【巡察一線】“難纏小鬼”被鏟除了

“巡察就是要緊盯市委市政府關心的揪心事和老百姓的煩心事來開展。有時候一個小科長、小股長就可以把一個大企業擋在門外”。衡陽市委常委、市紀委書記、市監委主任劉澤友在十一屆市委第九輪巡察整改工作會上深有感觸地說。

事情的起因還要從衡陽一家民營企業的遭遇說起。

幾年前，鑫源化工公司在縣城生產經營，產品適銷對路，效益可觀，一年稅收高達上千萬元。為了落實污染防治政策，公司整體搬遷進駐專門的化工工業聚集區。為此，鑫源化工公司找到了衡陽市應急管理局危險化學品安全監督管理科(以下簡稱“危化科”)重新申請辦理安全生產許可証。

“在辦証這一塊，危化科科長有一票否決權。”鑫源化工公司李經理誠惶誠恐、生怕出亂子，特意把應該准備的申報資料全部整理齊備。

在聽過李經理一番陳述后，時任危化科科長陳某不冷不淡，告訴李經理會按程序辦理，請他回去等等。

然而，時間一天天過去，卻總也等不來許可証辦好的消息，企業耽誤一天生產就虧損好幾萬元，李經理急得跟熱鍋上的螞蟻一樣，在萬般無奈之下，他鼓足勇氣直接敲開了市應急管理局有關負責人的辦公室，坦陳了自己的辦証難處。

市應急管理局有關負責人先后找到危化科科長陳某，要求其盡快辦理好有關証件。面對局領導的催促，陳某使出了殺手锏回應道：“鑫源化工公司存在安全生產隱患，如果局領導堅持要辦，那就請領導簽字，今后出了安全事故，危化科概不負責。”辦証的事又退回到了危化科。

幾年來，李經理已經記不清反反復復走進市應急管理局多少次了，得到危化科科長陳某會按程序辦理的允諾也不知多少回。企業長期停頓下去，原有的客戶訂單就會慢慢減少，離破產也就不遠了……

2020年5月，衡陽市委第五巡察組進駐市應急管理局。巡察組通過細致周密的談話了解到，個別科長利用職權對企業索拿卡要，收受紅包禮金，有的企業幾年都辦不好一個安全生產許可証。

“馬上收集一下近幾年企業申請辦証的情況，這可能是一個突破口。”衡陽市委第五巡察組組務會立即作出安排。

經過多方打聽、深入調查，巡察組隨即找到了鑫源化工公司李經理。“有幾個人比我更清楚，都受過市應急管理局危化科科長陳某的索拿卡要……”話還沒講完，李經理的眼眶就紅了一圈，似乎有很多難言之隱，但又不願多言。

接著巡察組順藤摸瓜找到大路化工公司張經理，巡察組首先打開了話閘子，說危化科陳某可能要提拔升官了。豈料張經理一聽，提起嗓子就對危化科陳某破口大罵，旁人見狀趕緊制止了他。之后巡察組幾次聯系張經理，但他都不願意再提供詳細情況。

“從目前的情況來看，這裡面大有文章，當事人不肯講，是擔心陳某今后還會設卡添堵，我們要請市紀委監委提前介入。”經過對接，初核程序很快就啟動了。為了讓鑫源化工公司李經理徹底放下包袱，審查調查人員拿著相關手續再次找到他。看到市紀委監委雷霆出擊，李經理不再猶豫，把這五年來受到的委屈和刁難和盤托出。

初核組又找到大路化工公司張經理，特意把閑雜人員支開，打消他的顧慮。“陳某很聰明的……危化科到公司來檢查，會以停車費的名義要三百元紅包，就算科長沒來也要帶回去。”張經理略帶怨氣說道。

“我們找陳某辦証，他就開口借錢，這錢借到了，就再也不提還錢的事……”

“企業要進行安全評估，隻能去陳某指定的評估公司，否則……”

問題和焦點逐漸在陳某身上聚集，案情逐漸清晰明朗。2020年9月，在向市應急管理局反饋巡察意見的當天上午，陳某被採取留置措施，受到市紀委監委審查調查。

發展道路上的“難纏小鬼”被鏟除了，但已經斷斷續續停產幾年的企業如何起死回生，又擺上了巡察組的案頭。

“發現和協助查處陳某這個害群之馬，是我們巡察組的應盡職責，接下來我們還要幫助企業紓難解困，助力困難企業復工復產，扶他們上馬，爭取還能送一程。”巡察組如此認為。巡察結束后，第五巡察組向鑫源化工公司提供了國家在防疫期間的幫扶政策信息，並幫助咨詢財政、發改、工信等部門，希望能為這家曾經的優質企業依法依規爭取一些政策扶持。

日前，從工業集聚區傳來好消息，鑫源化工公司有望獲得國家貼息貸款，正按程序報請相關部門支持。李經理一直緊皺的眉頭終於舒展開了……(文中公司名稱及其人名均系化名)（衡陽市委巡察辦 張鑫洋、黃運果）