湖南干部群眾熱議中央經濟工作會議

開好局、起好步，推進湖南高質量發展

——湖南干部群眾熱議中央經濟工作會議

政策操作上要更加精准有效，不急轉彎，把握好政策時度效﹔要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理﹔要充分挖掘國內市場潛力，以改善民生為導向擴大消費和有效投資……

12月16日至18日在北京舉行的中央經濟工作會議，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作，提出了新發展階段的新任務新要求。

“牢記囑托，開好新局！”湖南干部群眾備受鼓舞。大家表示，要攻堅克難、奮發有為，圓滿完成“十三五”收官，確保“十四五”開好局，以優異成績迎接建黨100周年。

把握好政策時度效，集中精力推進改革創新

今年來，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

“這次會議極大增強了對我國經濟發展的信心，指明了明年經濟工作的方向。”省發改委黨組書記、主任胡偉林表示，省發改委將發揮好統籌協調、牽頭抓總作用，保持好宏觀政策的連續性、穩定性、可持續性，把握湖南“三高四新”這個總戰略，努力在“謀、爭、促、強”四個字上下功夫，科學謀劃好明年工作，推動全省“十四五”開好局、起好步。

保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急轉彎，把握好政策時度效。

省財政廳黨組書記、廳長石建輝表示，全省財政系統將牢固樹立長期“過緊日子”思想，全面貫徹“零基預算”理念，科學做好明年預算編制工作。湖南財政將圍繞產業鏈部署資金鏈，大力支持重點突破“卡脖子”技術，推進湖南自貿試驗區建設，在省級及以上園區加快建立“畝均效益”評價機制，著力推進農業農村現代化，著力加強生態文明建設，著力改善民生和維護社會穩定，持續深化財稅改革。

要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。

“湖南將深入實施國企改革三年行動。”省國資委主任叢培模表示，湖南將推進完善中國特色現代企業制度，通過市場化改革，使國有企業成為具有核心競爭力的市場主體;堅持雙向發力，用好兩個平台，發揮湖南自貿試驗區和中非經貿深度合作先行區作用，打造開放經濟新優勢，指導湖南國企抱團“走出去”，打造具有競爭優勢的產業聯盟。

省市場監管局局長向曙光說，全省市場監管系統將進一步深化“放管服”改革，完善市場監管體制機制，提升市場監管效能，激發市場主體活力。加強民生價費監管，加大消費維權力度，加強全鏈條食品安全監管。大力實施質量強省戰略、知識產權戰略、品牌強省戰略。放寬市場准入，加大反壟斷和反不正當競爭力度，促進公平競爭，保護知識產權，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環境。

今年9月，湖南自貿試驗區獲批，其中長沙經開區區塊面積佔比超過三分之一。

長沙經開區黨工委書記、長沙縣委書記、長沙高鐵新城黨工委書記沈裕謀表示，自貿試驗區作為制度創新的高地、國家層級先行先試的“試驗田”，迫切需要大膽闖、大膽試、自主改。長沙經開區將以制度賦能、政策授權、服務國際化為思路，堅定向改革“深水區”、創新“無人區”邁進，借勢激發優勢疊加新動能，大力推動產業高端化、園區高質量發展。

科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。中央經濟工作會議把 “強化國家戰略科技力量”提為明年經濟工作的首個重要任務。

“這讓我們科技工作者深受鼓舞，也進一步堅定了大力攻關推進科技創新的信心和決心。”聖湘生物生命科學研究院執行院長劉佳表示，未來將進一步加大科技創新投入，研發更多老百姓用得起、用得好的基因技術、產品和服務，打造行業創新能力最強、產業轉化效率最高的平台型公司。

形成強大國內市場，融入“雙循環”新發展格局

“深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，明年我們要邁好第一步，見到新氣象。”省商務廳黨組書記、廳長徐湘平表示，商務部門將牢牢扭住擴大內需這個戰略基點，以供給側結構性改革為主線，大力推動商品消費優化升級，促進服務消費提質擴容。

