湘潭：重拳整治營商環境中的“小鬼”“牛虻”等問題

今年來，湘潭市委開展優化營商環境專項巡察，全市各級紀檢監察機關出重拳、下狠手，利用專項巡察問題線索移交、日常監督等手段，全力整治公職人員冷硬橫推、索拿卡要等行為，讓企業輕裝上陣，受到企業和社會的高度贊譽。

下“先手”，高位推動。今年4月，湘潭市啟動了全市優化營商環境專項巡察，劍指惠商政策不落地、政務服務不夠優、公職人員吃拿卡要等困擾企業發展的難題。這次巡察共選取了國有企業、民營企業、個體工商戶等235家市場主體，走訪談話560余人次，發現具體問題140余個，為企業解決實際問題50多個。巡察結束后，又推動召開市“四大家”主要負責人出席的反饋會，既要求責任單位參加，又邀請企業代表參加，進一步壓實整改主體責任，提振市場主體信心。

用“快刀”，立行立改。對於公職人員索拿卡要等問題，做到第一時間發現，第一時間處置。在優化營商環境專項巡察中，湘潭某房地產開發公司反映，他們所在的社區以資金緊張為由，要求他們墊付了3萬元的報刊費，巡察組便第一時間進行了匯報，市紀委監委主要負責人第一時間要求岳塘區紀委監委介入核實。經調查核實后，岳塘區紀委監委責令社區第一時間退還墊付費用，要求社區負責人親自登門致歉，並對所在街道、社區主要負責人進行了批評教育。

出“重拳”，形成震懾。對於性質惡劣、嚴重侵蝕企業合法權益的“蛀虫”，市紀委監委鐵腕整治、重拳打擊，起到查處一個、警醒一片的效果。某項目公司負責人反映，市住建局四級調研員劉某以辦理房地產開發資質延期為借口，獅子大開口索要3萬元“辦理費”，而且在第一次收到1萬元后不予理睬，直到再收2萬元后才予辦理，市紀委監委第四監督檢查室迅速介入啟動初核。經查，劉某幾年來一直利用辦理房地產開發資質延期的權力，向經辦企業索要大額辦理費用，而且既不入賬，也不開票，所得費用入了私人腰包。在紀法的高壓和組織的幫助下，劉某最終坦白交代了相關問題。目前，該案已經完成初核，下一步將責成市住建局黨委給予劉某黨紀重處分、“斷崖式”處理，並抓好通報工作。

上“金箍”，壓實責任。對於營商環境中出現的“小鬼”“牛虻”等問題，既要治標，更要治本。在優化營商環境專項巡察反饋會上，市法院、市自規局、市住建局等3家企業反映多的單位作表態發言﹔市委巡察辦迅速啟動巡察整改“回頭看”，不遺余力緊盯問題整改;全市各級紀檢監察機關發揮監督保障執行作用，全力督促各級職能部門整章建制、優化服務、強化管理。推動市行政審批局規范“三集中、三到位”和“一門式”全覆蓋，實現了人“跑腿”變數據“跑路”﹔推動市自規局創新工作，推出第一批25項建設工程規劃許可証豁免清單﹔推動市住建局規范供水管理，自來水管道安裝工程從過去1個月縮減到僅需10天;推動市交通部門嚴格駕培管理，健車行駕校如願收到了拖欠兩年的27萬余元學費。另外，還推動湘潭縣實行“一會兩函”，行政審批提速66%;推動雨湖區城管人性執法，對500余名當事人予以首次免罰;推動高新區派出聯點干部走訪企業，累計超過1550人次、解決問題719個﹔等等。（湘潭市紀委監委）