政以才治，業以才興。作為一個中部地區的縣級市，瀏陽歷來重視引才育才重才愛才留才。從上世紀90年代末就跳出瀏陽、主動出擊，率先大規模面向全國高校廣納賢才，從“相約瀏陽河”人才供需見面洽談會，到“攬萬名英才、助瀏陽騰飛”規模企業人才引進活動，后來又啟動人才引進“5358”工程、專業英才計劃、“雙創雙興”計劃，再到今年將重點實施的人才服務“瀏心工程”，求賢若渴、廣聚天下之英才而用之，一直是瀏陽集聚人才的不變姿態。

歷屆瀏陽市委、市政府都將人才作為助推縣域發展的重要引擎，市第十三次黨代會報告指出，要實施人才“雙創雙興”計劃，完善引、育、留、用全方位政策鏈條，讓更多的領軍人才、專業英才、技能匠才匯集瀏陽、施展抱負。

人才集聚高地

“建議加大政策扶持力度，幫助小微企業紓困解難、開拓市場。”“希望能幫助企業建立人才庫，為企業長遠發展提前做好人才儲備……”今年4月，一場別開生面的人才沙龍活動在瀏陽市網間經濟孵化器舉辦，29名高層次人才、企業家代表齊聚一堂，分享個人在瀏成長歷程，為瀏陽發展建言獻策。29名高層次人才中，有生於斯長於斯、情系家鄉的返鄉赤子，更多的是看好瀏陽發展前景、投身產業“智造”浪潮的外地人才。

功以才成，業由才廣。近年來，瀏陽始終聚焦聚力人才這個“第一資源”，大力實施瀏陽“專業英才計劃”、人才“雙創雙興”計劃，通過精准發力、精准施策、精准服務，全面搭好了人才引育平台，全鏈條打造了人才集聚高地。

“英才匯瀏我心飛陽”瀏陽市2021年省外中高端人才引進專場招聘會先后在廣州、深圳舉行，來自瀏陽的15家名企拿出高薪和優待政策，以滿滿的誠意招賢納才。

事實上，瀏陽招賢引才一直走“誠意路線”。這幾年，結合重點企業對產業工人和技術人才的需求，瀏陽每年都會派出引才小分隊與企業一起，輾轉省內外開展專場招聘會，廣發“英雄帖”、廣招“千裡馬”、廣引“金鳳凰”﹔每逢春招和秋招時期，由市級領導帶隊分赴北京、上海、杭州、武漢等地的全國重點高校，開展政策宣講和招聘招考活動，吹響招賢納士的“集結號”。

在“聚天下英才而用之”的引才聚才大潮中，瀏陽還立足實際，在長沙人才新政22條的基礎上，新增了緊缺型專業人才（E類）、實用型專業人才（F類）等兩個類別，並在長沙地區率先推出柔性引才政策，出台《瀏陽市柔性引進人才暫行辦法》和《瀏陽市引才獎勵暫行辦法》，以真金白銀吸引國內外高層次人才來瀏創新創業。

為了解決鄉村產業人才、文化旅游人才、電商人才不足等問題，2021年，瀏陽市委專門增加65個全額事業編制公開招聘鄉村振興專業人才。

引才聚才的背后，是扎實而具體的精准服務。近年來，瀏陽先后出台了《關於進一步優化人才發展服務的若干措施》《關於進一步優化企業專業英才服務工作的有關措施》，並配套出台了專業英才管理辦法、專業英才認定辦法、家屬隨遷隨調辦法等6個實施細則，為人才提供了住房保障、健康醫療、配偶隨遷、子女就學、交通出行等全鏈條服務保障，讓人才有用武之地，無后顧之憂。