“中央經濟工作會議提出，要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。”省通信管理局黨組書記、局長李敏表示，謀劃“十四五”，湖南將加快5G網絡全面部署，分步驟向交通沿線、工礦區、精准農業、農村居住區等場景延伸﹔推廣升級千兆光纖網絡，逐步擴大千兆光纖寬帶覆蓋范圍﹔打造5G行業應用支撐體系，完善工業互聯網支撐體系，構建城市級物聯網和車聯網支撐體系。

今年以來，我省成功搶抓國家擴大投資機遇，提前兩個月完成全年重點項目投資部署。前三季度，以“五個100”為主要內容的產業項目建設進度超去年同期。

“中央經濟工作會議提出，要擴大制造業設備更新和技術改造投資，這為裝備制造企業科技創新提供了指引。”中聯重科董秘楊篤志介紹，當前，一些裝備制造龍頭企業已經處於全球行業的第一陣營，技術創新進入“無人區”。 但在一些領域還具有提升空間，這是中聯重科持續發力的重點。

“中央經濟工作會議提出實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，讓住建系統備受鼓舞、倍增責任、倍添動力。”攸縣住建局局長趙愛雲介紹，攸縣在2019年對城區10個老舊小區完成提質改造的基礎上，今年繼續對雪花社區、萬古橋社區等9個老舊小區進行提質改造，總投資超過1億元。

友誼國際工程咨詢股份有限公司董事長張海岸表示，友誼咨詢將全力推進大數據、BIM、智慧工地等新技術應用，助力實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，為區域經濟高質量發展、城市品質建設提升貢獻力量。

全面推進鄉村振興，持續改善人民生活

從農村到城市，中央經濟工作會議精神，將推動三湘經濟奮力向前。

省農業農村廳相關負責人表示，落實中央經濟工作會議精神，扛穩糧食安全重任，我省將大力提升糧食綜合產能。加快推進高標准農田建設，保質保量按時完成國家下達我省的高標准農田建設任務。同時，深入實施現代種業工程，打造種業創新高地，構建具有國家戰略的“一體兩翼多元”現代種業新格局，實現湖南從種業大省向種業強省跨越。

“嚴格落實‘四個不摘’要求，鞏固脫貧成果。”省扶貧辦副主任黎仁寅說，貫徹中央經濟工作會議精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，我省將做好思路、政策、工作三個方面的銜接，從健全防止返貧監測幫扶機制、持續發展壯大扶貧產業、做好脫貧人口穩崗就業、強化易地搬遷后續扶持等措施入手，堅決防止發生返貧現象。

雪峰山地區是我省深度貧困連片區，近年來大力發展全域旅游，惠及景區及周邊10萬民眾受益，被譽為旅游扶貧的“雪峰山模式”。

湖南雪峰山生態文化旅游有限公司實控人陳黎明表示，中央經濟工作會議提出要做好脫貧攻堅同鄉村振興的有效銜接，接下來將堅持“文化先行、農民受益、區域聯動、后發趕超”方針，創新旅游業態，延長旅游產業鏈，帶動景區農業產業發展，為農民增加就業和持續致富的門路，幫助解決好留守兒童、留守老人、空心村等問題，為鄉村振興貢獻企業力量。

中央經濟工作會議在民生問題上著墨頗多。在保障性租賃住房建設方面，會議提出“加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利”，這讓建行湖南省分行行長文愛華倍感振奮。

目前，建行湖南省分行與住建部門開展合作，提供租賃住房綜合金融服務支持。文愛華說，建行將發揮國有大行的獨特優勢，將持續深耕租賃住房領域，樹立“要租房到建行”品牌，把“以人民為中心”理念更好體現到金融服務當中。（記者 鄧晶琎 周月桂 陳淦璋 參與採訪：張尚武 胡信鬆 劉永濤 黃利飛 曹嫻 奉永成 孟姣燕 鄒靖方）