“億元局長”的貪腐之路

因案發時家庭財產和支出近億元，沅江市自然資源局原局長龔秋桂被稱為“億元局長”。今年11月，龔秋桂被判處有期徒刑十六年六個月。

“龔秋桂最大的一筆受賄高達1583萬余元，其家庭財產共計近億元，是目前益陽市紀委監委查處的涉案金額最大的一起案件。”近日，益陽市紀委監委披露了這起案情。該案再次為黨員干部，特別是“一把手”敲響警鐘。

“憑什麼我的一句話就能讓他們暴富”

“我的蛻變是從擔任沅江市城建投公司總經理之時開始的。”龔秋桂說，看著身邊老板們紙醉金迷的生活，心理慢慢地失衡。

2007年，沅江市通過網上“招拍挂”處置位於沅江大道北面的一宗商住綜合用地。江西籍商人徐某某找到時任城建投公司總經理龔秋桂，希望其能幫忙獲得這宗土地的開發使用權，並口頭承諾會表示“感謝”。

開始時，龔秋桂婉拒了。但當徐某某將50萬元重金送到龔秋桂手上時，他動搖了：“開始我誠惶誠恐，生怕出事被查，但考慮到他是外地商人，干這種事情應該司空見慣，便慢慢安下心來。”沒想到12年后，徐某某送的這筆錢，成了龔秋桂案發的“導火索”。

“憑什麼我的一句話就能讓他們暴富？”在這種心態下，龔秋桂從剛開始受賄時的戰戰兢兢，到后來的理所當然，逐漸迷失在金錢和權力之中。

2008年，龔秋桂幫助老板鄧某某獲得天成賓館、天成商場項目的開發權。2010年，鄧某某的門面開始預售，龔秋桂以20萬元的低價購買了一間售價為96萬余元的門面。

“到2015年之后，我因幾次提拔處級干部受阻，心裡不是滋味，加之自認為在2016年的‘旱改水’項目中為沅江立了大功，如今提拔無望，很快就要退居二線，就更加瘋狂斂財了。”臨近退休，龔秋桂心中的貪欲瘋長。

3人組成“貪腐鐵三角”

調查發現，龔秋桂直接收受徐某某這種一次性送大量金錢的情況不是很多，大多數是通過長期合作的親戚和朋友“曲線”進行的。龔秋桂利用職務便利和職務影響，為他們打招呼，承攬工程項目，又以借貸收息和干股分紅的名義，接受他們的利益輸送，打造自以為牢不可破的利益小圈子。

親戚戴某某和朋友黃某某因懂味和大方，通過了龔秋桂多年的“考驗”，3人組成了“貪腐鐵三角”。

戴某某在龔秋桂的關照下，2008年開始涉足沅江工程領域。龔秋桂為其安排的每一個項目，他都會主動將一半的利潤送給龔秋桂。在2016年沅江市“旱改水”項目中，龔秋桂幫助戴某某中標第五標段，戴某某除了付給龔秋桂150余萬元借款利息外，還將獲得的2700多萬利潤，以分紅的名義送給龔秋桂1583萬余元，其中既遂1183萬余元，未遂400萬元。在這個項目上，戴某某自己賺的錢比龔秋桂少得多。

龔秋桂為了裝修在長沙購置的大別墅，安排戴某某中標2018年一個“旱改水”項目。戴某某將項目轉包后，即把130萬元好處費一分不落地“孝敬”給了龔秋桂。

同樣，黃某某也是以邀請龔秋桂合伙做項目的名義，既找龔秋桂借錢，又分一半利潤給他。幾年時間，龔秋桂在黃某某的項目中以干股分紅的名義受賄188萬元、收取高額利息380萬元。黃某某還在其開發的某房地產項目中，送給龔秋桂一套房產。

除了在項目和企業中投資入股，龔秋桂還喜歡做一項穩賺不賠的生意，就是通過民間借貸獲取高額利息。他將自己的錢，通過戴某某等人借給沅江的企業家和項目老板，歷年來通過借貸收息獲取的利益高達2400多萬元，其中工程老板們支付的影響其公正執行公務的借貸利息達到900多萬元。

多次串供對抗組織審查

2019年初，徐某某等人被採取調查措施，龔秋桂預感到自己的一些違紀違法問題會被組織掌握，為了掩蓋事實，逃避查處，多次進行串供。

3月底，惶惶不可終日的龔秋桂主動向沅江市紀委監委交代了收受徐某某50萬元現金的問題，妄圖以這筆錢掩蓋所有問題。

之后，他還是不放心，又找戴某某、黃某某等人進行串供：“如果組織調查，我與你之間的經濟往來隻能講是借貸關系，我只是收取了一些利息﹔同時不要什麼事都否認，必要的時候可以交代一些送煙酒、紅包禮金的問題。”為了萬無一失，他們還組織了模擬審訊實戰演練。

龔秋桂還多次把家裡的有關房產証、賬本、銀行卡以及收受他人的貴重物品，悄悄轉移他處，並使用專門手機與他人頻繁統一口徑，企圖蒙混過關。

種種掩飾，終究只是掩耳盜鈴。5月底，龔秋桂被採取留置措施。專案組先后詢問訊問相關人員300多人次，依法使用10多項調查措施，對22人立案並採取強制措施，經過一番艱苦的較量，龔秋桂的問題逐漸浮出水面。最終，龔秋桂的心理防線被撕開，如實交代了各種違紀違法行為。（記者 劉燕娟 通訊員 易紀軒）