編者按

今年以來，全省上下深入學習貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅持辯証思維，准確識變、科學應變、主動求變，牢牢掌握做好經濟社會發展工作的主動權，實現了“十四五”良好開局。

從今天起，湖南日報開設《穩中有進看開局——2021年湖南經濟社會發展綜述》專欄，從多個層面報道全省經濟社會發展取得的成績。

瑞雪兆豐年，歲末捷報傳。

長沙地鐵6號線試運行，7號線開工﹔湘桂鐵路永州地區擴能工程竣工投運……而就在12月26日，南昌-長沙1000千伏特高壓交流工程正式投運﹔常（常寧）祁（祁東）高速、二廣高速新田線通車，零（零陵）道（道縣）高速開工。

喜事連連，合著瑞雪的舞步。

牢記囑托、不負使命，干在實處、走在前列。省第十二次黨代會強調，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，在推動高質量發展上闖出新路子，為全面建設社會主義現代化新湖南而努力奮斗。

回望這一年，全省將“穩”與“進”聚焦聚力於高質量發展上，准確識變、科學應變、主動求變，經濟運行實現穩中有進、穩中提質。

穩中有進，實現“十四五”良好開局

2021年，意義非凡。這一年，中國共產黨迎來百年華誕，第一個百年奮斗目標成為現實﹔這一年，百年變局和世紀疫情交織，克服困難和挑戰，湖南經濟發展開啟新篇章。

推動高質量發展，穩是基本盤，進是關鍵詞。2020年底召開的省委經濟工作會議研判：應對國際國內風險挑戰，堅持穩中求進工作總基調，著力在穩投資、擴消費等7個重點方面發力。

科學部署、加強調度，“開門紅”如期而至。一季度全省GDP達到10223.99億元，同比增長15%﹔近兩年同期平均增長6.2%，高於全國平均增速。

5月1日召開的全省脫貧攻堅總結表彰大會鄭重宣告：682萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧、6920個貧困村全部出列、51個貧困縣全部摘帽，歷史性地解決了絕對貧困問題。

疫情對經濟的壓力如影隨形。湖南一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，兩個方面始終不放鬆。

行至年中，“德爾塔變異株”來勢洶洶。始於南京祿口機場的疫情波及全國，湖南7月底出現了本土確診病例和無症狀感染者。

與時間賽跑，與病毒作戰。省委、省政府第一時間作出部署，堅決遏制疫情擴散，堅決打好疫情防控硬仗。

以旅游業為主的張家界果斷按下“暫停鍵”，熙熙攘攘的“網紅長沙”作別了往日喧囂……

不讓疫情“失控”，也不讓發展“失速”。疫情形勢平穩后，支持張家界增信心補短板、促進全省消費領域企業發展的戰疫“雙十條”相繼出台。

發展與安全，關聯之緊密前所未有。今年以來，多輪強降雨來襲，罕見高溫晴熱“發威”，極端天氣事件多發頻發。緊要之時，省委、省政府及時研判、科學決策、果斷出招，確保經濟列車穩健前行。

打好電力供應保衛戰，省委、省政府統籌謀劃，既狠抓當前，協調外電外煤入湘﹔又著眼長遠，推進寧電入湘“一線一園一基地”建設，加快晉氣入湘步伐，打出了一套“組合拳”，源源不斷注入“新能源”。

科學把握“穩”和“進”的辯証關系，“穩”是為了更好地求“進”，“進”是為了更好地促“穩”。省委、省政府每季度召開經濟形勢分析會，省領導多次帶隊深入一線，解難題、鼓干勁、增信心。

數據顯示，上半年全省GDP同比增長11.7%，前三季度全省GDP同比增長8.9%，預計第四季度經濟指標符合預期，全年經濟運行實現“十四五”良好開局。

穩中提質，“三駕馬車”齊驅用力

過去一年，湖南全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，謀求更高水平、更快速度、更強競爭力的發展。

