道路两旁车辆停放整齐、崭新的交通安全标识、重点路口有衣着醒目的“小马甲”执勤...从株洲醴陵市区沿着106国道一路向南往农村地区前行，只见一路交通井然有序，路面干净整洁，令人心旷神怡。

农村交通换新颜，得益于该市自2021年4月开始，就在全市农村派出所全面铺开派出所管交通改革试点。截至10月份，11个农村派出所共接处道路交通事故警情3588起，查纠交通违法行为2260起。

缓解交通压力  

因地制宜探索“新路子”

醴陵市地处湘东，G106线、G320线、S329线纵横交错。全市道路通车里程5540.823公里，其中农村公路占5169.782公里。

近年来，为有效改善农村地区道路交通安全管理警力不足、管理滞后和事故频发等问题，该市公安交警大队积极探索农村派出所履行部分道路交通安全管理职责警务机制改革，形成了“交警主导、派出所主战、社会支撑”的农村派出所管交通模式。在2018年9月启动了派出所管交通改革试点后，醴陵交警坚持问题导向，将工作推向纵深，有力推进了醴陵农村地区交通问题顽瘴痼疾的专项整治。

2020至2021年，该市农村交通事故同比下降8.6%，农村地区交通事故亡人数同比下降11.4%，全市连续69月未发生较大以上道路交通安全事故。

泗汾镇因106国道穿镇而过且辖区内企业较多，农村交通安全问题突出，也是醴陵市交通顽瘴痼疾重点整治的地区。去年4月，泗汾派出所开始参与农村交通管理工作。

在泗汾派出所综合警务指挥室，值班民警正在进行视频巡逻。泗汾派出所所长邹海山介绍，自去年警务指挥室升级后，他们可以看到辖区内136个监控点。除了正常的治安巡逻外，还能实时巡查各个路口的交通状况，发现问题及时派警，大大缩短了交通事故对道路通行的影响。

“从目前看，派出所管交通不单解决了出警时间长、事故纠纷处理难等问题，更极大解放了农村交警中队警力，壮大了农村交管工作实力，凝聚了农村交安共治合力。”醴陵市副市长、市公安局长罗飞虎表示。

落地见回响

真刀“亮剑”解决实际问题

为降低农村道路交通安全风险，预防和减少道路交通事故，有效解决农村交通安全管理“点多面广线长”与警力不足的问题，该市公安局全面推广农村派出所参与道路交通安全管理工作，充分发挥农村派出所人熟、地熟、情况熟的优势，抓好治安、交通等各项安全管理工作。利用治安管理的经验来抓交通管理，全面提升路面管控率，切实加大对辖区重点路段、重点时段中酒驾、醉驾、超员超载、无证驾驶、非法载人等突出交通违法行为的查处力度，全力维护道路交通秩序。

为确保工作衔接到位，醴陵交管部门提前组织农村派出所交通管理业务培训。组织派出所全警的培训帮助派出所民警掌握交通管理业务，具备较强的业务素质，减少派出所专职交通民警任务繁重、人员不足的问题。

“鉴于实际需要，醴陵市交警大队报请株洲交警支队支持，解决了派出所民警事故处理、机动车查验、驾驶员考试等专业资质。”该大队副大队长黄显兵表示。

醴陵市农村派出所还结合农村实际交通需求，充分利用电子显示屏、宣传栏、进村巡逻等方式，以农民群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，有针对性地开展交通安全宣传主题活动，使农村道路交通安全宣传更加“接地气”，提醒农民群众关注自身生命安全，提升自我保护意识、交通安全意识和文明意识，逐步养成良好的交通出行习惯。

成效看得到

铺就“畅安舒美”农村路

2018年以来，醴陵市公安局党委多次召开专门会议研究，先后制定《关于全面推农村派出所参与交通安全管理工作方方案》等系列方案，全面细化工作职责，逐项分解工作任务，实行挂图作战、清单管理，重点破解了“警力不足”的机制瓶颈，突破了“管理滞后”的责任难题，扭转了“事故频发”的被动局面。

该市农村派出所坚持统筹抓好治安、交通等各项安全管理工作，利用治安管理经验来抓交通管理。积极联动辖区政府、交警中队，定期开展“戴帽工程”等专项整治行动，有效遏制了“涉摩”“涉电”道路交通事故的发生。据统计，该市农村地区头盔平均佩戴率从不到20%上升到目前的72.5%。

此外，按照“本地人、本地招、本地用”的原则，该市农村派出所积极延伸农村交通管理触角，充分发挥“两站一员”和“一村一辅警”的优势，在各村主要路口安排驻村辅警值守，做到“哪里出现交通拥堵就快速疏通”。因交通事故导致的交通堵塞，由驻村辅警先期现场快速疏导分流，有效避免了大面积的交通拥堵。集镇地段安排专人巡查，清除违停车辆和占道经营摊点，集镇交通秩序较往年有了明显改观，车辆通行更加畅通。

该市还制定农村派出所管理交通工作运行机制，定期排查辖区运输企业、危化品企业、道路交通安全隐患。监管辖区重点车辆，每月分析辖区安全形势，组织开展各类专项行动等，建立并完善管理基础台帐。同时，建立重大交通事故深度调查机制，推动隐患深度治理，将重大道路交通安全隐患进行挂牌督办，将106国道李家山路口、符田路口、李畋镇宏源村山区道路段等一批重点路段，改造成为百姓出行的“平安路”。(杜巧巧)

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