿岸公共設施，屬地街道通過區域化黨建來引領，帶動轄區單位，引入轄區內優質公益組織，與周邊志願者、居民群眾一起來進行管理，推動實現共建共治共享。

2018年，民間河長“紅黃藍”護衛營成立，很多對圭塘河懷有深厚感情的老百姓，主動申請加入“民間河長”隊伍，在環境保潔、宣傳文明理念、監督護河等方面出力，讓民間力量成為“護河先鋒”。

如今，這條重新恢復了自然狀態的河流，正展現出從未見過的蓬勃姿態。這裡人文薈萃，和+共享圖書館、宋旦漢字博物館書墨馨香浸潤心靈﹔這裡時尚靈動，悠游小鎮、喜盈門·范城呈送繽紛多元的消費體驗。流水不息，更滋養了城東南兼容並蓄的商貿文化，圭塘河經濟帶串起流光溢彩，彰顯著網紅氣質。

圭塘河發源地跳馬鎮，靠著好山好水發展綠色產業——花木產業，這裡生態美，百姓富，好日子詮釋著“綠水青山就是金山銀山”。

生態建設理念日益深入人心，生態建設成果惠及百姓……人們游覽圭塘河的興致高漲：“有了圭塘河的陪伴，日子有滋有味。”（歐陽倩 胡芳）

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