未雨绸缪早预防 湖南安化“三道防线”确保防汛抗灾零伤亡

人民网长沙7月20日电 “搭帮巡查发现得早、转移得及时，才有惊无险！”7月19日，湖南安化县小淹镇石峰社区李保良、雷望春两户屋后发生山体滑坡，房屋严重受损，因转移及时无人员伤亡。镇党委书记陈杨开介绍，这次成功避险得益于全县“三道防线”织得牢。

7月11日，石峰社区巡查员刘兴国巡查时发现，李保良、雷望春2家屋后山体岩体破碎，存在崩塌风险，便将情况及时报告镇上。县防办指令，暴雨前组织对两户11人提前转移。

安化县是山洪地质灾害高发的山区大县。入汛以来，该县坚持“以防为主，防重于抢”的防汛抗灾原则，未雨绸缪，闻汛而动，切实筑牢“思想政治、组织队伍、物资技术”三大防线。

“党建+防汛”，筑牢思想政治防线。该县把“不忘初心、牢记使命”主题教育延伸到防汛抗灾第一线，强化县乡村三级党组织对防汛抗灾工作的领导。乡镇指挥所成立临时党支部和党小组，组建党员志愿服务队、党员义工队、党员突击队等巡查和抢险队伍，让党徽在最需要处闪光。党员干部带头，地毯式排查山洪易发区重点村139个、地质灾害点426个、小型水库165座、山塘16000多口，摸清防汛家底。

构建立体网格，筑牢组织队伍防线。四线联动让23个防汛抗灾文件精神落地落实。分区成立指挥调度机构，县防指下设前乡片、库区片、县城城区及资江干流、地质灾害防治四个分指挥部，细化县级领导防汛责任区，明确乡镇防汛抗灾行政首长负责制；成立防汛抗灾专家团，水利、气象、水文等部门20名专家为防汛抗灾提供专业技术支撑；成立全县应急抢险队伍，以应急、消防救援、自然资源、水利等18个部门230人为骨干成员，做到逢险能战；每个乡镇组建100人以上的抢险队伍，随时待命处险。

整合防汛资源，筑牢物资技术防线。建立防汛物资台账，编织袋、彩条布、救生衣、吸水膨胀麻袋、便携式大功率排水设备等防汛物资准备充足，中型水库、重点防汛区域靠前配置、定点储放编织袋和彩条布，167座水库责任人配齐救生衣等巡查值守必备品。维修山洪预警预报、雨量监测、水库监控等站点500多个，新增预警广播6个，加强山洪预警信息平台建设，增录山洪防御重点村1790名常住人口联系电话，发布预警信息6000余条次、山洪预警广播50站次，确保预警机制畅通，信息到户到人。

7月18日至19日，安化县大部分乡镇持续大到暴雨，全县启动防汛Ⅲ级应急响应，通过就近安置、投亲靠友等方式提前转移95户421人，确保无一伤亡。(刘刚贵 周云峰 ）