益阳赫山：防控疫情“组合拳”助力企业复工复产

人民网长沙2月19日电 检查口罩、测量体温、全面消毒、换上工装……进入厂区，每个人都要经过这些程序，然后做好登记。2月18日早上，在湖南艾华集团大门口，值班人员对每一个进入厂区的人员，都要严格检查。进入生产车间后，熟练工加急赶工，生产一批防疫设备配套的电容产品。企业正在开足马力抓生产，目前订单饱和。

艾华集团复工复产第一批返岗人数达700人，充分保障员工的防疫和生活物资，成为了企业的难题。在了解企业困难后，龙岭工业集中区积极协调采购了1万只口罩，并联系海吉星市场每天为企业餐厅配送鲜肉和蔬菜，帮助解决物资难题，助力企业复工复产。

这是湖南省益阳市赫山区一手抓防疫、一手抓生产的一个缩影。截止2月18日，赫山区各类生产经营主体复工195家，复工人数7816人。其中规模以上工业企业复工122家，占全区267家规模企业的45.7%。

高位推动 点亮复工复产“领航灯”

根据疫情发展形势，赫山区迅速行动，科学施策，把企业复工复产作为稳预期、稳信心的关键之举，坚持“防疫”“生产”两手抓、两不误。成立由区委书记，区委副书记、区长担任“双组长”的专门领导小组，2月5日至17日，区级领导围绕企业复工复产工作召开6次专题会议，建立赫山区企业（项目）复工复产联席会议制度，实行领导干部包片、科级干部驻企，在做好疫情防控工作的前提下，根据轻重缓急有力有序推进企业（项目）复工复产。建立区、乡镇（街道、园区）、企业三级联动机制，区级负责统筹指导企业复工复产，乡镇（街道、园区）履行属地管理原则，企业落实防疫和生产主体责任，形成了“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。

2月16日，赫山区创新制定了《赫山区企业复工复产“十好”标准》，即选好员工、守好厂门、量好体温、带好口罩、搞好消毒、抓好就餐、管好宿舍、服好中药、测好核酸、做好服务，进一步细化疫情防控标准，帮助指导企业复工复产。在此之前，还印发了《关于全力支持和组织推动中小企业复工复产的意见》，发布支持企业复工复产的八项举措。制定下发了《关于切实加强疫情科学防控有序做好复工复产的工作方案》和《赫山区企业复工复产疫情防控工作实施细则》，明确了复工复产条件、复工程序、疫情防控标准等，要求企业出具企业复工复产疫情防控备案表、员工信息摸排表、疫情防控信息登记表、疫情防控应急预案等，务必做到“六个必须”和“五个不得”，凡达到条件的企业一律支持和帮扶其复工复产。目前，艾华集团、汉森制药、华翔翔能、津湘药业等77家园区企业已全面复产，17家商贸流通企业恢复营业。

精准施策 要素保障“不断档”

“农业银行500万元的贷款，从申请到到账仅2天时间，贷款利率和担保费用加起来不到3厘!”湖南雅康生物科技有限公司负责人朱海兵感激地说，靠着这笔贷款，公司已经定了新生产线，预计最快3月底可以投入生产后，公司生产酒精和84消毒液可由现在的每天17吨增加到27吨。

面对疫情防控和企业复工“双线”作战任务，为切实帮助企业解决生产中的困难，赫山区全面梳理中央和省、市政策清单，从加强金融服务、稳定企业用工、保障电力供应、减轻企业负担等多方面着力，出台营商环境优化年“一号文件”和具体帮扶企业措施，保障企业有序复工复产。启动线上线下一体化双渠道运营模式，开启信贷业务管理应急通道，最大限度降低企业融资成本，确保疫情防控期间金融服务“不断档”。人社部门组织开展“春风行动”，积极协调用工需求，发布用工信息，采取网络招聘等方式拓宽用工渠道，积极帮助企业解决招工难题，近期可为复工复产企业解决劳动用工2000多个。保障电力供应，在疫情防控期间采用灵活电价政策，降低生产经营主体用电成本。全面清理政府部门、国有企业拖欠中小企业账款，对承租国有资产类标准化厂房的中小企业免收2020年2月份房租，龙岭工业集中区免收企业厂房租金300多万元。

暖心服务 驻企联络员当好“三员”

“进入厂区工人必须全部测量体温，生产作业必须带上口罩。”“防控应急预案是否制定完成?还有什么困难吗?”2月16日，在益阳华翔翔能变压器制造有限公司，区驻企联络员周玄按照“六个必须”“五个不得”等有关要求，给企业相关人员强调防疫期间复工复产的必备条件。对周玄来说，每日查看驻点企业的防疫工作是否落实到位，已经成为了一项日常工作。

当前企业陆续复工复产，如何高效做到疫情防控与复工复产两不误？从2月12日起，赫山区迅速派出5个指导小组，从全区范围抽调素质高、业务强、表现突出的150名干部担任驻企联络员，实行“一企一人”贴心服务，对全区重点企业做到防控疫情挂点全覆盖，指导企业落实各项复工复产防控措施。同时，600多名志愿者参与企业复工复产服务，助推企业复工复产跑出“加速度”。

驻企联络员关键是要当好“三员”。当好“宣传员”，向企业全面宣传疫情防控相关政策及知识；当好“监督员”，按照防疫工作要求，督促企业履行疫情防控主体责任；当好“服务员”，帮助解决企业复工复产中的问题和困难。

截止目前，赫山区向企业发放800余份《新型冠状病毒肺炎的防控手册》，指导落实落细疫情防控建议20余条，落实省市“两免一补”政策，为4109名企业员工开展送药上门服务，帮助园区企业采购口罩10万只、医用酒精和消毒液各200公斤、额温枪100支，确保企业有序开展疫情防控和复工复产。(肖萍 张子龙）