近年来，湖南邵东市委充分发挥巡察利剑作用，2022年创造性开展信访领域专项巡察，以高质量专项巡察推动责任层层压紧压实，高效推动解决群众反映强烈的突出问题，有效防范化解重大矛盾风险，以和谐稳定的社会大局服务全市经济社会高质量发展。

巡前精心部署

开展信访领域专项巡察，是市委深入研判信访形势着力扭转被动局面的创造性举措，是市委践行“两个维护”打通全面从严治党“最后一公里”的具体实践。

定位精准下好先手棋。信访工作是送上门的群众工作，开展信访领域专项巡察，旨在充分了解群众所思所想所盼，以巡察的实际成效助推群众获得感幸福感不断提升。市委经过充分研判，将信访问题突出的13个单位党组织列为专项巡察对象，坚持把群众关切的“一条路、一口井、一盏灯”等作为工作重点，从细处着手、往纵深延伸，着力发现查找信访矛盾处理化解过程中存在的政策措施不落实、不担当不作为和形式主义、官僚主义等问题，突出关注群众冷暖、切实维护群众合法权益。

信息共享备好弹药库。巡察之前，市委巡察机构向纪委监委、组织人事、政法信访、审计财政等部门发函，深入了解被巡察单位党委（党组）落实主体责任、政治生态、组织人事、作风建设、信访举报等情况，有效实现信息共享，充分备好备足“弹药”，提升了巡察工作的针对性和主动性。

整合力量打好组合拳。根据巡察工作实际需要，由市纪委监委分管信访工作的一名常委担任巡察组组长，副组长由巡察机构经验丰富的老同志担任，组员分别从纪检、组织、财政、审计等部门抽调，巡察组力量精干，搭配合理、结构科学，确保了专项巡察工作的专业性与实效性。

巡中精准高效

巡察期间，市委专项巡察组坚持问题导向，围绕信访工作职责使命、落实信访工作“两个责任”、信访积案化解等方面从严从细从实开展巡察监督工作。

听民意、心中有底。巡察组进驻被巡察单位前，第一时间发布巡察通告，公示巡察举报邮箱电话，设立信访举报室。进驻后，巡察组走村入户，在田间地头、屋场庭院充分听取群众呼声，收集群众意见。巡察期间共受理群众来信来访来电举报件52件，逐一进行落实，确保了“事事有着落、件件有回音”。

找问题、心中有数。巡察组仔细查阅各被巡单位会议记录、报表凭证、信访案卷等相关资料，多达600余册，走访现场40余处，接见群众60余人次。巡察组通过梳理研究，共交办立行立改事项4个，反馈问题76个，移交问题线索14件。

解难题、心中有法。巡察组坚持边巡边改、以巡促改的指导方针，开展工作提醒谈话56人次，指导召开信访形势分析研判会12场，督促专题研究信访积案化解协调会16次，解决信访难题10个。坚持以事实说话、以政策说话，真正践行“一起做工作”的巡察理念。

巡后强化整改

巡察整改工作是巡察链条上极为重要的一环，做好巡察“后半篇文章”是深入坚持“两个维护”的具体实践。

压实责任抓整改。被巡单位党组织切实担负起信访专项巡察整改主体责任，党委（党组）书记对巡察整改负总责，班子成员“一岗双责”，抓好分管领域整改落实，确保整改任务落到实处。

照单全收抓整改。被巡察单位党组织诚恳认领问题，虚心接受意见，对巡察反馈的问题逐一研判，落实整改措施，明确任务图，制定时间表，做到事事有回应、件件有着落。

强化督导促整改。对13个被巡察党组织的整改工作开展现场督导，为被巡察单位党组织整改工作答疑解惑、把脉问诊，确保整改工作方向不偏、力度不减，真正将整改成果转化为推动全市信访工作的强大动力。

2019年至2021年，邵东市共接待群众来访6431批16658人次，其中进京访717批845人次，赴省访1674批2571人次。2022年信访专项巡察开展以来，全市近三个月赴省访劝返149批218人次，同期相比下降95.8%；进京访劝返5批8人次，其中国家信访局登记0批次，与去年同期相比下降100%。（王斌）

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