利劍除黑惡 鐵腕護安瀾

今年是掃黑除惡專項斗爭“深挖整治”決戰決勝之年，也是“長效常治”開局起步之年，自2018年以來，全省公路系統緊扣為期三年總目標，出動路政執法人員15萬余人次，打擊處理違法超限超載方面案件1693件，移交省交通運輸廳掃黑辦線索48條，公路系統涉黑涉惡問題得到根本遏制，干部職工和人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

提高政治站位，壓實責任主體

湖南省公路事務中心將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺在工作全局的突岀位置。

該中心按照湖南省交通運輸廳關於“掃黑除惡”專項斗爭工作的安排，制發了《湖南省公路系統掃黑除惡專項斗爭工作實施方案（2018-2020）》，成立了由中心黨委書記、主任張漢華同志任組長，其他班子成員任副組長，中心相關處室負責人為成員的專項斗爭領導小組。

“掃黑除惡工作是為了確保社會長治久安的一項重點工作任務，必須站在‘講政治，講大局，講規矩’的角度，積極參與，加強組織領導。”湖南省公路事務中心黨委書記、主任張漢華在工作推進會上反復強調。

掃黑除惡專項斗爭需要精心安排部署。2018年以來，中心黨委和掃黑除惡專項斗爭領導小組，多次召開會議。2018年12月20日中心黨委書記、主任張漢華組織召開中心專項斗爭領導小組督導會、12月25日組織召開省廳掃黑除惡專項斗爭督導意見反饋會、12月27日組織中心專項斗爭領導小組和全省各市州公路部門主要領導參加的專項斗爭工作部署推進電視電話會。2019年，中心先后召開了6次黨委會，分管領導組織召開7次專題推進會。

強化督導檢查是湖南省公路事務中心推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手。3年以來，中心領導、各處室負責人10余次到各市州督導調研，檢查工作是否落實，查找存在問題，研究解決措施，提出指導意見。

“針對各地工作開展標准不一致的問題，我們深入基層一線，對湘潭、株洲、張家界等市州公路系統掃黑除惡工作和公路工作推進情況進行了集中督導檢查，層層壓實責任，明確努力方向。”張漢華如是說。

強化宣傳手段，打造線上線下“線索網”

為全力營造掃黑除惡濃厚氛圍，湖南省公路事務中心按照省交通運輸廳要求，制定下發了《深入開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，部署全省公路系統專項斗爭工作，要求各市（州）公路系統參照省公路事務中心方案結合各地實際情況制定實施方案，並上報備案。

同時，廣泛開展宣傳活動。“我們充分發揮公路系統點多、線長、面廣的優勢，加大力度，多渠道、全方位開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，努力提升公路系統掃黑除惡專項斗爭知識的知曉率和參與度。在重點行業、重點領域開展“四個一”宣傳活動（一張傳單、一張海報、一條橫幅、一個宣傳欄），讓群眾知曉黑惡勢力及其保護傘的最終處罰。”湖南省公路事務中心調研員崔惠彬說。

為形成宣傳合力，該中心在公路機關單位、治超站、養護站設立掃黑除惡舉報箱274個，組織省、市、縣三級公路管理部門設立舉報專線，並組織全省公路系統編輯制作宣傳專刊，在國省道路沿線、治超站點、養護站所、道班、公路物資儲備場所等地方投放。

據統計，截至目前，該中心共投放掃黑除惡宣傳海報、公開信6000多份，懸挂橫幅、播放LED滾動標語3500余條，派發宣傳手冊等資料20萬份，張貼統一宣傳標語、口號3000余條。

“我們一直把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重來抓，按照‘屬地管理、誰主管誰負責’的原則，充分發揮各市縣公路部門主力軍作用。”省公路事務中心黨委委員、副主任梁高武說道。

湖南省公路事務中心要求公路系統各級各部門組成調研組，對全系統14個市州122個市縣區公路部門涉黑涉惡總體情況、表現形式進行調查摸底。從2018年11月1日起，每個月集中匯報一次（覆蓋到縣）。

狠抓工作落實，將“道路殺手”扼殺於搖籃

接受檢查時，突然加速沖關，迎頭撞上其他車輛，發現執法車輛和人員趕來，又加速倒車，多次猛烈沖撞一台警用執法車輛，致使其他超載車輛相繼逃離。日前，涉嫌超限超載的貨車司機沈某因惡意沖關、暴力抗法被益陽市公安局資陽分局行政拘留。

貨車違法超限超載不僅是交通安全的“頭號殺手”，也是公路設施的“強力破壞者”。近年來，湖南省公路事務中心按照上級文件會議精神和要求，強力在公路行業開展掃黑除惡專項斗爭，並將公路治超納入掃黑除惡專項斗爭重點領域，依據方案、對照職責，迅速行動、狠抓落實。

但隨著公路治超力度不斷增強，貨運車輛違法超限超載、逃避打擊的手段也花樣翻新，部分違法車主為逃避治超執法檢查、牟取不法利益，通過建立微信群等方式結成了以砂石運輸車為主的“貨車聯盟”臨時組織，採取“盯梢”、利用管理空檔等手段逃避檢查。

據湖南省公路事務中心相關負責人介紹，“貨車聯盟”主要涉及岳陽、益陽、長沙、湘潭、婁底等地區，違法加入的六軸半挂車一度曾超過90台。自2018年起，湖南省公路事務中心將打擊“貨車聯盟”作為重點案件督查督辦。其中，益陽、岳陽兩市查處“貨車聯盟”集團組織運輸車輛95台次，有效地打擊了“貨車聯盟”集團組織的囂張氣焰。

此外，省公路事務中心還對非法改裝、拼裝車輛，非法組織超限運輸、沖擊超限檢測站點等違法行為進行重點整治，並對在公路行政執法過程中，拒不配合檢查和執法，並糾集社會閑散人員甚至雇佣“打手”對執法人員進行人身威脅的涉黑涉惡勢力，下狠手、出重拳，嚴厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效處置治超暴力抗法案例40余件。

下一步，湖南省公路事務中心將繼續加大治超力度，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，打造“平安公路”。進一步聯合相關部門嚴厲打擊治超執法過程中聚眾強行沖闖關、煽動群眾暴力抗法等黑惡勢力行為﹔嚴厲打擊攻擊、恐嚇、威脅執法人員生命安全等黑惡勢力行為﹔嚴厲打擊為黑惡勢力獲取非法利益“牽線搭橋”或者充當“保護傘”的違法行為，保護公路交通基礎設施，確保人民生命和財產安全。（劉雲 蘇敏）