湖南省政协委员、经科委副主任周巧艺：加快发展总部经济

湖南省政协委员、经科委副主任周巧艺。湖南两会报道组 摄

人民网长沙1月15日电 （湖南两会报道组） “经济高质量发展”一直是湖南省政协委员、经科委副主任周巧艺议政建言的关键词。今年湖南省“两会”上他的提案《关于促进我省总部经济发展的建议》，主要就加快发展总部经济，助推湖南省经济高质量发展提出建议。

在基层企业走访调研中，周巧艺了解到总部经济因其较强的“税收贡献效应”“产业乘数效应”等受到追捧，各地纷纷出台支持发展政策。周巧艺认为发展总部经济对于改善湖南省税收结构、拓展税源具有重要意义，为此他建议把促进湖南省总部经济发展纳入重要议程。

“成立由省级领导牵头，发改委、商务厅等相关部门组成的总部经济发展领导小组，负责全省总部经济发展的统筹规划、政策制定以及重大问题协调工作。”周巧艺表示：希望我们能结合湖南现状，引导具有比较优势的高端装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、住宅产业化（装配式建筑）、现代农业、生物制药、文化传媒等重点发展领域的总部企业入湘，避免与发达省份恶性竞争，推进湖南优势行业形成大规模和高层次集聚。

同时，对新引进的总部企业，根据产业分类、经济贡献情况、落户年限、注册资本等不同情况，前三年每年给予一定现金奖励；对既有总部企业在湘增设投资中心、财务中心、采购中心、研发中心、销售中心、结算中心、物流中心等功能性机构或增设产业基地的，按照综合贡献度给予资金奖励。

此外，他还建议实施总部企业普惠政策，包括用地、重点建设项目、人才集体户籍、人才公寓、购房、子女教育及父母养老支持等；为总部企业提供商务、法规等资讯服务，推进跨机构的集成电子服务，简化服务流程，用在线互动方式为企业提供全方位行政事务办理服务。

“我们要大力发展金融、保险、担保、传媒、法律、物流以及商贸、文化、娱乐休闲等配套服务业。推进院校与重点企业的校企联动，提高科技成果就地转换能力。”周巧艺认为要加快各重点领域急需人才的培养力度，优化人才引进机制，创新人才引进方式。依托产业园区，完善上、下游产业链，培育优势总部企业产业集群。