瀏陽還不斷修煉“內功”，真抓實干當好“后勤部”——為了讓人才工作安心，瀏陽在城區和經開區規劃建設人才公寓，並統一配備了家電家具，實現拎包入住，為人才安居樂業提供了住房保障﹔為了讓人才辦事順心，瀏陽分類建立領導干部直接聯系服務人才制度，構建“一辦三窗口”服務平台，即以市委人才辦為核心，在市民之家、瀏陽經開區、鄉鎮（街道）分別設立了人才服務窗口，在醫院、政務服務中心、相關景區、長沙銀行各網點開設“專業英才綠色通道”，實現了人才辦事“一站式”服務﹔為了讓人才成長舒心，瀏陽舉辦愛國奮斗優秀人才和重視人才工作企業發布活動，組織“瀏陽工匠”“鄉村教師堅守獎”“最美白衣天使”等評選活動，樹立了一批可敬可佩、可親可學的先進人才典型，營造全社會尊重人才的氛圍。

成長成才福地

在瀏陽，隻要你是人才，就會得到禮遇﹔隻要為瀏陽作出了貢獻，就會受到褒獎。所有一切，為的是讓有真才實學、作出貢獻的優秀人才在瀏陽建功立業。

受一系列人才政策吸引，2018年9月，在湖南省農業科學研究院工作的周長富毅然選擇回到家鄉，扎根基層林業，現任瀏陽市林業有害生物防治檢疫所黨支部書記。

來到瀏陽市林業局后，基於博士期間扎實的油茶科學研究功底，周長富肩負著助推瀏陽油茶產業發展的重任。他深入山頭地塊和企業車間，指導林農掌握油茶全產業新技術，創新應用老油茶“帶狀更新”改造新技術和“五統一分”油茶基地建設管理新模式，打造了全省甚至全國油茶基地建設典范，高效推動了瀏陽“一縣一特”油茶全產業鏈的發展，在鄉村振興路途上彰顯了個人擔當、體現了人才支撐。

今年，周長富牽頭鍛煉了一支強勁的森防干部隊伍，建設了全省首個森防標准站，全面提升林業有害生物監測、防治和檢疫執法能力。同時，積極探索世界性難題鬆材線虫病防控新方法，為鬆材線虫病防控積累了寶貴經驗，並獲評省級優秀單位。

“以前大部分時間是專注於個人的科研、實驗、數據分析、論文、項目等，現在更重要的是全方面了解國內外行業動態、全國各地產業發展情況等，努力為人民、為基層、為農村服務。”周長富深情地說。

無論是“老瀏陽人”，還是“新瀏陽人”，瀏陽始終以求賢若渴的態度廣聚天下英才。瀏陽市集裡醫院神經內科副主任、主任醫師，國家二級心理咨詢師、心理治療師白偉利是在2018年通過瀏陽市“專業英才計劃”引進的神經內科方面的人才。

市集裡醫院神經內科在全市、全省乃至全國都聲名遠揚。來到瀏陽后，白偉利充分發揮專業優勢，專攻疑難病例，促進學科發展越來越規范。今年，市集裡醫院被列為重點學科建設單位，這讓他的專業知識得到了充分運用。

來瀏陽之前，白偉利就職於河南安陽市第六人民醫院，“早就聽朋友說瀏陽發展好，人才政策待遇也很貼心，加上自己此前來瀏陽各醫院交流學習過，更加堅定了來瀏陽發展的決心。”

按照相關政策，他每年可以享受10萬元的生活補貼，購買第一套房的6萬元補貼，加上市衛健局領導和醫院同事也對他很照顧，白偉利迅速適應了新的環境。今年年底，他計劃把家人們從河南接到瀏陽的新房子中，一家人在瀏陽安居樂業。

像白偉利這樣的人才，在瀏陽數不勝數。“我當初就是看好瀏陽的發展，才選擇來到長郡·瀏陽實驗學校，我相信瀏陽是一片成長成才的福地。”2018年8月，永州人蔣雲龍作為專業英才考入瀏陽教育系統，成為了長郡·瀏陽實驗學校的美術老師。

同年10月，在學校領導的支持下，長郡·瀏陽實驗學校成立了高中書法社團，蔣雲龍擔任書法專業生指導老師。對於沒有書法經驗的蔣雲龍來說，這無疑是個巨大的挑戰。

學校積極響應市級號召，為蔣雲龍等一眾新教師提供了“學習套餐”。借此機會，蔣雲龍積極向老教師借鑒經驗，一邊教一邊學一邊總結，兩年后，學校首屆書法專業生順利畢業，聯考專業、文化雙過線率100%，一人進入全省前100名，兩人均考入一本。今年，學校書法專業生成績再創新高，4名高三書法專業生在湖南省2021年普通高考中專業（含校考）、文化雙上線。

