“一非三貸”“白名單”“兩端、兩有、兩帶動、一環境”…… 17日上午，湖南省十三屆人大五次會議開幕，省長毛偉明代表省人民政府所作工作報告中提到的這些名詞，你都了解嗎?要讀懂政府工作報告，以下20個“名詞解釋”很重要。

1.戰疫“雙十條”：《關於支持張家界疫情防控當前增信心、長遠補短板的十條政策措施》(湘政辦發〔2021〕41號)、《關於做好常態化疫情防控促進全省批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等消費領域企業發展的十條政策措施》(湘政辦發〔2021〕51號)。

2.“一非三貸”：非法集資，高利貸、套路貸、非法金融放貸。

3.“白名單”：省工業和信息化廳、人民銀行長沙中心支行每年聯合篩選發布的一批優質制造業企業名單，銀行業金融機構對入圍名單企業提供差別化信貸支持和一攬子金融服務，包括改進信用評價機制、主動開展營銷對接、優先滿足融資需求、給予貸款利率優惠等。

4.“兩端、兩有、兩帶動、一環境”：著眼打造內陸地區改革開放高地，從供需兩端發力深化改革，推動有效市場和有為政府更好結合，充分發揮“一帶一路”和中國(湖南)自貿試驗區帶動效應，著力打造市場化法治化國際化營商環境。

5.“五好”園區：規劃定位好、創新平台好、產業項目好、體制機制好、發展環境好的園區。

6.“三生融合”“三態協同”：園區生產、生活、生態融合，規劃形態、園區業態、產業質態協同。

7.“四減”：減環節、減材料、減時限、減費用。

8.“一榜一獎一中心、一冊一辦一平台”：“一榜”，開展“三湘民營企業百強榜”評選;“一獎”，設立“新湖南貢獻獎”;“一中心”，設立湖南省民營企業服務中心。“一冊”，編制“湖南省民營企業支持政策手冊”;“一辦”，進一步做實做強省優化經濟發展環境聯席會議辦公室;“一平台”，發揮科技要素市場和區域性股權市場等公共服務平台作用。

9.“十同”：長株潭三市規劃同圖、設施同網、三市同城、市場同治、產業同興、生態同建、創新同為、開放同步、平台同體、服務同享。

10.“三線一單”：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入清單。

11.企業上市“金芙蓉”躍升行動：加快推進我省企業境內外上市、提高直接融資比重、降低融資成本，幫助企業利用資本市場做強做優的重大舉措，力爭在“十四五”末，全省上市公司數量實現大的躍升、達到200家以上。

12.產業發展“萬千百”工程：省級培育一批萬億級產業、一批千億級企業，建設一批百億級項目;市級培育一批千億級產業、一批百億級企業，建設一批十億級項目;縣級培育一批百億級產業、一批十億級企業，建設一批億元級項目。

13.“3+3+2”產業集群：培育建設工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備三大世界級產業集群，電子信息、新材料、新能源與節能三大國家級產業集群，在具備比較優勢的傳統產業中打造一批時代經典產業，從新涌現的新產業、新模式、新業態中培育一批新興支柱產業。

14.“六基”：基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎工業軟件、基礎工藝與裝備、產業技術基礎。

15.“三區兩山兩中心”：三區，長株潭國家自主創新示范區、湘江新區、中國(湖南)自貿試驗區;兩山，岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創產業園;兩中心，岳麓山種業創新中心、岳麓山工業創新中心。

16.“大智移雲”：大數據、人工智能、移動互聯網、雲計算。

17.韌性城市：城市能夠憑自身能力承受災害沖擊、減輕災害損失，保持城市功能正常運行，並合理調配資源從災害中快速恢復過來。

18.“旗艦”物種：對社會生態保護力量具有特殊號召力和吸引力，可促進全社會對物種保護關注的代表性物種。比如，中華穿山甲、中華秋沙鴨。

19.“三條控制線”：生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界。

20.“創響三湘”：我省響應國家推動創新創業高質量發展、構建和完善創新創業服務體系、激發創新創業主體活力、擴大創業帶動就業倍增效應的重要舉措，以創業培訓提質、創業載體擴容、創業貸款增量、創業服務暖心、創業創新筑夢為抓手，進一步點燃全民創業熱情，推動城鄉勞動者創業規模持續擴大、比例持續提高，促進更加充分更高質量就業，不斷催生經濟發展新動力。(記者 周帙恆)

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