10月8日，大眾電動汽車項目在長沙經開區開工，計劃投資80億元。至此，全省十大產業項目全部開工在建。

大眾電動汽車、意華交通裝備、山河工業城三期、馬欄山視頻文創產業園、中聯智慧產業城、三一智聯重卡、岳陽己內酰胺、三安半導體、藍思消費電子、華菱漣鋼薄板深加工產業園項目……十大產業項目緊盯“高端產業”和“產業高端”，成為擴大有效投資的重要抓手。

應對經濟下行壓力，全省一年3次集中開工重大項目，比往年來得更加密集。3445個項目總投資達到16165億元，投資穩住了，為高質量發展穩住“壓艙石”。

建設國家重點實驗室，“產學研用”齊發力，不斷建鏈強鏈補鏈，壯大延伸產業鏈……全省搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，塑造創新驅動發展新優勢。

實施十大技術攻關項目，布局128個產品創新強基項目，大國重器相繼面世……加快突破“卡脖子”“掉鏈子”問題，帶動全省研發經費增長11%以上。

穩投資的同時，不斷激發消費活力。

網紅店、夜經濟、首店經濟，一個個火起來的新詞，折射出政府賦能下的消費升級。“五一”假期，長沙成為全國“頂流”網紅城市﹔城市夜經濟活躍度，長沙躍居全國第三。

統計數據顯示，前11個月，全省實現社會消費品零售總額16827.57億元，同比增長16%﹔兩年平均增長6%，高於全國平均水平2個百分點。

今年來，湖南推進高質量開放，收獲了更多果實。

來自新西蘭的蒂姆·阿姆斯特朗，是中國（湖南）自由貿易試驗區引進的彼一米森林兒童學院負責人，為“外國人來華工作一站式服務中心”的效率豎起了大拇指。

數據更加亮眼。前11個月，外貿進出口總值已突破5000億元大關，超過2020年全年水平﹔中歐班列年發運量突破千列大關，創下歷史新高﹔中國（湖南）自由貿易試驗區累計新設企業超過6700家。

行穩致遠，在“闖創干”中走在前列

“到2035年，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖南。”省第十二次黨代會報告，擘畫出激動人心的美好願景。

湖湘大地，大有作為。

11月末，全國先進制造業百強市公布，我省7個城市上榜，長沙更是位列榜單第10位。

12月初，又一場全球行業頂級盛會——2021中國國際軌道交通和裝備制造產業博覽會在湖南盛大開幕。

中外賓客紛至沓來，一流環境就是最好名片、最強“磁場”。

緊盯“硬環境”，我省著力打基礎、補短板，張吉懷高鐵、韶山至井岡山紅色旅游鐵路開通運營，永州電廠投產，長沙機場改擴建、常益長鐵路進展順利。

優化“軟環境”，我省大力開展優化營商環境攻堅行動，“一件事一次辦”成為全國政務服務知名品牌，“萬家民營企業評營商環境”綜合得分位列全國第8位。

格力電器董事長、總裁董明珠直言，湖南一任接著一任優化營商環境，更加堅定了格力在湖南發展的信心。格力電器今年5月與省政府簽署戰略合作框架協議，將在長沙打造僅次於珠海總部的國內第二大生產基地。

行穩致遠，高質量發展基礎不斷夯實。

全省以供給側結構性改革為主線，增強改革的系統性、整體性、協同性。長株潭都市圈列入國家“十四五”規劃，加快構建“一核兩副三帶四區”發展格局。突出“以畝產論英雄”，提出創建“三生融合”“三態協同”的“五好”園區目標。

全省糧食產量為近十年高位，生豬產能持續恢復，不斷提升農業綜合生產能力，保障農產品安全供給。長江經濟帶生態環境警示片和中央環保督察反饋問題整改有力，長江“十年禁漁”有效實施，碳達峰碳中和行動蹄疾步穩。

行而不輟，未來可期。展望前程，省委、省政府正帶領全省人民，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關接著一關闖，必定能續寫湖南新的榮光。（記者 陳淦璋）

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