4年的教學提升與學習培訓，讓蔣雲龍對自己當初的選擇更加篤定。更讓蔣雲龍覺得暖心的是，他的妻子也於同年考入瀏陽一中，成為一名化學老師，兩人不僅收到正常工資收入和國家規定的福利待遇，每年還額外享受了政府提供的1萬元生活補貼，並入住人才公寓。“對於剛剛走出大學校園的畢業生而言，這些獎補有效減輕了我們的生活壓力，非常貼心、暖心，更讓我們堅定了自己的選擇。”

創新創業寶地

近日，在瀏陽市網間經濟孵化器二樓的誠懿傳媒公司的運營大廳，數十名運營工作人員正在電腦前忙碌——他們是線上線下數以百計主播的經紀人。這是瀏陽首家集運營、孵化、推廣於一體的直播運營公司，團隊平均年齡21歲。運營一年多，已創收2000多萬元，月流水保持200萬元。

“這是我第一次出來帶團隊，我是懷著滿腔熱情、必勝的決心來瀏陽的！”23歲的公司負責人鄭燦杰是廣東潮汕人，2020年9月到瀏陽注冊公司，看著公司逐漸步入正軌，運營越來越好，他也愛上了這座城市，“甚至想把家安在瀏陽。”

“我是在不斷試錯、遇挫、挑戰中成長的，也希望有一天能夠成才。”鄭燦杰給自己定下了兩個“小目標”：帶領團隊做到集團內分點第一，突破月流水2000萬元﹔成功孵化兩個網紅基地。

這種斗志也傳遞給了其團隊。“跟著杰哥，有動力！”團隊成員羅成威比鄭燦杰大一歲，卻對鄭燦杰很服氣。羅成威是從金融行業轉行過來的，入職一年，從零開始，如今個人業績在公司居第一，“之前一直在長沙，回瀏陽也是偶然，本來是想放鬆一下心情，沒想到這裡的氛圍一下打動了我。”他說，想一直留在瀏陽發展。

窗外，春日的草木翠綠，生機勃勃。置身於瀏陽市網間經濟孵化器裡，也感受到處處生機勃發，澎湃著創新創業的青春力量。

創新是引領發展的第一動力。近年來，瀏陽圍繞“科創興市”和“打造區域科創中心”目標，以創新型縣（市）建設為抓手，不斷完善創新服務體系，提升科技創新服務能力，優化創新創業生態環境，讓創新創業人才有了縱橫馳騁的廣闊天地。

不僅城區，農村也是創業沃土。近年來，一大批青年帶著雄心壯志與遠見卓識回到瀏陽，讓瀏陽的鄉村振興事業迸發蓬勃生機。

“我媽媽從家裡拔兩蔸白菜、幾根蔥，下午帶到公司寄出去，隔天下午在深圳的表姐就能收到，晚餐就能吃上新鮮的家鄉菜了！”這麼高效的物流方式，老一輩人可能想都想不到，但返鄉創業的“新農人”張小軻讓它變為了鄉親們的日常。

2016年年初，為了照顧年邁的父母，長年在外發展的張小軻回到沿溪鎮。在“回鄉投資”優惠政策的帶領下，34歲的他創辦了三知農業科技有限公司，一頭扎進了本地農特產品的線上銷售之路。

張小軻借助沿溪便利的交通條件和相對完善的農產品產業鏈，利用互聯網平台的優勢，提升農產品附加值、制定產品網銷標准，整合農戶、加工企業200余家，建設了一個以農村電商運營為核心的鄉村電商產業完整閉環。公司從最初的三五人增至近百人，也推動了沿溪農村電商板塊崛起，目前全鎮已有40余個小型電商團隊。

