人民網長沙12月28日電 12月28日，由科技部火炬中心主辦、長沙高新區承辦的國家高新區企業創新積分制試點工作推進會在長沙市高新區召開。

長沙高新區作為全國首批開展企業創新積分制試點工作的13家試點單位之一，在科技部火炬中心的支持和指導下，結合本地區實際，通過建設企業創新積分信息系統，對科技企業創新能力進行定量評價，撬動政策資源向創新能力強、成長潛力大的企業集聚，充分發揮科技創新對高質量發展的支撐引領作用，試點工作取得成效。

長沙高新區企業創新積分制根據園區實際情況和產業政策，構建20個核心指標+18個輔助指標的完整評價指標體系，包括技術創新指標、成長經營指標、輔助指標和逆向指標四個維度。目前已實現創新積分查詢、百強榜單發布、政策精准推送、企業增信支持（金融超市）、重點企業培育、政策評價引導、人才服務等七大運用場景。

企業創新積分制信息系統同步啟動網頁端和APP建設，系統對接長沙市統一認証平台認証﹔APP應用部署在“我的長沙”APP，實現營商環境“隻進一張網”。

長沙高新區將企業創新積分制與園區科技金融信貸風險補償政策結合，對企業創新積分制評價優秀的企業給予優先支持，引導金融資源向科技企業集聚。今年通過風險補償機制已支持242家次企業獲得純信用貸款8.9億元。支持園區合作銀行上線金融超市，目前已實現工商銀行等9家銀行上線信息系統。

企業創新積分制貫穿園區柳枝行動、科技型中小企業培育、雛鷹計劃、高新技術企業認定、企業入規、瞪羚計劃和企業上市等企業培育工作，支撐園區實施龍頭企業領跑計劃、優勢企業倍增計劃、低效產能企業轉型升級計劃和軟件業再出發等專項計劃。通過實現對科技型企業的精准扶持，助力一批高成長性科技企業快速發展。

此外，企業創新積分制將院士、博士后專家工作站，國家高端人才推進計劃、國家創新人才推進計劃等各類創新人才也加入評價內容，引導企業重視科技創新人才的引進和培育，加大政策支持力度。對接麓谷人才系統，實現雙向引流，提供企業人才政策、人才活動、人才認定和人才載體服務。企業創新積分信息系統已預設財政評價功能模塊，通過將企業創新積分制與財政資金績效評價相結合，在傳統的經濟效益評價基礎上，增加企業創新能力、成果等新的評價要素。為現行政策的財政資金績效評價提供新維度。

目前，由區科技創新辦公室建設的企業創新積分制信息系統已實現4227家企業的信息集成，並對這些企業開展了科技創新能力評價，已有上千家企業完成系統注冊並開啟服務。

首批13家國家高新區一年來扎實開展政策試點，積極拓展積分應用場景，為積分企業提供了財政、人才等全方位支持政策，共計將2.2萬家企業納入積分試點，為積分企業提供各類財政支持資金56.3億元，撬動社會資本精准支持積分企業達289.8億元。

“我們以企業創新積分制試點工作為契機，統一園區科技型企業劃分標准，對科技型企業定檔分級評分，通過定量評價方式，描繪企業科技創新畫像，將企業分為種子期、苗木期、成長期、壯大期、成熟期五個發展階段，對每個發展階段的企業進行A、B、C三檔定檔分級，突出同級比較、梯級培育。”在交流發言環節，長沙高新區黨工委委員李平波介紹。

在長沙高新區，成熟期企業代表中聯重科主要從事工程機械、農業機械等高新技術裝備的研發制造，是業內首家A+H股上市公司，位居全球工程機械企業第5位，企業科技創新積分118分。“企業是創新的主體，是創新的先鋒，企業創新積分制的推廣對於我們企業來說創新勁頭更足了，為政府優化營商環境的各類措施點贊！”中聯重科負責人劉健說。

壯大期企業的代表華諾星空是國家首批重點“專精特新”小巨人企業、全國硬科技企業之星TOP100企業及湖南省軟件和信息技術服務業50強企業，企業科技創新積分103分。“企業創新積分制為政府和企業重新構建了一個科技創新評估系統，它具有統一的標准、精准性高，企業理解和操作起來簡單，我們可以看出積分制是通過對企業技術創新、成長經營等核心指標及其他相關輔助指標進行量化評估。”談及加入企業創新積分制的感受，華諾星空總經辦經理陳妙表示，該方式為企業持續加大研發投入提供了指引，從指標的設置我們就可以認識到要保持高速且可持續發展，應該具體從哪些方面著手來強化自身的科技屬性。

苗木期企業的代表湖南翰博薇微電子科技有限公司是國內一流的嵌入式實時圖形顯控解決方案提供商，專業從事基於PK體系飛騰2000系列CPU+X100套片（內置GPU）百分之百國產化圖形軟硬件設計、生產的高新技術企業，公司科技創新積分96分。“長沙高新區為企業提供的經營環境優，政策扶持力度大，園區工作人員服務好，讓我們很有歸屬感，家有靠山讓我們心無旁騖好好奮斗干企業。”湖南翰博薇微電子科技有限公司副總經理蔡興波表示，希望能夠乘上高新區科技創新發展的“東風”，大干一番事業，為園區經濟發展貢獻企業微薄力量。

會上，科技部火炬中心介紹了試點工作整體情況，發布了積分前500名企業，長沙高新區、大連高新區、成都高新區和合肥高新區等4家首批試點高新區作典型交流發言。

科技部火炬中心還宣布啟動第二批國家高新區企業創新積分制試點工作。有46家國家高新區加入企業創新積分制建設，將結合當地實際，在全國范圍形成政策精准推送，企業創新能力精准畫像，各類政策精准匹配支持的創新示范效應。

會議現場，工商銀行、中國銀行、建設銀行總行以及農業銀行湖南省分行發布了金融政策，長沙高新區發布了2020年度科技創新百強企業榜單，並與中國銀行等9家銀行就企業創新積分制項目簽署合作協議，通過金融輸血靶向發力，解決科技型企業融資問題。

長沙高新區將繼續深入探索企業創新積分制應用場景，科學運用政策工具，進一步提升企業創新能力，完善科技創新體系，勇攀科技創新高峰。（何清隆 實習生彭文仙）

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