常德：“兩清”為基層減負鬆綁

“現在是‘兩清’，不僅村部的面子清清爽爽了，我的手機也感覺‘輕’了不少。”日前，常德市鼎城區十美堂鎮同興村支部書記彭冬平這樣評價作風觀察點工作。

今年3月，常德市紀委監委印發了《關於設立作風建設觀察點的實施方案》，鼎城區十美堂鎮被列為基層減負觀察點之一，由市紀委監委第一監督檢查室聯系。

市紀委監委第一監督檢查室採取看工作狀態、看會議記錄、看辦公環境、看工作業績、看干群評價的“五必看”方式，了解整體作風狀況。市紀委監委第一監督檢查室負責人指出，一段時間以來，基層形式主義官僚主義表現為三點，一是部門牌子多，背后是大量工作任務的轉嫁;二是台賬數量多，成為評判基層工作好壞的主要標准;三是檢查考評多，讓基層干部苦不堪言。

彭冬平所說的“兩清”，正是針對上述問題減負鬆綁的縮影。

一為“清牌”。“清牌前，我們村部一共挂了十幾塊牌子，現在隻有6塊了，看起來都舒服些。”在紫流村村部，黨支部書記鄧永平說道。

“牌子清理后，我們干工作的主動性也有了很大提高。”同樂村支部書記余國民說，摘牌的背后，是各種台賬、檢查、評比等工作量的大量縮減，村干部可以集中精力，給村民、村子的發展辦實事，辦好事。

為更便捷地服務群眾，摘牌的同時，十美堂鎮還在在紫流、教育、同興等村開展一門式服務試點工作，讓數據跑腿代替群眾和基層干部跑腿，實現基層辦事一次性辦結，努力做到村民辦事不出村。

除此之外，“清牌減負”也為當地百姓騰出了活動空間。村社原先被“佔領”的各類辦公室經過改造提升，變成了群眾的活動室。小茅村利用騰出來的空間為村民建了一個圖書館。在興鎮社區，原先的資料室已經變身“文體娛樂室”，居民可以在此開展各類活動。

二為“清群”。平安創建群、通訊員群、黨支部群……根據摸底，十美堂鎮村建有45個微信工作群，村主職至少有30個工作群，其他村干部也不少於30個，不時查看、回復信息，讓不少干部苦不堪言。

為了切實為干部減負，十美堂鎮從解散、整合微信工作群入手，鎮一級保留機關干職服務群、扶貧移民工作群、清風連心橋微信群等6個群，各站辦所隻保留本辦人員工作群，村(社區)僅保留村班子成員群、黨員群等5個群，其它微信群要求解散、整合。

截至目前，十美堂鎮共解散23個微信工作群，注銷9個微信公眾號，手機明顯“瘦身”，把干部從微信“綁架”中解脫出來。“以前隔幾分鐘我就要看下手機，生怕一不留神就錯過了什麼通知信息，不及時回復還要被公開點名。現在手機安靜多了，神經也不那麼緊繃了。”一港村村干部丁敬明說道。

除指尖減負外，十美堂鎮還嚴格控制辦文辦會數量和規模，今年來，鎮黨委政府共發文57份，同比減少30%。堅持能不則不，能短則短，多會合一，大型會議需要提前向鎮黨委報備，需要鎮村黨員干部參加的全鎮性會議，一般通過智慧黨建視頻會議系統來召開。今年以來，鎮級召開會議89次，同比減少20%。

同時，大力推行一線工作法，整合考核內容，由鎮黨委政府年底組織歸口部門統一考核，更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看台賬資料是否齊全作為首要考核標准。通過這些“硬杠杠”，切實為基層“鬆綁”。

市紀委監委第一監督檢查室負責人表示，為防止問題反彈，他們還將立足紀檢監察主責主業，把整治形式主義官僚主義作為政治監督的重要內容，堅持訪民問需、跟蹤問效、查處問責，持續努力、久久為功。（皮柏枝 何夢黎）