“回瀏陽發展6年，學習、成長和發展的空間非常大。”張小軻說，他跟隨著家鄉的發展腳步而成長，一路收獲了長沙農村青年人才回鄉“領頭雁”、長沙市現代農業產業領軍人才三類（D類）人才、2020中國農村電商致富帶頭人等認定、稱號。

懷著感恩之情，他讓沿溪鎮鄉村振興產業人才服務中心落戶於公司，同時，正在著手建設農村電子商務產業園區，將把周邊農戶和青年創客朋友聚集到一起，共同推動農村電商專業技能人才培養，完善電商配套硬件設施，跟上新媒體、電商直播等發展趨勢，促進農產品和電商深入融合。

“我計劃用5年時間把設想變成現實，現在首期已完成交付。”張小軻介紹。

新知識推進農業產業創新。在線上銷售已成常態、手機成為新農具、數據成為新農資的時代，鄉村建立和完善信息化的銷售模式，需要青年人的引領。近年來，瀏陽不斷推出新舉措，如今農村產業人才約1.5萬人。在落實長沙市鄉村振興產業人才政策中，我市已認定農業產業領軍人才14人、新型職業農民455人、鄉村工匠186人。人才的匯聚，為鄉村發展帶來了新希望。

宜居宜業勝地

5月25日晚，一場精彩絕倫的煙花秀在位於觀禮台的天空劇院上演。表演還沒結束，朋友圈就開始沸騰，直至昨天，這場表演的圖片和視頻依舊在朋友圈熱傳。

“從朋友圈看到了煙花表演的消息，很遺憾沒去現場感受。”市優化營商環境協調事務中心的戴寶香是一名新瀏陽人，5月4日晚，也是在天空劇院，她第一次現場感受了瀏陽煙花的魅力，“很精彩，很震撼，看煙花讓人感覺很幸福。”

戴寶香是邵陽人，2019年從雲南財經大學畢業后，作為專業英才引入瀏陽。在她看來，能在“世界煙花之都”現場看煙花秀，就是一種小確幸。

今后，瀏陽將精心辦好天空劇院沉浸式光影煙花秀，打響“相約瀏陽河周末看焰火”品牌，像戴寶香這樣喜歡看煙花的人將享受到更多快樂。

“瀏陽是一座包容性很強的城市，生活在這裡幸福感很強。”到瀏陽后，戴寶香發現周圍不僅有很多邵陽人，還有很多其他地市和省市的外地人，“來自五湖四海，都來服務瀏陽。”

去年，戴寶香參與做過一個“企業家說營商環境”的活動，邀請了一批知名企業家來評價瀏陽的營商環境，“大家都是發自內心地夸贊瀏陽的營商環境很好，我覺得很有成就感。”

戴寶香說，橫向比較，瀏陽的營商環境在同級別縣市中排在全省前列，作為一名“營商環境人”，希望通過自己的工作助力瀏陽更好地發展。

想到不久的將來，隨著高鐵的開通，將進一步拉近瀏陽與外界的距離和交流，戴寶香說，她會扎根瀏陽，繼續服務瀏陽，與瀏陽共成長。5月25日下午，第五屆“中國創翼”創業創新大賽長沙市級決賽落下帷幕，湯慧琴的項目獲得了三等獎，雖然小有失落，但她很快調整心態，准備投入另一個比賽。

作為返鄉創業者，今年32歲的湯慧琴畢業於中央美術學院，曾為中國科技館、故宮博物院等單位提供展覽設計、交互媒體服務，去年5月回到瀏陽。

“我是從事傳統產業數字化升級工作的，回來就是想為家鄉的煙花發聲，通過自己所學助力瀏陽煙花產業發展。”這段時間，因為比賽和其他項目同步推進，湯慧琴進入了連軸轉的狀態，雖然很累，但她對項目和公司的發展前景很有信心。

實際上，她不是單槍匹馬回瀏陽創業的，“把我老公也拐過來了”。湯慧琴的丈夫是河南南陽人，來到瀏陽后，他的突出感受是“生態環境沒得說”，有時間他們還會去打山泉水，甘甜的山泉水令外地朋友贊嘆不已。

