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宁乡大屯营镇:探索“123456”网格模式 释放“1+1>2”治理效应

2022年06月24日15:52 | 来源:人民网-湖南频道
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近年来,为进一步提升基层网格治理成效,宁乡市大屯营镇深入开展“四联五到位”民情大走访工作,不断优化网格设置、人员配比和人员结构。目前,该镇构建了四级网格体系,其中一级网格1个、二级网格7个、三级网格81个、四级网格1084个,设置三级网格员98名、四级网格员1084名,确保网格保持合理的管理服务密度,切实做到了横到边、纵到底,全覆盖、无缝隙。

发扬“绣花精神”,强统筹、重创新,网格模式更为精细

“张银吗?我刚发现我们的养老金几个月没发了。”该镇大屯营村益家冲组91岁的龙淑连老人,拨通了网格联系卡上网格员张银的电话求助。

龙淑连老人与72岁的女儿一起居住,其他亲人都在外地,因出行不便未进行养老认证,养老金已经停发了几个月,十分着急。接到电话后,张银立即上门为老人进行养老认证,当月月底,龙淑连及女儿的养老金就补发到位了。

大屯营镇就如何答好民生答卷,用心破题、用情答题,聚焦破解基层社会治理难点、堵点、痛点,以“123456”模式重点推进,在着力提升民生满意度、加快高质量发展的答卷上,写下“新”的一笔。

什么是“123456”模式呢?该镇党委书记欧旭东解释:“我们结合转变干部作风的有关要求,在民情大走访工作中,党员干部在创新共建共治共享的社会治理制度上下功夫,通过‘填好1份问卷调查、定制发放2份宣传册(入户网格联系卡、涉农政策一册通)、坚持3个到位(走访、宣讲、考核到位)、收集4类问题(民生基础设施建设、政策咨询、纠纷矛盾化解和其他)、打造5无乡镇(无环境污染、无重大刑事案件、无违建、无安全生产事故、无越级上访),做到6个上墙(职责、调度机制、问题清单、整改情况、管理、考核上墙)’,这种‘123456’的模式,让‘民生面对面’,着力增强镇域发展的内生动力,提高全镇村(居)民的满意度、幸福感、获得感和安全感。”

“绣花针”般精细的管理和服务,提升了基层治理的精度、深度和温度。截至目前,该镇共收集问题178个,就地解决160个,18个正在处理。其中民生公共设施建设类12个、政策咨询类1个、矛盾纠纷类3个、其他类2个,成功化解信访积案2件,以真心换真情,着力破解了民众关切的堵心事、烦心事。

抓实“敲门行动”,大排查、大走访,网格治理更有力度

年初以来,该镇1084名网格员走访群众3.5万人次,敲门入户APP录入8304户。三仙坳村的网格员罗慧从疫情防控到安全生产宣传,从村民矛盾调解到自建房安全隐患排查等工作,几乎每天都敲响了群众的家门。三仙坳村渣塘冲组的刘大娘这样说:“孩子,你都成了我家的常驻客人了,核酸检测、疫苗接种上门接送刚结束,现在又开始关心我们的住房安全了,我儿子都没你周到。”

“哪里需要我,我就到哪里。”罗慧说,心里一直惦记着他们,总觉着还不够。

基层治理难,难在事务千头万绪。该镇充分发挥网格作用,以敲门行动为基础,创新“网格+”模式,轻松化解各类群众“急难愁盼”问题,助推镇域各项重点工作开展。织密“网格+防控网”。按照“不漏一户、不漏一人”和相关疫情防控要求,逐村逐组逐户开展“拉网式”排查和“全方位”宣传疫苗接种、核酸检测,党员干部深入网格一线,切实筑起疫情防控安全门。强化“网格+排查网”。全镇以村组为单位开展“敲门问诊行动”,81个网格化整为零、快速推进,完成房屋建筑前期排查11262处。做实“网格+安全网”。坚守安全生产和社会大局稳定底线,通过专题宣讲、知识培训、联合巡查等多种方式,全力织密安全网格体系,确保社会大局平稳可控。

突出“抓铁留痕”,扛责任、拿实招,网格管理更有实效

大事不出“网”,小事不出“格”,把走访做到实处。每个星期,该镇的网格干部坚持下沉到所联系的网格不少于1次,四级网格员对所联系的10-15户原则上每个季度按要求入户走访不少于1次。截至目前,全镇1084名网格员已经走访12634户,建立及更新1084个联系群众微信群,实行点面结合,一“网”统管。把宣讲做到实处。结合屋场会开展“民情我来听,政策我来讲”主题大宣讲,宣传基层党建、乡村振兴、安全生产、信访维稳、环境卫生、农业生产、交通安全、森林防火、秸秆禁烧、重点水域禁捕、疫情防控、房屋安全排查等工作,年初以来共召开屋场会190场次。把考核做到实处。将网格工作纳入镇村(社区)干部绩效考核和党员“一定三务三评”纪实积分管理,镇纪委开展网格专项督查,对一月一联系、一季度一走访情况进行通报,大力提升网格化管理水平,达到“1+1>2”的社会治理效果。

下一步,该镇还将通过“三抓三强”工作举措继续做好网格工作,抓体系、强组织,赋能基层治理“微单元”;抓机制、强阵地,构建基层网格“主阵地”;抓队伍、强合力,当好基层群众“服务员”。形成“镇党委—村(社区)党总支—网格党支部—微网格”的管理格局,完善“七个一”网格管理机制,确保民情走访打一次卡、脚步丈量画一张像、联系沟通建一个群、任务传导组一个队、民情听取开一场会,入户走访写一日志、服务联系贴一张卡。依托“网格化+铁脚板”,精准实施网格治理。(喻恩来 李慧娟 王维)

(责编:李淑静、罗帅)

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