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湖南:做好顶层设计 食品安全工作结硕果

2022年09月23日20:58 | 来源:人民网-湖南频道
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近三年来,湖南省卫生健康委在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称“意见”)精神,围绕服务经济社会发展大局做好标准管理、做实风险监测、实施国民营养计划,大力实施风险评估和标准制定专项行动,积极创建国家中部地区·区域性营养创新平台,充分发挥了卫生健康在食品安全战略中的基础和先导作用。

2021年4月,国家卫生健康委食品司在湖南召开合理膳食行动推进会。同年9月,省卫生健康委受邀在国家卫生健康委组织召开的新闻发布会上作经验介绍。2020、2021年两个年度均被国家授予“全民营养周”“5.20中国学生营养日”专题宣传活动突出贡献单位、创新示范单位、组织示范单位奖等该领域最高荣誉。

在省食安委对成员单位进行的年度考核评价中,2020年取得了A类第四名,2021年取得了A类第二名的佳绩。省疾控中心食安科被评为国务院食安委“全国食品安全工作先进集体”。

精心谋划,组织保障进一步强化。2019 年7月,对应“三定”方案中食品安全工作职责,省卫生健康委设立了食品安全标准与监测处,各市州卫生健康委单独设立食品科或将食品安全工作职能职责并入有关科室,各县市区均明确专门股室和技术机构负责食品安全工作。

省卫生健康委将食品安全工作列入市州卫生健康系统重点工作考核内容,每年专题部署全省食品安全标准与风险监测评估工作,开展年度专项督查,有力的夯实了基层基础。

精细服务,食安标准进一步规范。做好顶层设计,制定《湖南省食品安全风险监测评估和标准制定行动方案》,提出了具体目标、工作任务和基本要求。立足省情,加快了对产业发展和监管急需的食品安全标准的制修订,制定了《食品安全地方标准 预制菜生产卫生规范》《食品安全地方标准 预制长沙臭豆腐生产卫生规范》等多个食品安全地方标准,修订了《食品安全地方标准 猪血丸子》,依法废除了《食品安全地方标准 挤压糕点》。

同时,立项《食品安全地方标准 盐渍蔬菜生产过程卫生规范》《食品安全地方标准 灵芝》等多项食品安全地方标准。会同相关单位制定《2019 年食品安全标准跟踪评价计划》《湖南省食品安全标准跟踪评价工作方案(2021-2023年)》,组织相关人员对食品安全国家标准、食品安全地方标准进行跟踪评价。

省卫健委会同省食安办组建湖南省食品安全标准和风险评估专家委员会,组织了相关专业人员的培训500多人次。颁布了《湖南省食品安全企业标准备案管理办法》《湖南省食品安全企业标准备案规程》等规范性文件,实行网上一站式备案,提高办理效率,三年办结备案5000多个,走在全国前列。争取并实施了灵芝、铁皮石斛、杜仲叶三种食药物质试点,7家企业获得试点产品的生产许可并投入生产和市场销售。

精确规范,风险监测进一步加强。持续加强食品安全风险监测体系建设,成立了湖南省食品安全风险评估专家委员会,形成了由卫生健康行政部门组织牵头,省市县三级疾控中心为主体,涵盖32家食源性疾病监测哨点医院和2700余家报告医院的食品安全风险监测工作体系。

省疾控中心挂牌建成“国家食品安全风险监测湖南中心”,全省各市州疾控中心实验室检测仪器设备配置率均在90%以上。每年联合发布《湖南省食品安全风险监测实施方案》,2019-2021年共监测样品近5万份,获得食品监测数据15余万项,报告食源性疾病病例27万余例、食源性疾病暴发事件1800余起。

此外,省卫健委还组织制定《湖南省冷链食品相关企业和农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控方案》《湖南省冷链食品新冠病毒风险监测工作方案》《湖南省进口冷链食品涉疫事件应急处置指南》等文件,持续加强对冷链食品新冠病毒风险监测指导,未出现涉疫进口冷链食品失控情况。

首创发布的野生毒蘑菇中毒风险地图和分类防治措施,确定“5·17”为野生蘑菇中毒防控宣传日,发挥计生协会宣传到人、签约到户、服务到家的组织网络优势,打通毒蘑菇防控宣传工作的“最后一公里”。2021年群众误食中毒人数较2018年下降37.5%,防控工作分别在国家卫生健康委和市场监管总局作经验推介。

精准施策,“两大行动”进一步推进。省卫健委协调19个省直单位成立了湖南省国民营养健康指导委员会,组建多领域专家组成的国民营养健康专家委员会,印发《湖南省国民营养计划 2030 年实施方案》,出台《健康湖南行动》和《合理膳食行动方案》,在全国率先启动了《食品安全地方标准 医院临床营养食品制备卫生规范》制定工作。

在湖南省卫生健康系统全面开展营养健康食堂建设。省卫健委与省教育厅、省市场监管局、省体育局联合组织开展营养与健康学校建设试点工作。抓好营养机构与营养师队伍建设,将临床营养和合理膳食指导服务能力建设纳入全省医疗机构高质量发展规划和湖南省“十四五”医疗卫生服务体系规划。开展了全省二级及以上医疗机构临床营养科调查,鼓励二级以上医疗机构临床营养师和床位比例达到1:150,国民营养计划和合理膳食行动“两大行动”全面启动,并高质量落实。(彭应兵、徐勤、李合锋、段宏波)

(责编:唐李晗、彭应兵)

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