“政府的政策非常好，對創業的支持力度很大。”回瀏陽創業的一年裡，湯慧琴感受到了強烈的歸屬感與創業活力，“這份工作有創見性，我幾名同學已經加入了進來，還有幾個朋友有意向，我也在響應市委、市政府號召，努力‘引老鄉、回故鄉、建家鄉’，當好引才大使。”湯慧琴笑著說。

筑得好巢方引鳳棲，花開芬芳自有蝶來。

作為千年古縣，瀏陽有著豐富的紅色資源、良好的生態環境和深厚的文化底蘊。近年來，瀏陽城市建設不斷提質，基礎設施不斷完善，公共服務不斷升級，美麗鄉村遍地開花，藍天白雲風景怡人，空氣質量優良率持續穩定在95%以上，生活在瀏陽、工作在瀏陽的人才們幸福感油然而生。

人才的發展需要沃土。瀏陽不斷完善創新創業發展環境，為創業團隊和項目搭建好平台。同時，持續優化營商環境，去年還獲評國際化高質量發展環境建設標杆縣（市、區）、2021優質投資環境城市。今年，瀏陽又謀劃了優化營商環境十大舉措，打造“頂格服務、頂真支持、頂誠護航”的一流營商環境，進一步加大支持企業高質量發展力度。

與此同時，瀏陽不斷為高質量發展注入源頭活水，經濟質態穩步向好。上一年度，瀏陽全年實現地區生產總值增長7.3%﹔縣域經濟與縣域綜合發展躍居全國第8位﹔工業經濟發展強勁，全年新增規工企業44家，其中百億級規工企業1家﹔新增高新技術企業135家，增長44.55%﹔新增國家級專精特新小巨人企業6家﹔A股上市企業增至9家，總數居全省縣（市）第一﹔新增市場主體2.1萬戶，創歷年之最，總數達到12.9萬戶。

今年以來，市場主體仍保持快速增長勢頭，一季度全市新增市場主體8723戶，同比增長90.88%，有力証明了瀏陽經濟發展的強大韌性和深層優勢。

千秋基業，人才為本。在人才工作鏈條不斷完善的背后，是瀏陽大手筆地投入“真金白銀”。截至目前，瀏陽建有人才公寓7000余套，在建金陽新城人才公寓1675套，協調解決人才子女入學1600余人、配偶隨調600余人，發放住房、生活、職業技能晉級等各類人才補助6000余萬元，為青年人才組織開展“相約瀏河畔”“金陽大講堂”和“高端人才沙龍”等人才主題交流活動100余次，開展各類人才培訓100000余人次。

針對來瀏人才，瀏陽提供全方位政策支持，多渠道培育鍛煉，以“筑巢引鳳”的實招育才留才。近三年來，瀏陽已引進企業人才10萬余人，目前，瀏陽全市人才總量已超過22萬人，他們在各行各業發揮了引領作用、創造了輝煌業績，為瀏陽的高質量發展提供強有力的智力支撐。

當前，“強省會”號角已經吹響，新一輪高質量發展時不我待，人才支撐需要承前啟后、迭代升級。根據4月21日印發的中共瀏陽市委瀏陽市人民政府《關於貫徹落實強省會戰略的實施方案（2022—2026年）》，瀏陽推進12大專項行動，其中就包括人才強市專項行動，將實施產業項目人才集聚工程、職業技能提升工程、鄉村產業人才振興工程、民生服務人才提優工程、人才服務“瀏心工程”，讓更多千裡馬在瀏陽大地競相奔騰。

強市之要，唯在得人。瀏陽將持續秉承以最誠懇的態度禮遇天下英才，深入推進人才強市戰略，聚焦產業發展、鄉村振興、社會民生三大重點領域，著力激發人才創新創造活力，深入推進人才工作鏈條完善、人才政策落地落實、人才效能持續攀升，引導支持各級各類人才建功立業，為瀏陽勇當“強省會”戰略開路先鋒，挺進前五強、加快建成“兩個中心”，提供智力保障和人才支撐。（羅時茂 陳郁琳 周紅珍 莫瑜）

來源：瀏陽市委網信辦

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