湖南：20條新興產業鏈 撐起先進制造業高地

在位於長沙的湖南湘江新區，打開手機APP，點擊預約自動駕駛出租車，一會兒功夫，一台自動駕駛出租車就載著記者駛往目的地。今年，百度Apollo Robotaxi在長沙全面開放試乘運營，成為國內首個向公眾開放的Robotaxi服務，電影鏡頭裡“黑科技”場景，在長沙正在逐步成為現實。由此，長沙也成為我國智能網聯汽車產業發展的高地。

搶佔未來產業的先機，背后蘊藏的是長沙新能源及智能網聯汽車產業鏈發展的先手棋布局。幾年前，圍繞智能網聯車涉及的通信設備、自動駕駛底盤線控轉向、人工智能處理器、雲控平台、自動駕駛車輛，長沙分別進入了華為、舍弗勒、大陸集團、啟迪雲控、桑德新能源車等企業……基礎層企業、技術層企業、應用層企業密布長沙，加國內先進的應用場景建設，最終形成了一個“智慧路—聰明車—強大雲—靈活網”的產業鏈條的協同閉環。“這個產業看似當下沒有多少產出，一旦市場普及商業化運用，其他地方想追都難。”長沙市政府有關負責人很有底氣。

自動駕駛出租車的落地，是湖南新興產業鏈條建設的一個縮影。近年來，隨著新技術、新模式不斷涌現，新興產業發展方興未艾。長期依靠煙草、石化、有色、食品加工的湖南省，如何能把握發展趨勢，搶佔發展先機？

2017年以來，湖南按照習近平總書記“圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈”的指引方向，堅持有所為、有所不為，在鞏固傳統優勢產業的同時，選取自主可控計算機及信息產業安全、航空航天、碳基材料、人工智能及傳感器、工程機械、5G應用、先進軌道交通、動力電池等20個新興優勢產業鏈，作為推動制造業高質量發展的著力點﹔“一條產業鏈、一名省領導、一套工作機制”，出台提高創新水平、推進集聚發展、實施精准招商等措施﹔各地各部門以產業鏈為重要抓手，以重點企業為核心，向上下游延伸，促進產業鏈與供應鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。

產業鏈和創新鏈對接融合。湖南抓住“補短板”機遇，支持以企業為主體進行產品創新。省科技廳握指成拳整合全省科技優勢，圍繞20個產業鏈，布局一批重點科技公關項目，支持破解行業“卡脖子”難點﹔在全國率先對重大技術裝備首台套、重點新材料首批次產品推廣應用進行認定獎勵，位於長沙經開區的鐵建重工研制全球或全國首台（套）裝備產品50多項。湖南工程機械產業全國領先，但最為關鍵的核心零部件高壓液壓元件和傳動件，國內一直未能攻克。2018年7月，工程機械產業鏈精准招商重點項目，三一集團和北京億美博聯合公關，推動數字液壓技術在工程機械領域，目前，該技術已在汽車起重機和攤鋪機應用推廣，打破了國外壟斷，補齊了產業鏈短板。

產業鏈和資金鏈良性循環。制造業企業融資難長期存在。湖南工信廳建立了制造業企業“白名單”制度，破解銀行盡職調查難問題，促進了資金向制造業企業流動。工信廳聯合人行長沙支行和在湘金融機構發布制造業重點企業名單，整合稅務、工商、海關等多方信息，對中小企業“精准畫像”。2020年有811家企業、三年累計2681家企業進入“白名單”。疫情期間企業資金鏈緊張，湖南組織中小微企業融資服務雲上對接會，建設湖南省中小企業續貸受理中心，開發搭建網絡續貸對接新平台“e續貸”。截止上半年。累計受理續貸業務申請470筆，續貸金額23億元，累計放款金額超20億元。

持續4年的產業鏈建設，不僅讓湖南制造業提質增效，也正在讓湖南成為國家重要的先進制造業高地。2019年長沙工程機械、株洲先進軌道交通裝備進入國家先進制造業集群競賽，正努力打造世界一流的產業集群。航空航天、電子信息、新材料等產業集群形成湖南特色。今年1-8月，湖南克服疫情不利影響，迅速復工復產，規模工業增加值增長2.9%，居全國第7，利潤增長5.3%，居全國第5﹔工業增加值穩居全國前十。

“到2025年，我們要力爭工業新興優勢產業鏈產值力爭突破2萬億元，佔全省規模工業增加值40%以上。為國家重要的先進制造業高地提供強有力支撐。”工信廳有關負責人說。（杜若原 何勇）