湖南通報4起損害營商環境典型案例

　　今年以來，全省各級紀檢監察機關深入貫徹落實黨中央關於做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重大決策部署，緊緊圍繞“保市場主體”，開展優化營商環境問題專項監督。為進一步強化警示震懾，持續推動優化營商環境，日前，湖南省紀委監委對4起損害營商環境典型案例進行了通報。這4起典型案例是：

　　1.武岡市原市場和質量監督管理局副局長孫國違規向企業索取或者收受“好處費”等問題。2016年7月至2017年9月，孫國以企業辦証、換証需要打點關系為由，先后向武岡市7家民營企業索取“好處費”共計17.1萬元，個人分得現金8.7萬元。2018年5月，北京市朝陽區食品藥品監督管理局向武岡市食品藥品監督管理局發來協查函，商請查明武岡市某企業的產品是否合格，孫國故意將此事泄露給該企業負責人周某某，為了讓孫國幫忙協調此事，周某某送給孫國現金4000元，孫國予以收受。此外，孫國還存在其他違紀違法問題。2019年11月，孫國受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　2.吉首市市場監督管理局鎮溪分局原副局長向洪法違規收受轄區內管理對象紅包禮金等問題。向洪法在擔任原吉首市工商行政管理局城北工商所所長、吉首市市場監督管理局鎮溪分局副局長期間，接受轄區內商戶安排的可能影響公正執行公務的宴請、娛樂活動等30余次;違規經商辦企業，與他人合伙經營餐館，並利用職務便利授意轄區內商戶老板到該餐館消費;隨意插手執法辦案，不按程序執法，收取相關罰款后用於個人開支。此外，向洪法還存在其他違紀違法問題。2019年10月，向洪法受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　3.沅江市原畜牧水產局獸藥飼料管理站站長陳志剛濫用職權、違規收受管理服務對象財物等問題。2016年7月至2019年2月，陳志剛在獸藥市場執法檢查中，違反行政處罰規定，在對25家涉嫌違規的經銷商實施行政處罰的過程中，不制作行政處罰文書，僅用一張財政非稅罰沒款收據完成處罰程序，涉及罰款金額17.77萬元。2017年，陳志剛在執法檢查時發現經銷商吳某某和某生物科技有限公司有違規行為，決定對其罰款12萬元，當事人與其協商后，陳志剛個人違規決定將罰款金額減少至6萬元，並在事后接受相關人員的吃請。此外，陳志剛還多次違規接受管理服務對象宴請並違規收受管理服務對象財物共計5520元。2019年9月，陳志剛受到黨內嚴重警告處分。

　　4.邵陽縣食品藥品工商質量監督管理局工業園所原所長錢筱萍(非黨員)違規收費、違規實施行政處罰等問題。2017年11月至2018年12月，錢筱萍在擔任邵陽縣食品藥品工商質量監督管理局工業園所所長期間，不正確履行工作職責，先后向9家商店、飯店、茶行、超市等市場主體收取《食品經營許可証》代辦費2100元。2018年上半年，錢筱萍帶隊到轄區某土菜館例行檢查，發現該餐館未辦理營業執照后，下達了整改通知書，要求該餐館經營者艾某盡快辦理營業執照，並處罰500元，艾某將500元交給錢筱萍后，錢筱萍轉交給出納李代清，並沒有按規定下達處罰決定書，也沒有開具罰沒收據。此外，錢筱萍還存在其他違紀問題。2019年2月，錢筱萍受到行政記過處分和免職處理。

　　通報指出，上述4起典型案例，本質上都是利用職權或職務上的影響破壞正常市場秩序的問題，嚴重損害了當地營商環境，群眾反映強烈，社會危害較大。對上述問題的嚴肅查處，充分體現了紀檢監察機關對損害營商環境問題“零容忍”的鮮明態度。全省各級黨政機關和公職人員要深刻汲取教訓、切實引以為戒，清醒認識優化營商環境是扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要保障，是推動經濟社會高質量發展的長久之策。全省各級紀檢監察機關要進一步強化政治監督，把推動優化營商環境作為當前一項重要的政治任務，精准監督、跟進監督、全程監督，嚴肅查處一批吃拿卡要、任性執法、違規收費、弄權斂財等群眾反映強烈的損害營商環境問題，為全省經濟高質量發展提供堅強紀律保障。